Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец обратился в уполномоченный орган с заявлением о выкупе земельного участка, на котором находится принадлежащая ему на праве собственности недвижимость, при этом ему было сообщено, что пакет документов вместе с заявлением направлен ответчику, однако ответ на данное заявление им не получен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Козловой Н.В.
судей Якуповой Н.Н.
Салихова Х.А.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
признать бездействие Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по не рассмотрению заявления В. о заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером... незаконным.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с В. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером..., исходя из кадастровой стоимости....
Заслушав доклад судьи Салихова Х.А., судебная коллегия
установила:
В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Министерства земельных и имущественных отношений РБ.
В обоснование заявления указал, что дата он обратился в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес и адрес РБ с заявлением с приложением всех необходимых документов о выкупе земельного участка расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер... в связи с тем, что на данном участке находится принадлежащая ему на праве собственности недвижимость.
...В. был получен ответ, в котором сообщалось, что пакет документов вместе с заявлением В. направлен в Министерство земельных и имущественных отношений РБ Однако до дата ответ на данное заявление не получен.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка, его стоимость составляет...
По изложенным основаниям заявитель просил признать бездействие Министерства земельных и имущественных отношений РБ незаконным; обязать Министерство земельных и имущественных отношений РБ заключить с В. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу адрес, исходя из кадастровой стоимости на дата.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - Ш., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя В. - Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п. 2, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N... "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судебная коллегия полагает, что обжалованное решение суда указанным требованиям не соответствует.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Как установлено судом и следует из материалов дела, дата В. обратился в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ (КУС МЗИО РБ) по адрес и адрес РБ с заявлением с приложением всех необходимых документов о выкупе земельного участка расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер..., в связи с тем, что на данном участке находится принадлежащая ему на праве собственности недвижимость.
дата КУС МЗИО РБ по адрес и адрес РБ пакет документов, предоставленный В., направил в Министерство земельных и имущественных отношений РБ для рассмотрения и принятия решения.
дата КУС МЗИО РБ по адрес и адрес РБ сообщил В., что предоставленный им пакет документов направлен в Министерство земельных и имущественных отношений РБ. Также указано, что о принятом решении он будет оповещен дополнительно.
В., указывая на то, что ответ на его заявление о выкупе земельного участка не получен, обратился с настоящим заявлением в суд, оспаривая бездействие Министерства земельных и имущественных отношений РБ.
Разрешая заявление В., суд первой инстанции пришел к выводу о незаконном бездействии Министерства земельных и имущественных отношений РБ, выразившемся в не рассмотрении заявления В.
С изложенным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку судом первой инстанции неправильно установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.
Как следует из материалов дела, Министерством земельных и имущественных отношений РБ на поступившее с пакетом документов В. обращение КУС МЗИО РБ по адрес и адрес РБ председателю КУС МЗИО РБ по адрес и адрес РБ дата дан ответ, в котором рекомендовано обратиться с заявлением в комиссию о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно материалов дела, В. непосредственно в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением с приложением всех необходимых документов о выкупе земельного участка, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер..., не обращался. Доказательств такого обращения заявитель не представил.
При таких обстоятельствах, для удовлетворения заявления В. о признании незаконным бездействия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, возложения на данное Министерство обязанности по заключению с В. договора купли-продажи земельного участка, у суда оснований не имелось.
С учетом изложенного, обжалованное решение не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене.
Принимая новое решение, судебная коллегии по приведенным выше основаниям приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления В.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить и принять новое решение:
в удовлетворении заявления В. о признании бездействия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан незаконным, обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с В. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу адрес, исходя из кадастровой стоимости на дата, - отказать.
Председательствующий
Н.В.КОЗЛОВОЙ
Судьи
Н.Н.ЯКУПОВА
Х.А.САЛИХОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 20.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2404/2014
Требование: О признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в уклонении от заключения договора купли-продажи земельного участка, обязании заключить договор.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец обратился в уполномоченный орган с заявлением о выкупе земельного участка, на котором находится принадлежащая ему на праве собственности недвижимость, при этом ему было сообщено, что пакет документов вместе с заявлением направлен ответчику, однако ответ на данное заявление им не получен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-2404/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Козловой Н.В.
судей Якуповой Н.Н.
Салихова Х.А.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
признать бездействие Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по не рассмотрению заявления В. о заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером... незаконным.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с В. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером..., исходя из кадастровой стоимости....
Заслушав доклад судьи Салихова Х.А., судебная коллегия
установила:
В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Министерства земельных и имущественных отношений РБ.
В обоснование заявления указал, что дата он обратился в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес и адрес РБ с заявлением с приложением всех необходимых документов о выкупе земельного участка расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер... в связи с тем, что на данном участке находится принадлежащая ему на праве собственности недвижимость.
...В. был получен ответ, в котором сообщалось, что пакет документов вместе с заявлением В. направлен в Министерство земельных и имущественных отношений РБ Однако до дата ответ на данное заявление не получен.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка, его стоимость составляет...
По изложенным основаниям заявитель просил признать бездействие Министерства земельных и имущественных отношений РБ незаконным; обязать Министерство земельных и имущественных отношений РБ заключить с В. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу адрес, исходя из кадастровой стоимости на дата.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - Ш., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя В. - Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п. 2, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N... "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судебная коллегия полагает, что обжалованное решение суда указанным требованиям не соответствует.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Как установлено судом и следует из материалов дела, дата В. обратился в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ (КУС МЗИО РБ) по адрес и адрес РБ с заявлением с приложением всех необходимых документов о выкупе земельного участка расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер..., в связи с тем, что на данном участке находится принадлежащая ему на праве собственности недвижимость.
дата КУС МЗИО РБ по адрес и адрес РБ пакет документов, предоставленный В., направил в Министерство земельных и имущественных отношений РБ для рассмотрения и принятия решения.
дата КУС МЗИО РБ по адрес и адрес РБ сообщил В., что предоставленный им пакет документов направлен в Министерство земельных и имущественных отношений РБ. Также указано, что о принятом решении он будет оповещен дополнительно.
В., указывая на то, что ответ на его заявление о выкупе земельного участка не получен, обратился с настоящим заявлением в суд, оспаривая бездействие Министерства земельных и имущественных отношений РБ.
Разрешая заявление В., суд первой инстанции пришел к выводу о незаконном бездействии Министерства земельных и имущественных отношений РБ, выразившемся в не рассмотрении заявления В.
С изложенным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку судом первой инстанции неправильно установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.
Как следует из материалов дела, Министерством земельных и имущественных отношений РБ на поступившее с пакетом документов В. обращение КУС МЗИО РБ по адрес и адрес РБ председателю КУС МЗИО РБ по адрес и адрес РБ дата дан ответ, в котором рекомендовано обратиться с заявлением в комиссию о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно материалов дела, В. непосредственно в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением с приложением всех необходимых документов о выкупе земельного участка, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер..., не обращался. Доказательств такого обращения заявитель не представил.
При таких обстоятельствах, для удовлетворения заявления В. о признании незаконным бездействия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, возложения на данное Министерство обязанности по заключению с В. договора купли-продажи земельного участка, у суда оснований не имелось.
С учетом изложенного, обжалованное решение не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене.
Принимая новое решение, судебная коллегии по приведенным выше основаниям приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления В.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить и принять новое решение:
в удовлетворении заявления В. о признании бездействия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан незаконным, обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с В. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу адрес, исходя из кадастровой стоимости на дата, - отказать.
Председательствующий
Н.В.КОЗЛОВОЙ
Судьи
Н.Н.ЯКУПОВА
Х.А.САЛИХОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)