Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 28.04.2015 N Ф05-3171/2015 ПО ДЕЛУ N А41-57495/14

Требование: О признании незаконным отказа в государственной регистрации, обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности.

Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Обществу было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок в связи с тем, что обществом не был представлен на государственную регистрацию документ, являющийся основанием для перехода права собственности на спорный земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. по делу N А41-57495/14


Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Долгашевой В.А., Красновой С.В.
при участии в заседании:
- от истца (заявителя) ООО "Спорт-Модерн": Гнатюка А.В. (дов. от 28.01.2015 г.);
- от ответчика (заинтересованного лица) Управления Росреестра по Московской области: Нифатовой И.В. (дов. N 48-Д от 10.03.2015 г.);
- от третьего лица НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций": не явились, извещены;
- рассмотрев 21 апреля 2015 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Спорт-Модерн"
на решение Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2014 г.,
принятое судьей Бирюковым Р.Ш.,
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2015 г.,
принятое судьями Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А., Немчиновой М.А.,
по делу N А41-57495/14
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спорт-Модерн" (ОГРН 1027739346359; 143083, Московская область, Одинцовский район, пос. Барвиха, Подушкинское ш., д. 36)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 1047727043561; 143407, Московская область, г. Красногорск, ул. Речная, д. 8)
о признании незаконным отказа и обязании осуществить определенные действия,
третье лицо: Некоммерческое партнерство "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" (ОГРН 1027739349021, 101000, г. Москва, ул. Покровка, д. 14/2, стр. 1)

установил:

05 июня 2006 г. между обществом с ограниченной ответственностью "Спорт-Модерн" (ООО "Спорт-Модерн", общество заявитель, Продавец) и некоммерческим партнерством "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" (далее - НП Центр Стратегического Развития и Инвестиций", третье лицо, Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, в пойме р. Истра, категория земель - "земли особо охраняемых территорий и объектов", разрешенное использование - для размещения рекреационной парковой зоны, строительства кемпингов, объектов физической культуры и спорта (пункт 1 договора).
Указанный земельный участок был передан от Продавца к Покупателю на основании передаточного акта от 05 июня 2006 г.
Договор купли-продажи земельного участка от 05 июня 2006 г. был зарегистрирован в предусмотренном законом порядке 09 июня 2006 г. (номер государственной регистрации 50-50-11/032/2006-083).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) N 01/001/2014-238949 от 03 октября 2014 г. собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 площадью 29 950 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Красногорский район, в пойме р. Истра, является НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" (регистрационная запись N 50-50-11/032/2006-083 от 09 июня 2006 г.).
10 февраля 2014 г. между ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" было заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка от 05 июня 2006 г.
Из пункта 4 указанного соглашения следует, что в связи с неоплатой Покупателем стоимости земельного участка, в соответствии с положениями статей 450, 452, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны согласились о расторжении договора купли-продажи земельного участка от 05 июня 2006 г.
10 февраля 2014 г. между сторонами также был подписан передаточный акт, в соответствии с которым НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" передало ООО "Спорт-Модерн" земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, в пойме р. Истра.
В связи с расторжением договора купли-продажи земельного участка от 05 июня 2006 г. ООО "Спорт-Модерн" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, регистрационный орган, ответчик) с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, в пойме р. Истра (вх. N 11/066/2014-687).
18 июня 2014 г. Управление Росреестра по Московской области сообщением N 11/066/2014-687 от 02 июня 2014 г. отказало ООО "Спорт-Модерн" в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, категория земель - "земли особо охраняемых территорий и объектов", разрешенное использование - для размещения рекреационной парковой зоны, строительства кемпингов, объектов физической культуры и спорта, площадью 29 950 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, в пойме р. Истра на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав), в связи с тем, что заявителем не предоставлен на государственную регистрацию документ, являющийся основанием для перехода права собственности на спорный земельный участок.
Полагая, что указанный отказ не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы общества, ООО "Спорт-Модерн" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области о признании его незаконным и обязании Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" к ООО "Спорт-Модерн" на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл., Красногорский район, в пойме р. Истра, и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций".
Решением Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2014 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2015 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Спорт-Модерн" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, поскольку нарушены принципы гражданского права - о свободе договора, о беспрепятственности осуществления гражданских прав, о свободе в установлении гражданами и юридическими лицами своих прав и обязанностей.
Отзывы на кассационную жалобу от лиц, участвующих в деле, не поступили.
В заседании кассационной инстанции представитель ООО "Спорт-Модерн" поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель Управления Росреестра по Московской области возражал против ее удовлетворения.
Представитель НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" в заседание суда кассационной инстанции не явился.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о государственной регистрации прав к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, относятся, в том числе проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
Пунктом 1 статьи 13 указанного Закона определен порядок проведения государственной регистрации.
В силу статей 16 - 18 Закона о государственной регистрации прав государственная регистрация прав проводится при наличии оснований для государственной регистрации, на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и которые в свою очередь должны соответствовать требования к предоставляемым на государственную регистрацию документам.
Пунктом 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации прав предусмотрены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации прав основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в т.ч., договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 2 указанной статьи).
Пунктом 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации прав установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.
В государственной регистрации прав может быть отказано по основаниям, приведенным в статье 20 Закона о государственной регистрации прав.
В соответствии с абзацем 4 пункта 1 названной статьи в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию права по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства.
Частями 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора (часть 1).
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (часть 2).
Согласно части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно части 1 статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания прекращения права собственности.
Согласно части 1 указанной статьи право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу о том, что отказ в регистрации перехода права собственности ООО "Спорт-Модерн" на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 площадью 29 950 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, в пойме р. Истра, соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку договор купли-продажи земельного участка от 05 июня 2006 г. не может быть расторгнут на основании соглашения от 10 февраля 2014 г. в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как невозможно прекратить обязательство по соглашению сторон, в связи с тем, что ранее оно уже было прекращено исполнением.
Выводы судов основаны на следующем.
Так, 05 июня 2006 года между ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" был заключен договор купли-продажи земельного участка.
Из пункта 4.1 указанного договора следует, что в день подписания сторонами настоящего договора НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" обязано полностью оплатить ООО "Спорт-Модерн" стоимость земельного участка в размере 9 713 000 руб. 00 коп.
Во исполнение условий договора 05 июня 2006 г. сторонами подписан передаточный акт, в соответствии с которым объекты недвижимости переданы от ООО "Спорт-Модерн" к НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций".
Пунктом 4 передаточного акта стороны договора подтвердили, что обязательства сторон выполнены.
На основании изложенного суды пришли к выводу о том, что подписывая передаточный акт от 05 июня 2006 г. стороны подтвердили факт надлежащего исполнения договора купли-продажи земельного участка, путем передачи земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 от продавца к покупателю, а также факт оплаты стоимости земельного участка, и, следовательно, обязательства между сторонами, возникшие из договора купли-продажи земельного участка от 05 июня 2006 г., прекратились исполнением.
Судами также принято во внимание, что соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка от 05 июня 2006 г. подписано между ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" в феврале 2014 года, то есть по истечении более семи лет с момента заключения договора купли-продажи и регистрации права собственности НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" на земельный участок.
При этом с момента регистрации права собственности НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" общество не обращалось к покупателю с требованиями о выполнении принятых на себя обязательств по оплате переданного земельного участка.
Требования о взыскании с НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" суммы задолженности по оплате договора купли-продажи, либо с требованиями о расторжении договора купли-продажи, в связи с существенным нарушением условий договора ООО "Спорт-Модерн" в судебном порядке также не заявлялись.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В кассационной жалобе заявитель указывает на отсутствие у судов оснований делать вывод о том, что передаточным актом подтверждается, что покупатель исполнил обязательства по оплате договора.
Между тем, такой вывод сделан судами исходя из условий пункта 4.1 заключенного между сторонами договора и содержания акта приема-передачи.
Оснований для переоценки выводов суда у суда кассационной инстанции не имеется.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2014 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2015 г. по делу N А41-57495/14 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Спорт-Модерн" - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Е.А.АНАНЬИНА

Судьи
В.А.ДОЛГАШЕВА
С.В.КРАСНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)