Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1165

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. по делу N 33-1165


Судья: Воропаева Н.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Корневой М.А.,
судей Зубовой Т.Н. и Курлаевой Л.И.,
при секретаре Ж.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области к В.Г.Н. о признании права муниципальной собственности, по апелляционной жалобе В.Г.Н. на решение Болховского районного суда Орловской области от 28 марта 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования администрации Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области к В.Г.Н. о признании права собственности удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Боровское сельское поселение Болховского района Орловской области право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности размером <...> га, входящую в состав земельного участка общей площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <...> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, выделенную <...>, <дата> года рождения, умершей <...>.
Заслушав доклад судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя В.Г.Н. - В.И., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

Администрация Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области обратилась с иском к В.Г.Н. о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указывалось, что постановлением администрации Болховского района Орловской области N от <дата> в долевую собственность граждан КСП "Боровское" в пожизненное пользование предоставлено <...> земель.
Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству КСП "Боровское" в количестве 462 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанный список была включена <...>
Впоследствии администрация Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в данный список вошла невостребованная земельная доля умершей <...>., которая своей земельной долей не распорядилась, право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.01.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировала.
После этого администрация Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации в газете "Орловская Правда", и разместила указанный список на информационных щитах Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области и на сайте.
С момента публикации и до 03.07.2013 в Боровское сельское поселение не поступало обращений об исключении из списка невостребованной земельной доли, принадлежащей <...>
Затем список невостребованных земельных долей был представлен администрацией Боровского сельского поселения на утверждение общему собранию собственников земельных долей.
Однако общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 17 мая 2013, не состоялось из-за отсутствия кворума.
В связи с чем, постановлением главы администрации Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области N 10 от 03.07.2013 года был утвержден список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля <...>
В связи с изложенным, истец просил признать право муниципальной собственности Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области на земельную долю размером 7,2 га, ранее выделенную <...>, входящую в состав земельного участка общей площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Боровское с/п, территория бывшего КСП "Боровское", кадастровый номер земельного участка <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе В.Г.Н. ставит вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в судебное заседание она не явилась по уважительной причине, в связи с обострением хронического заболевания.
Указывает, что до нее не была доведена информация о проведении общего собрания собственников земельных долей, поэтому она не имела возможности подать заявление об исключении спорной земельной доли из списка невостребованных долей.
Приводит довод о том, что суду следовало выяснить ряд вопросов, имеющих юридическое значение для правильного разрешения спора, а именно, о местонахождении и использовании спорной земельной доли.
Полагает, что поскольку земельная доля, принадлежащая ее матери, входила в состав земельного участка, находящегося в долевой собственности граждан, то именно они имеют преимущественное право на данную земельную долю, а не администрация Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области.
Считает ошибочным вывод суда о том, что она в настоящее время не желает оформить в порядке наследования право на земельную долю.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование.
Постановлением главы администрации Болховского района Орловской области N 71 от 20.05.1993 коллективному сельскохозяйственному предприятию "Боровское" предоставлено в собственность для сельскохозяйственного использования всего 4432,3 га земель, из них в коллективно-долевую собственность 4040,1 га, в том числе бесплатно - 4040,1 га, бессрочное пользование - 392,2 га.
Указанным постановлением утвержден размер земельной доли в сельскохозяйственном предприятии "Боровское" - 7,2 га.
Данным постановлением был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству в количестве 462 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га.
В указанный список под N была включена <...> В., <дата> года рождения, которая имела право общей долевой собственности на земельную долю 7,2 га, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <...> Орловская область, Болховский район, Боровское с/п, территория бывшего КСП "Боровское".
Материалами дела установлено, что КСП "Боровское" прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией.
Согласно выписке из Единого государственного реестра, за <...> не зарегистрировано прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 7).
<дата> <...> умерла.
В наследство после смерти <...> вступила ее дочь - В.Г.Н. Наследственное имущество состоит <...>.
Указанное обстоятельство подтверждается наследственным делом N <...>, открытым к имуществу <...>.
Администрацией Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области составлен список лиц, с указанием собственников земельных долей, в том числе <...> земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Данный список был опубликован в газете "Орловская правда" и размещен на информационных щитах Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области.
С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до 03.07.2013 в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
На земельную долю, принадлежащую А., никто не претендовал.
Список невостребованных земельных долей был представлен администрацией Боровского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которое было назначено на 17 мая 2013.
О проведении собрания администрация Боровского сельского поселения объявила в установленный законом срок, путем размещения объявления в газете "Орловская правда" от 15.02.2013 N 22 (25760), однако собрание не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности.
В связи с чем, постановлением главы Боровского сельского поселения N 10 от 03.07.2013 был утвержден список лиц, земельные доли которых были признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля <...>. (л.д. 13 - 17).
Таким образом, судом первой инстанции бесспорно установлено, что <...> при жизни, находящуюся в собственности земельную долю никому не завещала, не продавала, не сдавала в аренду, арендную плату не получала, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировала, что подтвердил в суде апелляционной инстанции представитель В.Г.Г. - В.И. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд.
Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.
Установив изложенное, а также учитывая, что истцом соблюден установленный законом порядка признания земельной доли невостребованной, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.
С мотивами, приведенными в обоснование данных выводов суда, судебная коллегия согласна, поскольку они не противоречат обстоятельствам настоящего дела и основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о том, что В.Г.Н. не имела возможности явиться в судебное заседание в связи с болезнью, является несостоятельным, поскольку ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда ею не направлялось, новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на существо принятого решения, в апелляционной жалобе не указано.
Довод жалобы В.Г.Н. о том, что до нее не была доведена информация о проведении общего собрания, поэтому она не имела возможности подать заявление об исключении спорной земельной доли из списка невостребованных долей, противоречит имеющимся в деле доказательствам.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, а также влияли бы на законность и обоснованность судебного решения, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Нарушений норм материального права и требований процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, при разрешении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Болховского районного суда Орловской области от 28 марта 2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу В.Г.Н. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)