Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2014 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Рябовой С.Э.,
судей Семеновой З.Г., Лазарева С.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае на решение Арбитражного суда Пермского края от 21.06.2013 по делу N А50-2882/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае - Обухова Т.А. (доверенность от 09.01.2014 N 07);
- открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Белкина О.В. (доверенность от 12.08.2012 N 26/12-НЮ).
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - Управление Росимущества, заинтересованное лицо) с заявлением о признании недействительным распоряжения от 11.11.2010 N 1240р.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 06.05.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечен Исмаилов Карам Гамид оглы.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 21.06.2013 (судья Аликина Е.Н.) заявленные требования удовлетворены, распоряжение Управления Росимущества от 11.11.2010 N 1240-р "О формировании земельного участка, находящегося по адресу: Пермский край, г. Пермь, Свердловский район" признано недействительным.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 (судьи Панькова Г.Л., Виноградова Л.Ф., Усцов Л.А.) решение суда оставлено без изменения.
Управление Росимущества обратилось в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на не применение ст. 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Заявитель указывает, что передача в аренду ОАО "РЖД" земельного участка, на котором расположен принадлежащий третьему лицу объект недвижимого имущества, не препятствует реализации исключительного права этого лица на получение в собственность или в аренду земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом. В связи с чем, Управление Росимущества полагает, что вывод суда апелляционной инстанции о необходимости получения согласия ОАО "РЖД" как арендатора земельного участка не соответствует действующим нормам права и установленным по делу обстоятельствам. Кроме того, заявитель указывает, что судами не принята во внимание правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлениях от 05.07.2005 N 15524/04, от 06.09.2011 N 4275/11, 3771/11, согласно которой в силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на оформление своего права на земельный участок (право аренды), реализация которого не может быть ограничена, в частности тем, что такой земельный участок передан иному лицу на ином праве.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "РЖД" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Проверив законность судебный актов с учетом доводов заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
При рассмотрении спора судами установлено, что на основании договора аренды от 04.05.2007 N 158, заключенного между Управлением Росимущества (арендодатель) и ОАО "РЖД" (арендатор), последнему на праве аренды предоставлен земельный участок (единое землепользование), находящийся в федеральной собственности, площадью 1 533 642,5 кв. м, кадастровый номер: 59:010000000:477, расположенный по адресу: г. Пермь, Свердловский район, под полосу отвода железной дороги.
Право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.05.2008 серии 59 БА N 0664333.
Управлением Росимущества 11.11.2010 издано распоряжение N 1240р "О формировании земельного участка, находящегося по адресу: Пермский край, Свердловский район", которым предусмотрено формирование путем раздела единого землепользования из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:01:0000000:477, площадью 1 533 642,5 кв. м, находящегося по адресу: Пермский край, г. Пермь, Свердловский район, в том числе обособленного земельного участка с кадастровым номером 59:01:4416146:1 площадью 541 422,23 кв. м (п. 1):
- - обособленного земельного участка с кадастровым номером 59:01:4416146:1 площадью 541 402 кв. м (далее - Участок 1), находящегося по адресу: Пермский край, Свердловский район, в составе единого землепользования из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:01:0000000:477 площадью 1 532 792,5 кв. м (далее - Участок 2), под полосу отвода железной дороги (п.п. 1.1);
- - земельного участка из земель населенных пунктов площадью 850 кв. м (далее - Участок 3), находящегося по адресу: г. Пермь, Свердловский район, ул. Г. Хасана, 120, под здание кафе (лит. З), навес (лит. Г), в границах, указанных в межевом плане участков (п.п. 1.2).
Пунктом 2 указанного распоряжения Исмаилову К.Г.О. предписано обеспечить постановку вновь образованного Участка 3 на государственный кадастровый учет, внести в государственный кадастр недвижимости сведения об измененных объектах недвижимости Участках 1 и 2 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и представить кадастровые паспорта Участков в территориальное управление в срок до 31.08.2010.
Исмаилов К.Г.О. 15.11.2012 обратился в Пермское отделение Свердловской железной дороги филиал ОАО "РЖД" с заявлением, в котором указывал на формирование путем раздела единого землепользования нового земельного участка с кадастровым номером: 59:01:441146:5, в связи с чем, просил согласовать с арендодателем изменения в договор аренды, касающиеся площади земельного участка.
Полагая, что распоряжением Управления Росимущества от 11.11.2010 N 1240-р о разделе земельного участка, предоставленного под полосу отвода железной дороги, нарушены его права и охраняемые законом интересы, ОАО "РЖД" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что оспариваемое распоряжение принято с нарушением требований п. 3, 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку согласие арендатора земельного участка (единого землепользования) при разделении земельного участка не получено.
Данные выводы судов соответствуют нормам права и материалам дела.
Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является установление наличия одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Положениями п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 6 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пп. 3 п. 3 ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из обязательных приложений к документам, представляемым в соответствии с п. 1 и 2 настоящей статьи для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, является согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации.
Судами установлено, что ОАО "РЖД" на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 59:010000000:477 площадью 1 533 642,5 кв. м под полосу отвода железной дороги; путем раздела данного единого землепользования на основании оспариваемого распоряжения образованы новые земельные участки, в том числе обособленный земельный участок с кадастровым номером 59:01:4416146:1 площадью 541 402 кв. м в составе единого землепользования из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:01:0000000:477 площадью 1 532 792,5 кв. м и земельный участок из земель населенных пунктов площадью 850 кв. м под здание кафе и навес. При этом Управлением Росимущества согласие ОАО "РЖД" на раздел единого землепользования получено не было. Доказательств обратного заинтересованным лицом не представлено.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что материалами дела подтверждено отсутствие согласия арендатора земельного участка с кадастровым номером 59:010000000:477 на его раздел, в связи с чем при вынесении распоряжения от 11.11.2010 N 1240р Управлением Росимущества допущено нарушение п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суды правомерно удовлетворили требования ОАО "РЖД" о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от 11.11.2010 N 1240-р "О формировании земельного участка, находящегося по адресу: Пермский край, г. Пермь, Свердловский район" как принятого с нарушением норм действующего законодательства и прав заявителя.
Довод Управления Росимущества о том, что передача в аренду земельного участка, на котором расположен принадлежащий третьему лицу объект недвижимого имущества, препятствует реализации исключительного права этого лица на получение в собственность или в аренду земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом как основание для отмены судебных актов не принимается судом кассационной инстанции, поскольку при рассмотрении настоящего дела права третьего лица как собственника недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке, гарантированные п. 1 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, не оспаривались. Судебные акты приняты при полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела с учетом предмета заявленных требований.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 21.06.2013 по делу N А50-2882/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае - без удовлетворения.
Председательствующий
С.Э.РЯБОВА
Судьи
З.Г.СЕМЕНОВА
С.В.ЛАЗАРЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 24.01.2014 N Ф09-13940/13 ПО ДЕЛУ N А50-2882/2013
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2014 г. N Ф09-13940/13
Дело N А50-2882/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2014 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Рябовой С.Э.,
судей Семеновой З.Г., Лазарева С.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае на решение Арбитражного суда Пермского края от 21.06.2013 по делу N А50-2882/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае - Обухова Т.А. (доверенность от 09.01.2014 N 07);
- открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Белкина О.В. (доверенность от 12.08.2012 N 26/12-НЮ).
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - Управление Росимущества, заинтересованное лицо) с заявлением о признании недействительным распоряжения от 11.11.2010 N 1240р.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 06.05.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечен Исмаилов Карам Гамид оглы.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 21.06.2013 (судья Аликина Е.Н.) заявленные требования удовлетворены, распоряжение Управления Росимущества от 11.11.2010 N 1240-р "О формировании земельного участка, находящегося по адресу: Пермский край, г. Пермь, Свердловский район" признано недействительным.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 (судьи Панькова Г.Л., Виноградова Л.Ф., Усцов Л.А.) решение суда оставлено без изменения.
Управление Росимущества обратилось в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на не применение ст. 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Заявитель указывает, что передача в аренду ОАО "РЖД" земельного участка, на котором расположен принадлежащий третьему лицу объект недвижимого имущества, не препятствует реализации исключительного права этого лица на получение в собственность или в аренду земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом. В связи с чем, Управление Росимущества полагает, что вывод суда апелляционной инстанции о необходимости получения согласия ОАО "РЖД" как арендатора земельного участка не соответствует действующим нормам права и установленным по делу обстоятельствам. Кроме того, заявитель указывает, что судами не принята во внимание правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлениях от 05.07.2005 N 15524/04, от 06.09.2011 N 4275/11, 3771/11, согласно которой в силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на оформление своего права на земельный участок (право аренды), реализация которого не может быть ограничена, в частности тем, что такой земельный участок передан иному лицу на ином праве.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "РЖД" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Проверив законность судебный актов с учетом доводов заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
При рассмотрении спора судами установлено, что на основании договора аренды от 04.05.2007 N 158, заключенного между Управлением Росимущества (арендодатель) и ОАО "РЖД" (арендатор), последнему на праве аренды предоставлен земельный участок (единое землепользование), находящийся в федеральной собственности, площадью 1 533 642,5 кв. м, кадастровый номер: 59:010000000:477, расположенный по адресу: г. Пермь, Свердловский район, под полосу отвода железной дороги.
Право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.05.2008 серии 59 БА N 0664333.
Управлением Росимущества 11.11.2010 издано распоряжение N 1240р "О формировании земельного участка, находящегося по адресу: Пермский край, Свердловский район", которым предусмотрено формирование путем раздела единого землепользования из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:01:0000000:477, площадью 1 533 642,5 кв. м, находящегося по адресу: Пермский край, г. Пермь, Свердловский район, в том числе обособленного земельного участка с кадастровым номером 59:01:4416146:1 площадью 541 422,23 кв. м (п. 1):
- - обособленного земельного участка с кадастровым номером 59:01:4416146:1 площадью 541 402 кв. м (далее - Участок 1), находящегося по адресу: Пермский край, Свердловский район, в составе единого землепользования из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:01:0000000:477 площадью 1 532 792,5 кв. м (далее - Участок 2), под полосу отвода железной дороги (п.п. 1.1);
- - земельного участка из земель населенных пунктов площадью 850 кв. м (далее - Участок 3), находящегося по адресу: г. Пермь, Свердловский район, ул. Г. Хасана, 120, под здание кафе (лит. З), навес (лит. Г), в границах, указанных в межевом плане участков (п.п. 1.2).
Пунктом 2 указанного распоряжения Исмаилову К.Г.О. предписано обеспечить постановку вновь образованного Участка 3 на государственный кадастровый учет, внести в государственный кадастр недвижимости сведения об измененных объектах недвижимости Участках 1 и 2 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и представить кадастровые паспорта Участков в территориальное управление в срок до 31.08.2010.
Исмаилов К.Г.О. 15.11.2012 обратился в Пермское отделение Свердловской железной дороги филиал ОАО "РЖД" с заявлением, в котором указывал на формирование путем раздела единого землепользования нового земельного участка с кадастровым номером: 59:01:441146:5, в связи с чем, просил согласовать с арендодателем изменения в договор аренды, касающиеся площади земельного участка.
Полагая, что распоряжением Управления Росимущества от 11.11.2010 N 1240-р о разделе земельного участка, предоставленного под полосу отвода железной дороги, нарушены его права и охраняемые законом интересы, ОАО "РЖД" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что оспариваемое распоряжение принято с нарушением требований п. 3, 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку согласие арендатора земельного участка (единого землепользования) при разделении земельного участка не получено.
Данные выводы судов соответствуют нормам права и материалам дела.
Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является установление наличия одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Положениями п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 6 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пп. 3 п. 3 ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из обязательных приложений к документам, представляемым в соответствии с п. 1 и 2 настоящей статьи для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, является согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации.
Судами установлено, что ОАО "РЖД" на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 59:010000000:477 площадью 1 533 642,5 кв. м под полосу отвода железной дороги; путем раздела данного единого землепользования на основании оспариваемого распоряжения образованы новые земельные участки, в том числе обособленный земельный участок с кадастровым номером 59:01:4416146:1 площадью 541 402 кв. м в составе единого землепользования из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:01:0000000:477 площадью 1 532 792,5 кв. м и земельный участок из земель населенных пунктов площадью 850 кв. м под здание кафе и навес. При этом Управлением Росимущества согласие ОАО "РЖД" на раздел единого землепользования получено не было. Доказательств обратного заинтересованным лицом не представлено.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что материалами дела подтверждено отсутствие согласия арендатора земельного участка с кадастровым номером 59:010000000:477 на его раздел, в связи с чем при вынесении распоряжения от 11.11.2010 N 1240р Управлением Росимущества допущено нарушение п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суды правомерно удовлетворили требования ОАО "РЖД" о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от 11.11.2010 N 1240-р "О формировании земельного участка, находящегося по адресу: Пермский край, г. Пермь, Свердловский район" как принятого с нарушением норм действующего законодательства и прав заявителя.
Довод Управления Росимущества о том, что передача в аренду земельного участка, на котором расположен принадлежащий третьему лицу объект недвижимого имущества, препятствует реализации исключительного права этого лица на получение в собственность или в аренду земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом как основание для отмены судебных актов не принимается судом кассационной инстанции, поскольку при рассмотрении настоящего дела права третьего лица как собственника недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке, гарантированные п. 1 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, не оспаривались. Судебные акты приняты при полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела с учетом предмета заявленных требований.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 21.06.2013 по делу N А50-2882/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае - без удовлетворения.
Председательствующий
С.Э.РЯБОВА
Судьи
З.Г.СЕМЕНОВА
С.В.ЛАЗАРЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)