Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ОТ 22.01.2015 N 33-68/2015 ПО ДЕЛУ N 2-770/2014

Требование: О признании незаконным отказа в регистрации.

Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что отказ ответчика в регистрации права на недвижимое имущество является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2015 г. N 33-68/2015 по делу N 2-770/2014


Председательствующий - судья: ФИО2

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - ФИО9,
судей - ФИО10 и ФИО8
при секретаре ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главы администрации МО "Городской округ г. Малгобек"
на решение Малгобекского городского суда от 27 октября 2014 г., которым удовлетворено заявление ФИО1 о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия в регистрации права на недвижимое имущество.
Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

установила:

10 июня 2014 г. ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок общей площадью 120 кв. м, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, в 33 метрах по направлению на <...> от ориентира перекресток улиц <...> и <...>. Основанием для государственной регистрации права является договор купли-продажи земельного участка, заключенный 5 июня 2014 г. между ним и администрацией МО "Городской округ г. Малгобек". 30 июля 2014 г. в удовлетворении заявления ФИО1 о государственной регистрации права на земельный участок отказано на основании п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Считая данный отказ незаконным, обратился в суд с заявлением, в котором просил признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия в регистрации права на недвижимое имущество незаконным и обязать заинтересованное лицо зарегистрировать право на земельный участок.
В заявлении об уточнении требований заявитель просил признать незаконным отказ Малгобекского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия в государственной регистрации прав на земельный участок и обязать Малгобекский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия зарегистрировать право собственности на земельный участок.
Решением Малгобекского городского суда от 27 октября 2014 г. заявление ФИО1 удовлетворено.
В апелляционной жалобе глава администрации МО "Городской округ г. Малгобек" просит решение суда отменить, поскольку судом разрешен вопрос о правах и обязанностях администрации МО "Городской округ г. Малгобек", не привлеченной к участию в деле.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1, считая решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
В соответствии с п. 4 ч. 4, ч. 5 ст. 330 ГПК РФ судебной коллегией 15 января 2015 г. вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку оно рассмотрено Малгобекским городским судом без участия представителя администрации МО "Городской округ г. Малгобек", судом принято решение о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.
В суде апелляционной инстанции ФИО1 и его представитель ФИО5-Г. просили признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия в регистрации права на недвижимое имущество незаконным и обязать заинтересованное лицо зарегистрировать право на земельный участок.
Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия ФИО6 и представитель администрации МО "Городской округ г. Малгобек" ФИО7 просили отказать в удовлетворении требований заявителя.
Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 4 и ч. 5 ст. 330 ГПК РФ одним из оснований для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Решением Малгобекского городского суда от 27 октября 2014 г. признан незаконным отказ Малгобекского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия в государственной регистрации прав на земельный участок, на заинтересованное лицо возложена обязанность зарегистрировать право собственности ФИО1 на земельный участок.
Согласно кадастровому паспорту, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, расположен в г. Малгобек.
Как усматривается из материалов дела, оно рассмотрено без участия администрации МО "Городской округ г. Малгобек", судом принято решение о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, что является основанием для вынесения определения, предусмотренного ч. 5 ст. 330 ГПК РФ.
В ходе судебного разбирательства председательствующим на рассмотрение участниками судебного процесса внесен вопрос о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции и привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица администрации МО "Городской округ г. Малгобек".
ФИО11 и его представитель ФИО12 полагали, что судебным решением не затронуты права и обязанности администрации МО "Городской округ г. Малгобек", представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия ФИО6 считал необходимым привлечь к участию в деле администрацию МО "Городской округ г. Малгобек".
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции, принятое в отсутствие представителя администрации МО "Городской округ г. Малгобек" подлежит отмене.
Отменяя решение суда первой инстанции в связи с указанными выше процессуальными нарушениями, суд апелляционной инстанции, разрешая дело по существу, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон) одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Основания для отказа в государственной регистрации прав предусмотрены п. 1 ст. 20 Федерального закона.
Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 июля 2014 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, площадью 120 кв. м, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, примерно в 33 метрах по направлению на <...> от ориентира перекресток улиц <...> и <...> на основании п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из данного сообщения усматривается, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия при проведении правовой экспертизы, представленных ФИО1 документов и проверки законности сделки купли-продажи направлен запрос в администрацию МО "Городской округ г. Малгобек" на предмет подтверждения выкупа земельного участка. Согласно ответу от 25 июля 2014 г. администрация МО "Городской округ г. Малгобек" считает целесообразным оставить указанный земельный участок на праве арендного пользования.
Между тем из материалов дела следует, что 5 июня 2014 г. между администрацией МО "Городской округ г. Малгобек" (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка общей площадью 120 кв. м, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, в 33 метрах по направлению на <...> от ориентира перекресток улиц <...> и <...>.
Из расписки в получении документов на государственную регистрацию усматривается, что ФИО1 сданы в Малгобекский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия все необходимые документы для проведения государственной регистрации права собственности, о чем 10 июня 2014 г. в книгу учета входящих документов N 06-06-03/005/2014 внесена запись N 491.
Кроме того из соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 5 июня 2014 г. усматривается, что в связи с выкупом в соответствии с действующим законодательством земельного участка, имеющего адресные ориентиры: г. Малгобек, примерно в 33 метрах по направлению на <...> от ориентира перекресток улиц <...> и <...>, площадью 120 кв. м, договор аренды земельного участка от 21 января 2008 г., заключенный между администрацией МО "Городской округ г. Малгобек" и ФИО1, расторгнут.
Доводы представителя администрации МО "Городской округ г. Малгобек" о том, что заявителю правомерно отказано в государственной регистрации права на земельный участок, так как на данном участке в 6 метрах от автодороги Назрань-Малгобек-Нальчик в нарушение действующего законодательства построен объект, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку при заключении договора купли-продажи земельного участка объект был построен, что не оспаривалось и представителем администрации г. Малгобек, что также следует из свидетельства о государственной регистрации права от 17 января 2012 г. согласно которому ФИО1 является собственником нежилого здания общей площадью 161,4 кв. м, расположенного в г. Малгобек, примерно в 33 метрах по направлению на <...> от ориентира перекресток улиц <...> и <...>.
Кроме того, из акта выбора земельного участка усматривается, что в состав комиссии при вынесении решения о целесообразности использовать земельный участок для строительства магазина "Спорттовары" включены представители администрации г. Малгобек и ГИБДД.
При таких обстоятельствах, установив, что право собственности на земельный участок у покупателя в соответствии с п. 6.7 договора купли-продажи от 5 июня 2014 г. возникает с момента государственной регистрации перехода собственности в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, учитывая, что заинтересованным лицом не представлено доказательств, подтверждающих недействительность договора купли-продажи земельного участка, судебная коллегия полагает, что заявление ФИО1 о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия в регистрации права на недвижимое имущество подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 329, ч. 5 ст. 330, ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Малгобекского городского суда от 27 октября 2014 г. по делу по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия в регистрации права на недвижимое имущество отменить.
Заявление ФИО1 о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия в регистрации права на недвижимое имущество удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия в государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 120 кв. м, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, примерно в 33 метрах по направлению на <...> от ориентира перекресток улиц <...> и <...>.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия зарегистрировать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 120 кв. м, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, примерно в 33 метрах по направлению на <...> от ориентира перекресток улиц <...> и <...>.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)