Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: По мнению прокурора, спорный участок был предоставлен ответчику незаконно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Щербаков Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Вуколовой Т.Б.,
судей Фоминой Н.И., Фетисовой Е.С.
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 27 августа 2014 года апелляционную жалобу С.
на решение Раменского городского суда Московской области от 27 марта 2014 года по делу по иску Раменского городского прокурора в интересах РФ в лице ТУ Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по МО к С. о признании недействительным права собственности на земельный участок
заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,
объяснения С. адвоката Ячина А.А.
установила:
Раменский городской прокурор в интересах Российской Федерации, в лице ТУ ФАУГИ по Московской области, обратился в суд с иском, в котором просили признать недействительными зарегистрированное за ответчиком С. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 50:23:0100855:4, результаты межевания земельного участка; снять с государственного кадастрового учета земельный участок; истребовать у С. из незаконного владения вышеуказанный участок, обязать Управление Росреестра внести запись в ЕГРП признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указал, что Раменской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения лесного законодательства на территории городского поселения Кратово Раменского района Московской области. Установлено, что из принадлежащих Российской Федерации земель лесного фонда незаконно изъят земельный участок площадью 1555 кв. м, который в дальнейшем, без согласия собственника, был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера 50:23:0100855:43. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за С. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 26 августа 1993 г. N 495, выданного по решению Малого совета Кратовского поселкового Совета народных депутатов от 27 июля 1993 г. N 64в. Уполномоченным органом ответчику земельный участок предоставлялся, в архиве администрации городского поселения Кратово и Раменского муниципального района, записей, а также документов и иной информации, свидетельствующих об их выдаче, не имеется. 31 мая 2012 г. по факту завладения мошенническим путем земельными участками, расположенными вблизи д. п. Кратово Раменского района Московской области, являющимися землями лесного фонда, находящимися в собственности Российской Федерации и на балансе Виноградовского филиала ГКУ МО "Мособллес", СУ МУ МВД России "Раменское" возбуждено уголовное дело N 14228 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
В судебном заседании прокурор Абаимова Е.А. заявленные требования и их основания поддержала. В применении срока исковой давности просила отказать.
Истец ТУ ФАУГИ по Московской области - представитель в суд не явился, о слушании дела извещен.
Ответчик С. в судебном заседании иск не признал. Его представитель адвокат Ячин А.А., действующий на основании ордера /л.д. 92/ исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание, представитель О. /л.д. 90/ возражал в удовлетворении иска в части возложения обязанности на Управление Росреестра внести запись в ЕГРП, поскольку отказа во внесении такой записи не имеется.
3-е лицо: представитель ФГБУ "ФКП Росреестра по Московской области" по доверенности К. вынесение решения по делу оставила на усмотрение суда.
3-е лицо: представитель Государственного казенного учреждения Московской области в судебное заседание не явился. Извещен.
3-е лица: администрация городского поселения Кратово Раменского муниципального района Московской области и администрация Раменского района в судебное заседание не явились, извещены.
Решением Раменского городского суда Московской области от 27 марта 2014 года исковые требования удовлетворены частично.
С. с решением не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просил решение отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
Судом установлено, что 15.08.2012 С. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1555 кв. м, с кадастровым номером 50:23:0100855:43, расположенный по адресу: <...>.
Документом-основанием регистрации права на земельный участок послужило свидетельство о праве собственности на землю от 26 августа 1993 г. N 495, выданное на основании решения Малого совета Кратовского поселкового Совета народных депутатов от 27 июля 1993 г. N 64 п.
Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок дачного лесничества, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью 23890000 кв. м, с кадастровым номером 50:23:04:25946, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, Раменский лесхоз, центральная часть.
В связи с возникшими разногласиями, с целью определения местоположения спорного земельного участка ответчика, границы которого были определены только в 2009 г., относительно земель лесного фонда, судом в порядке ст. 79 ГПК РФ была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ФГУП "Рослесинфорг".
Заключением эксперта установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0100855:43, границы которого описаны в соответствии с использованием сведений государственного кадастра недвижимости - кадастровой выпиской о земельном участке, право собственности на который зарегистрировано за С., располагается на земельном участке лес фонда площадью 23890000 кв. м (с условным номером 50:23:04:25946, кадастровым номером 50:23:0000000:0167) по адресу: Московская область, Раменский район, Раменский лесхоз, центральная часть, границы которого определены визуально в соответствии с лесоустроительным планшетом, лесоустройство 2001 г.
Как следует из экспертного заключения, выводы о наложении земельного участка ответчика на земли лесного фонда основаны на данных Государственного кадастра недвижимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0100855:43, 50:23:0000000:0167 посредством сопоставления границ земельных участков по координатам характерных точек, координаты которых были вычислены картометрическим способом. Документы, использованные при производстве экспертизы позволили эксперту однозначно идентифицировать соответствие сведений о лесном участке площадью 23890000 кв. м (условный номер 50:23:04:25946, кадастровый номер 50:23:0000000:167, Московская область, Раменский район, Раменский лесхоз, центральная часть) сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведениям государственного кадастра недвижимости, что подтверждено и планом положения границ.
При таких обстоятельствах суд руководствуясь пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 209 ГК РФ, со ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
При этом суд обоснованно исходил из того, что спорный земельный участок в настоящее время и в момент его предоставления ответчику в 1993 году располагался на землях лесного фонда и относился к категории земель лесного фонда, доказательств иного материалы дела не содержат.
Соответственно, в силу прямого указания закона, действовавшего в указанный период времени принадлежал на праве собственности государству, распоряжение которым согласно п. 3 ст. 3, п. 2 ст. 5 Основ лесного законодательства РФ осуществлялась Российской Федерацией совместно с субъектом РФ.
Доказательств иного материалы дела не содержат и ответчиком не приведено.
Доказательств тому, что спорный земельный участок в соответствии с указанным в законе порядком был переведен из категории земель лесного фонда в категорию земель населенных пунктов либо в иную категорию земель, не представлено, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о передаче спорного участка лесного фонда из государственной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Сведений о выделении спорного земельного участка из лесного фонда также не приведено.
По факту незаконного изъятия земельных участков по ул. Алашеева, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 50:23:0100855:43, возбуждено уголовное дело.
Также Администрация Раменского муниципального района на запрос СУ МУ МВД России "Раменское" сообщила, что в архивный фонд Администрации пос. Кратово Раменского района решения Малого Совета Кратовского поселкового Совета народных депутатов на хранение не поступали, как и свидетельство о праве собственности выданное С. Не поступало решение Малого совета на хранение и в архив администрации Раменского района.
Поскольку обстоятельствами настоящего дела установлено, что спорный земельный участок своих границах полностью накладывается на границы лесного участка, который в соответствие ст. 8 Лесного кодекса РФ относится к федеральной собственности и отчуждение данного участка было произведено органом местного самоуправления с превышением своих полномочий, без согласия собственника земельного участка лесного фонда (РФ), а собственник согласия на постановку на государственный кадастровый учет участка ответчика не давал, сведения об участке внесены в ГКН без учета мнения РФ в лице ТУ ФАУГИ по Московской области, чем нарушены положения ст. 20 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", и земельный участок в своих границах полностью накладывается на границы лесного участка, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право Российской Федерации подлежит восстановлению путем признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 50:23:0100855:43 по адресу: <...> и снятия указанного участка с государственного кадастрового учел.
Поскольку часть земельного участка лесного фонда была утрачена помимо воли его собственника (РФ), то спорный земельный участок в силу ст. 304 ГК РФ и абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных с прав" подлежит истребованию из незаконного владения С., с передачей земельного участка в собственность Российской Федерации в лице ТУ ФАУГИ по Московской области.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, и не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Раменского городского суда Московской области от 27 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-18806/2014
Требование: О признании недействительным права собственности на земельный участок.Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: По мнению прокурора, спорный участок был предоставлен ответчику незаконно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. по делу N 33-18806/2014
Судья: Щербаков Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Вуколовой Т.Б.,
судей Фоминой Н.И., Фетисовой Е.С.
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 27 августа 2014 года апелляционную жалобу С.
на решение Раменского городского суда Московской области от 27 марта 2014 года по делу по иску Раменского городского прокурора в интересах РФ в лице ТУ Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по МО к С. о признании недействительным права собственности на земельный участок
заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,
объяснения С. адвоката Ячина А.А.
установила:
Раменский городской прокурор в интересах Российской Федерации, в лице ТУ ФАУГИ по Московской области, обратился в суд с иском, в котором просили признать недействительными зарегистрированное за ответчиком С. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 50:23:0100855:4, результаты межевания земельного участка; снять с государственного кадастрового учета земельный участок; истребовать у С. из незаконного владения вышеуказанный участок, обязать Управление Росреестра внести запись в ЕГРП признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указал, что Раменской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения лесного законодательства на территории городского поселения Кратово Раменского района Московской области. Установлено, что из принадлежащих Российской Федерации земель лесного фонда незаконно изъят земельный участок площадью 1555 кв. м, который в дальнейшем, без согласия собственника, был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера 50:23:0100855:43. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за С. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 26 августа 1993 г. N 495, выданного по решению Малого совета Кратовского поселкового Совета народных депутатов от 27 июля 1993 г. N 64в. Уполномоченным органом ответчику земельный участок предоставлялся, в архиве администрации городского поселения Кратово и Раменского муниципального района, записей, а также документов и иной информации, свидетельствующих об их выдаче, не имеется. 31 мая 2012 г. по факту завладения мошенническим путем земельными участками, расположенными вблизи д. п. Кратово Раменского района Московской области, являющимися землями лесного фонда, находящимися в собственности Российской Федерации и на балансе Виноградовского филиала ГКУ МО "Мособллес", СУ МУ МВД России "Раменское" возбуждено уголовное дело N 14228 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
В судебном заседании прокурор Абаимова Е.А. заявленные требования и их основания поддержала. В применении срока исковой давности просила отказать.
Истец ТУ ФАУГИ по Московской области - представитель в суд не явился, о слушании дела извещен.
Ответчик С. в судебном заседании иск не признал. Его представитель адвокат Ячин А.А., действующий на основании ордера /л.д. 92/ исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание, представитель О. /л.д. 90/ возражал в удовлетворении иска в части возложения обязанности на Управление Росреестра внести запись в ЕГРП, поскольку отказа во внесении такой записи не имеется.
3-е лицо: представитель ФГБУ "ФКП Росреестра по Московской области" по доверенности К. вынесение решения по делу оставила на усмотрение суда.
3-е лицо: представитель Государственного казенного учреждения Московской области в судебное заседание не явился. Извещен.
3-е лица: администрация городского поселения Кратово Раменского муниципального района Московской области и администрация Раменского района в судебное заседание не явились, извещены.
Решением Раменского городского суда Московской области от 27 марта 2014 года исковые требования удовлетворены частично.
С. с решением не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просил решение отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
Судом установлено, что 15.08.2012 С. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1555 кв. м, с кадастровым номером 50:23:0100855:43, расположенный по адресу: <...>.
Документом-основанием регистрации права на земельный участок послужило свидетельство о праве собственности на землю от 26 августа 1993 г. N 495, выданное на основании решения Малого совета Кратовского поселкового Совета народных депутатов от 27 июля 1993 г. N 64 п.
Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок дачного лесничества, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью 23890000 кв. м, с кадастровым номером 50:23:04:25946, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, Раменский лесхоз, центральная часть.
В связи с возникшими разногласиями, с целью определения местоположения спорного земельного участка ответчика, границы которого были определены только в 2009 г., относительно земель лесного фонда, судом в порядке ст. 79 ГПК РФ была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ФГУП "Рослесинфорг".
Заключением эксперта установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0100855:43, границы которого описаны в соответствии с использованием сведений государственного кадастра недвижимости - кадастровой выпиской о земельном участке, право собственности на который зарегистрировано за С., располагается на земельном участке лес фонда площадью 23890000 кв. м (с условным номером 50:23:04:25946, кадастровым номером 50:23:0000000:0167) по адресу: Московская область, Раменский район, Раменский лесхоз, центральная часть, границы которого определены визуально в соответствии с лесоустроительным планшетом, лесоустройство 2001 г.
Как следует из экспертного заключения, выводы о наложении земельного участка ответчика на земли лесного фонда основаны на данных Государственного кадастра недвижимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0100855:43, 50:23:0000000:0167 посредством сопоставления границ земельных участков по координатам характерных точек, координаты которых были вычислены картометрическим способом. Документы, использованные при производстве экспертизы позволили эксперту однозначно идентифицировать соответствие сведений о лесном участке площадью 23890000 кв. м (условный номер 50:23:04:25946, кадастровый номер 50:23:0000000:167, Московская область, Раменский район, Раменский лесхоз, центральная часть) сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведениям государственного кадастра недвижимости, что подтверждено и планом положения границ.
При таких обстоятельствах суд руководствуясь пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 209 ГК РФ, со ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
При этом суд обоснованно исходил из того, что спорный земельный участок в настоящее время и в момент его предоставления ответчику в 1993 году располагался на землях лесного фонда и относился к категории земель лесного фонда, доказательств иного материалы дела не содержат.
Соответственно, в силу прямого указания закона, действовавшего в указанный период времени принадлежал на праве собственности государству, распоряжение которым согласно п. 3 ст. 3, п. 2 ст. 5 Основ лесного законодательства РФ осуществлялась Российской Федерацией совместно с субъектом РФ.
Доказательств иного материалы дела не содержат и ответчиком не приведено.
Доказательств тому, что спорный земельный участок в соответствии с указанным в законе порядком был переведен из категории земель лесного фонда в категорию земель населенных пунктов либо в иную категорию земель, не представлено, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о передаче спорного участка лесного фонда из государственной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Сведений о выделении спорного земельного участка из лесного фонда также не приведено.
По факту незаконного изъятия земельных участков по ул. Алашеева, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 50:23:0100855:43, возбуждено уголовное дело.
Также Администрация Раменского муниципального района на запрос СУ МУ МВД России "Раменское" сообщила, что в архивный фонд Администрации пос. Кратово Раменского района решения Малого Совета Кратовского поселкового Совета народных депутатов на хранение не поступали, как и свидетельство о праве собственности выданное С. Не поступало решение Малого совета на хранение и в архив администрации Раменского района.
Поскольку обстоятельствами настоящего дела установлено, что спорный земельный участок своих границах полностью накладывается на границы лесного участка, который в соответствие ст. 8 Лесного кодекса РФ относится к федеральной собственности и отчуждение данного участка было произведено органом местного самоуправления с превышением своих полномочий, без согласия собственника земельного участка лесного фонда (РФ), а собственник согласия на постановку на государственный кадастровый учет участка ответчика не давал, сведения об участке внесены в ГКН без учета мнения РФ в лице ТУ ФАУГИ по Московской области, чем нарушены положения ст. 20 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", и земельный участок в своих границах полностью накладывается на границы лесного участка, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право Российской Федерации подлежит восстановлению путем признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 50:23:0100855:43 по адресу: <...> и снятия указанного участка с государственного кадастрового учел.
Поскольку часть земельного участка лесного фонда была утрачена помимо воли его собственника (РФ), то спорный земельный участок в силу ст. 304 ГК РФ и абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных с прав" подлежит истребованию из незаконного владения С., с передачей земельного участка в собственность Российской Федерации в лице ТУ ФАУГИ по Московской области.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, и не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Раменского городского суда Московской области от 27 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)