Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26.06.2014
Полный текст постановления изготовлен 03.07.2014
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего И.И. Терехиной,
судей: О.Ю. Киреевой, О.Б. Нагишевой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Бабенковой
при участии представителей сторон:
от истца: О.А. Разумовой по дов. от 08.08.2013,
- от ответчиков: Н.В. Поникаровской по дов. от 01.04.2014; Р.А. Каширин, по дов. от 24.06.2013;
- от третьего лица - не явились (надлежаще извещены);
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска по иску ООО "СтройЗаказчик" (ИНН 7017281514, ОГРН 1117017005181) к ООО "Технострой" (ИНН 7017100951, ОГРН 1047000182570), муниципальному образованию "Город Томск" в лице Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (ИНН 7017002351, ОРГН 1027000856211), при участии третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (ИНН 7017107837, ОРГН 1047000304823) о признании сделки недействительной,
установил:
ООО "СтройЗаказчик" обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ (л.д. 82 - 83), к ООО "Технострой" о признании соглашения от 08.09.2011 о перемене стороны в договоре аренды земельного участка N ТО-21-18145 от 12.05.2009 в редакции дополнительного соглашения от 24.02.2011 недействительным в ничтожности.
Определением арбитражного суда от 17.02.2014 в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (далее Департамент), а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.
Решением арбитражного суда от 22.04.2014 (резолютивная часть объявлена 15.04.2014) исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (переименован в Департамент управления муниципальной собственностью) подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что в силу абз. 6 п. 15 ст. 3 Закона N 137-ФЗ максимальный (предельный) срок действия договора аренды земельного участка для жилищного строительства не может превышать 5 лет. Договор аренды N ТО-21-18145 от 12.05.2009 был заключен в отношении земельного участка, сформированного путем раздела ранее образованного земельного участка, предоставленного для целей жилищного строительства на основании постановления мэра г. Томска N 556-з от 28.02.2007. Судом не дана правовая оценка договору аренды земельного участка N ТО-21-16739 от 28.02.2007, а также не исследована возможность получения разрешения на строительство ЖСК "Строитель". Учитывая, что срок начала арендных отношений следует исчислять с 28.02.2007 договор аренды N ТО-21-18145 от 12.05.2009 прекратил свое действие 28.02.2012 в силу закона.
В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы апелляционной жалобы и настаивал на ее удовлетворении.
Представители ООО "СтройЗаказчик", ООО "Технострой" в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 22.04.2014, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене или изменению.
Материалами дела установлено, что 12.05.2009 между муниципальным образованием "Город Томск" в лице департамента строительства и архитектуры администрации г. Томска (арендодатель) и ЖСК "Строитель" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N ТО-21-18145 (л.д. 7 - 11), согласно которому арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение которого: Томская область, г. Томск, ул. Высоцкого Владимира, 8д (бывший адрес: г. Томск, ул. Высоцкого), согласно кадастровому паспорту земельного участка, кадастровый номер 70:21:0100087:0425. Земельный участок предоставляется для строительства жилого комплекса. Площадь земельного участка составляет 10240 кв. м. Срок действия договора установлен с 13.02.2009 по 13.02.2011 (п. п. 1.1, 1.4, 1.5, 2.1).
На основании акта приема-передачи от 12.05.2009 земельный участок был передан ЖСК "Строитель" по (л.д. 20).
В соответствии с дополнительным соглашением N 1 от 10.06.2009 (л.д. 13) права и обязанности по договору аренды от 12.05.2009 N ТО-21-18145 в полном объеме с 04.06.2009 переданы от ЖСК "Строитель" ООО "Технострой" (л.д. 13). Земельный участок передан ООО "Технострой" по акту приему-передачи от 10.06.2009 (л.д. 14).
Дополнительным соглашением N 2 от 30.06.2011 срок действия договора аренды земельного участка продлен до 13.02.2013.
Соглашением о перемене сторон от 14.09.2011, подписанным истцом и ответчиками, произведена замена арендатора - ООО "Технострой" в договоре аренды N ТО-21-18146 от 12.05.2009 на ООО "Стройзаказчик" (л.д. 15).
Полагая, что соглашение о перемене стороны в договоре аренды от 14.09.2011, является ничтожной сделкой, ООО "Стройзаказчик" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 167, 168 ГК РФ, п. 15 ст. 3 ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", удовлетворил исковые требования, указав на ничтожность дополнительного соглашения N 2 от 30.06.2011 о продлении срока действия договора аренды земельного участка, что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 04.02.2014 по делу N А67-6078/2013.
В силу ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством либо земельным законодательством.
Согласно с абз. 7 п. 15 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для жилищного строительства, прекращается в случае, если лицо, которому предоставлен земельный участок, или лицо, к которому перешли права и обязанности по такому договору, по истечении шести месяцев с даты заключения договора аренды не получило в установленном порядке разрешение на строительство.
Факт предоставления ЖСК "Строитель" земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100087:0425 для строительства жилого комплекса подтверждается содержанием договора аренды земельного участка N ТО-21-18145 от 12.05.2009.
В связи с тем, что ЖСК "Строитель" разрешение на строительство не было получено в установленный срок (до 13.11.2009), суд первой инстанции правомерно признал прекратившим свое действие договор аренды земельного участка от 12.05.2009 в силу прямого указания закона.
К тому же, данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 04.02.2014 по делу N А67-6078/2013.
Поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность восстановления срока действия договора аренды дополнительное соглашение N 2 к договору аренды земельного участка, подписанное после прекращения его действия (30.06.2011), противоречит требованиям гражданского законодательства, а подписанное на основании него оспариваемое соглашение о перемене сторон от 14.09.2011 является ничтожным, в силу ст. 168 ГК РФ.
Ссылка подателя жалобы на существовавший ранее договор аренды земельного участка между муниципальным образованием "Город Томск" и ЖСК "Строитель" N ТО-21-16739 от 28.02.2007, срок действия которого должен учитываться в совокупности с договором аренды земельного участка N ТО-21-18145 от 12.05.2009, для определения даты прекращения договора с 28.02.2012, является несостоятельной.
Пунктом 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Договор аренды земельного участка N ТО-21-18145 от 12.05.2009 не содержит условия о то, что его положения применяются к отношениям сторон, возникшим до заключения договора.
Более того, исходя из п. 2 ст. 425, ст. 433 ГК РФ такое условие в договоре не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет срока его действия.
Следовательно, срок аренды земельного участка по договору аренды земельного участка N ТО-21-18145 от 12.05.2009 не мог начинаться ранее даты его подписания.
Принимая во внимание изложенное выше, апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно ч. ч. 1, 5 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. ст. 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Томской области от 22.04.2014 по делу N А67-7846/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
И.И.ТЕРЕХИНА
Судьи
О.Б.НАГИШЕВА
О.Ю.КИРЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.07.2014 ПО ДЕЛУ N А67-7846/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2014 г. по делу N А67-7846/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 26.06.2014
Полный текст постановления изготовлен 03.07.2014
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего И.И. Терехиной,
судей: О.Ю. Киреевой, О.Б. Нагишевой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Бабенковой
при участии представителей сторон:
от истца: О.А. Разумовой по дов. от 08.08.2013,
- от ответчиков: Н.В. Поникаровской по дов. от 01.04.2014; Р.А. Каширин, по дов. от 24.06.2013;
- от третьего лица - не явились (надлежаще извещены);
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска по иску ООО "СтройЗаказчик" (ИНН 7017281514, ОГРН 1117017005181) к ООО "Технострой" (ИНН 7017100951, ОГРН 1047000182570), муниципальному образованию "Город Томск" в лице Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (ИНН 7017002351, ОРГН 1027000856211), при участии третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (ИНН 7017107837, ОРГН 1047000304823) о признании сделки недействительной,
установил:
ООО "СтройЗаказчик" обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ (л.д. 82 - 83), к ООО "Технострой" о признании соглашения от 08.09.2011 о перемене стороны в договоре аренды земельного участка N ТО-21-18145 от 12.05.2009 в редакции дополнительного соглашения от 24.02.2011 недействительным в ничтожности.
Определением арбитражного суда от 17.02.2014 в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (далее Департамент), а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.
Решением арбитражного суда от 22.04.2014 (резолютивная часть объявлена 15.04.2014) исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (переименован в Департамент управления муниципальной собственностью) подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что в силу абз. 6 п. 15 ст. 3 Закона N 137-ФЗ максимальный (предельный) срок действия договора аренды земельного участка для жилищного строительства не может превышать 5 лет. Договор аренды N ТО-21-18145 от 12.05.2009 был заключен в отношении земельного участка, сформированного путем раздела ранее образованного земельного участка, предоставленного для целей жилищного строительства на основании постановления мэра г. Томска N 556-з от 28.02.2007. Судом не дана правовая оценка договору аренды земельного участка N ТО-21-16739 от 28.02.2007, а также не исследована возможность получения разрешения на строительство ЖСК "Строитель". Учитывая, что срок начала арендных отношений следует исчислять с 28.02.2007 договор аренды N ТО-21-18145 от 12.05.2009 прекратил свое действие 28.02.2012 в силу закона.
В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы апелляционной жалобы и настаивал на ее удовлетворении.
Представители ООО "СтройЗаказчик", ООО "Технострой" в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 22.04.2014, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене или изменению.
Материалами дела установлено, что 12.05.2009 между муниципальным образованием "Город Томск" в лице департамента строительства и архитектуры администрации г. Томска (арендодатель) и ЖСК "Строитель" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N ТО-21-18145 (л.д. 7 - 11), согласно которому арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение которого: Томская область, г. Томск, ул. Высоцкого Владимира, 8д (бывший адрес: г. Томск, ул. Высоцкого), согласно кадастровому паспорту земельного участка, кадастровый номер 70:21:0100087:0425. Земельный участок предоставляется для строительства жилого комплекса. Площадь земельного участка составляет 10240 кв. м. Срок действия договора установлен с 13.02.2009 по 13.02.2011 (п. п. 1.1, 1.4, 1.5, 2.1).
На основании акта приема-передачи от 12.05.2009 земельный участок был передан ЖСК "Строитель" по (л.д. 20).
В соответствии с дополнительным соглашением N 1 от 10.06.2009 (л.д. 13) права и обязанности по договору аренды от 12.05.2009 N ТО-21-18145 в полном объеме с 04.06.2009 переданы от ЖСК "Строитель" ООО "Технострой" (л.д. 13). Земельный участок передан ООО "Технострой" по акту приему-передачи от 10.06.2009 (л.д. 14).
Дополнительным соглашением N 2 от 30.06.2011 срок действия договора аренды земельного участка продлен до 13.02.2013.
Соглашением о перемене сторон от 14.09.2011, подписанным истцом и ответчиками, произведена замена арендатора - ООО "Технострой" в договоре аренды N ТО-21-18146 от 12.05.2009 на ООО "Стройзаказчик" (л.д. 15).
Полагая, что соглашение о перемене стороны в договоре аренды от 14.09.2011, является ничтожной сделкой, ООО "Стройзаказчик" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 167, 168 ГК РФ, п. 15 ст. 3 ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", удовлетворил исковые требования, указав на ничтожность дополнительного соглашения N 2 от 30.06.2011 о продлении срока действия договора аренды земельного участка, что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 04.02.2014 по делу N А67-6078/2013.
В силу ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством либо земельным законодательством.
Согласно с абз. 7 п. 15 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для жилищного строительства, прекращается в случае, если лицо, которому предоставлен земельный участок, или лицо, к которому перешли права и обязанности по такому договору, по истечении шести месяцев с даты заключения договора аренды не получило в установленном порядке разрешение на строительство.
Факт предоставления ЖСК "Строитель" земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100087:0425 для строительства жилого комплекса подтверждается содержанием договора аренды земельного участка N ТО-21-18145 от 12.05.2009.
В связи с тем, что ЖСК "Строитель" разрешение на строительство не было получено в установленный срок (до 13.11.2009), суд первой инстанции правомерно признал прекратившим свое действие договор аренды земельного участка от 12.05.2009 в силу прямого указания закона.
К тому же, данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 04.02.2014 по делу N А67-6078/2013.
Поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность восстановления срока действия договора аренды дополнительное соглашение N 2 к договору аренды земельного участка, подписанное после прекращения его действия (30.06.2011), противоречит требованиям гражданского законодательства, а подписанное на основании него оспариваемое соглашение о перемене сторон от 14.09.2011 является ничтожным, в силу ст. 168 ГК РФ.
Ссылка подателя жалобы на существовавший ранее договор аренды земельного участка между муниципальным образованием "Город Томск" и ЖСК "Строитель" N ТО-21-16739 от 28.02.2007, срок действия которого должен учитываться в совокупности с договором аренды земельного участка N ТО-21-18145 от 12.05.2009, для определения даты прекращения договора с 28.02.2012, является несостоятельной.
Пунктом 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Договор аренды земельного участка N ТО-21-18145 от 12.05.2009 не содержит условия о то, что его положения применяются к отношениям сторон, возникшим до заключения договора.
Более того, исходя из п. 2 ст. 425, ст. 433 ГК РФ такое условие в договоре не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет срока его действия.
Следовательно, срок аренды земельного участка по договору аренды земельного участка N ТО-21-18145 от 12.05.2009 не мог начинаться ранее даты его подписания.
Принимая во внимание изложенное выше, апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно ч. ч. 1, 5 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. ст. 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Томской области от 22.04.2014 по делу N А67-7846/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
И.И.ТЕРЕХИНА
Судьи
О.Б.НАГИШЕВА
О.Ю.КИРЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)