Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Захаровой М.В. и Сергеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "ИФК "Диал инвест" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 04.07.2013 (судья Попова С.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 (судьи Носач Е.В., Зайцева А.Я., Романова А.В.) по делу N А13-14929/2012,
установил:
Закрытое акционерное общество "ИФК "Диал инвест", место нахождения: 125212, Москва, Выборгская ул., д. 16, стр. 1, ОГРН 1027739538958 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, строение 1, ОГРН 1027700485757 (далее - Кадастровая палата), в лице филиала по Вологодской области, со следующим требованиями:
- - установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 1875 кв. м с кадастровым номером 35:06:0102003:25, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "для эксплуатации и обслуживания блока подсобных помещений", расположенного по адресу: Вологодская обл., Вожегодский р-н, Вожегодское городское поселение, пос. Вожегода, ул. Луева, д. 1, в размере его рыночной стоимости, равной 76 875 руб. и определенной по состоянию на 01.01.2011;
- - установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 40 271 +/- 128 кв. м с кадастровым номером 35:06:0102003:31, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "для производственной деятельности", расположенного по адресу: Вологодская обл., Вожегодский р-н, Вожегодское городское поселение, пос. Вожегода, ул. Луева, д. 1, в размере его рыночной стоимости, равной 1 570 000 руб. и определенной по состоянию на 01.01.2011;
- - обязать Кадастровую палату внести в государственный кадастр недвижимости изменения в записи о кадастровой стоимости указанных участков.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, место нахождения: 160000, г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 3, ОГРН 1043500093889 (далее - Управление Росреестра), Смирнова Светлана Анатольевна, Терехов Сергей Александрович и Умнов Владимир Анатольевич.
В процессе рассмотрения спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неоднократно уточнял исковые требования и окончательно попросил суд установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 1875 кв. м с кадастровым номером 35:06:0102003:25 в размере его рыночной стоимости, равной 70 000 руб. и определенной по состоянию на 01.01.2011; установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 40 271 +/- 128 кв. м с кадастровым номером 35:06:0102003:31 в размере его рыночной стоимости, равной 3 980 000 руб. и определенной по состоянию на 01.01.2011.
Решением от 04.07.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 31.10.2013, в иске отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 04.07.2013 и постановление от 31.10.2013 и удовлетворить иск.
Податель жалобы указывает на следующее: при определении налоговой базы для начисления земельного налога за 2011 и 2012 годы используются результаты государственной кадастровой оценки, утвержденные постановлением правительства Вологодской области от 30.12.2009 N 2154 (далее - Постановление N 2154); поскольку эта оценка была проведена без учета особенностей конкретного участка и сильно завышена, Общество просило суд определить кадастровую стоимость в размере рыночной именно по состоянию на дату предыдущей оценки; в случае установленная кадастровой стоимости в размере рыночной по состоянию на 01.01.2011 истец сможет обратиться в налоговые органы для перерасчета земельного налога за 2011 и 2012 годы.
В отзыве на кассационную жалобу Кадастровая палата просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании 26.03.2014 представитель Общества поддержал доводы жалобы.
В судебное заседание 16.04.2014 лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Обществу на праве общей долевой собственности (доля в праве общей долевой собственности в размере 10/25) принадлежит земельный участок общей площадью 1875 кв. м с кадастровым номером 35:06:0102003:25, относящийся к категории земель населенных пунктов, имеющий вид разрешенного использования "для эксплуатации и обслуживания блока подсобных помещений", расположенный по адресу: Вологодская обл., Вожегодский р-н, Вожегодское городское поселение, пос. Вожегода, ул. Луева, д. 1.
Кроме того, Общество является собственником земельного участка общей площадью 40 271 +/- 128 кв. м с кадастровым номером 35:06:0102003:31, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "для производственной деятельности", расположенного по адресу: Вологодская обл., Вожегодский р-н, Вожегодское городское поселение, пос. Вожегода, ул. Луева, д. 1.
Право общей долевой собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 35:06:0102003:25 и право собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:06:0102003:31 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.11.2008 и 26.11.2008 соответственно, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 05.11.2008 серии 35-СК N 421908 и от 26.11.2008 серии 35-СК N 415232.
Постановлением N 2154 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области, вступившие в силу с 01.01.2011.
В результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:06:0102003:25 установлена в размере 1 001 100 руб., а земельного участка с кадастровым номером 35:06:0102003:31 - размере 21 501 492 руб.
В соответствии с отчетом от 15.11.2013 N 3500/181212Ц-0054/Ю-01/0054 об оценке рыночной стоимости земельных участков, выполненным оценщиком Кузьминой Н.В., определенная по состоянию на 01.01.2011 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:06:0102003:25 составляет 70 000 руб., а земельного участка с кадастровым номером 35:06:0102003:31 - 3 980 000 руб.
Согласно положительному экспертному заключению от 15.02.2013 N Э13-0117-01-01, выполненному некоммерческим партнерством по содействию специалистам кадастровой оценки "Кадастр-оценка", отчет от 15.11.2013 N 3500/181212Ц-0054/Ю-01/0054 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Общество обратилось с настоящим иском в суд, ссылаясь на то, что поскольку кадастровая стоимость названных земельных участков, установленная в 2011 году, существенно превышает их рыночную стоимость, то должна быть установлена в соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в размере рыночной стоимости.
В процессе судебного разбирательства по настоящему делу Постановление N 2154 утратило силу в связи с изданием постановления правительства Вологодской области от 18.01.2013 N 51 "О признании утратившим силу некоторых постановлений правительства области".
Приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 27.12.2012 N 206 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Вологодской области" (далее - Приказ N 206), вступившим в силу со дня официального опубликования 18.01.2013 в газете "Красный Север", утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области. В соответствии с названным приказом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:06:0102003:25 установлена в размере 44 062 руб. 50 коп., а земельного участка с кадастровым номером 35:06:0102003:31 - в размере 946 368 руб. 50 коп.
Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости 10.02.2013.
Как следует из письма Управление Росреестра от 09.02.2013 N 15/15-21/1871, кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная Приказом N 206, была определена по состоянию на 02.06.2012.
Суды обеих инстанций, исследовав материалы дела и дав надлежащую оценку доводам лиц, участвующих в деле, пришли к выводу о невозможности установить кадастровую стоимость спорных земельных участков, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2011, при наличии новой кадастровой стоимости этих земельных участков, утвержденной Приказом N 206 по состоянию на 02.06.2012, и отказали в иске.
Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно статье 65 ЗК РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Общество, не оспаривая достоверность сведений о кадастровой стоимости спорного участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) органом кадастрового учета ни на основании Постановления N 2154 в 2011 году, ни на основании Приказа N 206 в 2013 году, просит установить кадастровую стоимость спорных участков в размере рыночной стоимости по состоянию на 01.11.2011 с целью откорректировать свои налоговые обязательства за 2011 и 2012 годы.
В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения. В силу пункта 1 статьи 391 того же Кодекса налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе в целях налогообложения, с момента их внесения в ГКН.
Согласно правилам пункта 3 статьи 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в ГКН с момента вступления в силу судебного акта. Данная правовая позиция приведена в постановлении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.
С учетом приведенных обстоятельств и норм права суды пришли к правильному выводу о том, что поскольку установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит внесению в ГКН на основании вступившего в законную силу судебного акта и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, то в связи с утверждением уполномоченным органом результатов новой кадастровой оценки земель кадастровая стоимость в размере рыночной по состоянию на дату предыдущей оценки не может быть внесена в кадастр, а следовательно, не могут быть восстановлены права Общества в сфере налогообложения, которые оно считает нарушенными неправильной кадастровой оценкой, внесенной в ГКН в 2011 году.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 04.07.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 по делу N А13-14929/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "ИФК "Диал инвест" - без удовлетворения.
Председательствующий
И.Л.ГРАЧЕВА
Судьи
М.В.ЗАХАРОВА
И.В.СЕРГЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 18.04.2014 ПО ДЕЛУ N А13-14929/2012
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. по делу N А13-14929/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Захаровой М.В. и Сергеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "ИФК "Диал инвест" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 04.07.2013 (судья Попова С.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 (судьи Носач Е.В., Зайцева А.Я., Романова А.В.) по делу N А13-14929/2012,
установил:
Закрытое акционерное общество "ИФК "Диал инвест", место нахождения: 125212, Москва, Выборгская ул., д. 16, стр. 1, ОГРН 1027739538958 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, строение 1, ОГРН 1027700485757 (далее - Кадастровая палата), в лице филиала по Вологодской области, со следующим требованиями:
- - установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 1875 кв. м с кадастровым номером 35:06:0102003:25, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "для эксплуатации и обслуживания блока подсобных помещений", расположенного по адресу: Вологодская обл., Вожегодский р-н, Вожегодское городское поселение, пос. Вожегода, ул. Луева, д. 1, в размере его рыночной стоимости, равной 76 875 руб. и определенной по состоянию на 01.01.2011;
- - установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 40 271 +/- 128 кв. м с кадастровым номером 35:06:0102003:31, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "для производственной деятельности", расположенного по адресу: Вологодская обл., Вожегодский р-н, Вожегодское городское поселение, пос. Вожегода, ул. Луева, д. 1, в размере его рыночной стоимости, равной 1 570 000 руб. и определенной по состоянию на 01.01.2011;
- - обязать Кадастровую палату внести в государственный кадастр недвижимости изменения в записи о кадастровой стоимости указанных участков.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, место нахождения: 160000, г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 3, ОГРН 1043500093889 (далее - Управление Росреестра), Смирнова Светлана Анатольевна, Терехов Сергей Александрович и Умнов Владимир Анатольевич.
В процессе рассмотрения спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неоднократно уточнял исковые требования и окончательно попросил суд установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 1875 кв. м с кадастровым номером 35:06:0102003:25 в размере его рыночной стоимости, равной 70 000 руб. и определенной по состоянию на 01.01.2011; установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 40 271 +/- 128 кв. м с кадастровым номером 35:06:0102003:31 в размере его рыночной стоимости, равной 3 980 000 руб. и определенной по состоянию на 01.01.2011.
Решением от 04.07.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 31.10.2013, в иске отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 04.07.2013 и постановление от 31.10.2013 и удовлетворить иск.
Податель жалобы указывает на следующее: при определении налоговой базы для начисления земельного налога за 2011 и 2012 годы используются результаты государственной кадастровой оценки, утвержденные постановлением правительства Вологодской области от 30.12.2009 N 2154 (далее - Постановление N 2154); поскольку эта оценка была проведена без учета особенностей конкретного участка и сильно завышена, Общество просило суд определить кадастровую стоимость в размере рыночной именно по состоянию на дату предыдущей оценки; в случае установленная кадастровой стоимости в размере рыночной по состоянию на 01.01.2011 истец сможет обратиться в налоговые органы для перерасчета земельного налога за 2011 и 2012 годы.
В отзыве на кассационную жалобу Кадастровая палата просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании 26.03.2014 представитель Общества поддержал доводы жалобы.
В судебное заседание 16.04.2014 лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Обществу на праве общей долевой собственности (доля в праве общей долевой собственности в размере 10/25) принадлежит земельный участок общей площадью 1875 кв. м с кадастровым номером 35:06:0102003:25, относящийся к категории земель населенных пунктов, имеющий вид разрешенного использования "для эксплуатации и обслуживания блока подсобных помещений", расположенный по адресу: Вологодская обл., Вожегодский р-н, Вожегодское городское поселение, пос. Вожегода, ул. Луева, д. 1.
Кроме того, Общество является собственником земельного участка общей площадью 40 271 +/- 128 кв. м с кадастровым номером 35:06:0102003:31, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "для производственной деятельности", расположенного по адресу: Вологодская обл., Вожегодский р-н, Вожегодское городское поселение, пос. Вожегода, ул. Луева, д. 1.
Право общей долевой собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 35:06:0102003:25 и право собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:06:0102003:31 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.11.2008 и 26.11.2008 соответственно, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 05.11.2008 серии 35-СК N 421908 и от 26.11.2008 серии 35-СК N 415232.
Постановлением N 2154 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области, вступившие в силу с 01.01.2011.
В результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:06:0102003:25 установлена в размере 1 001 100 руб., а земельного участка с кадастровым номером 35:06:0102003:31 - размере 21 501 492 руб.
В соответствии с отчетом от 15.11.2013 N 3500/181212Ц-0054/Ю-01/0054 об оценке рыночной стоимости земельных участков, выполненным оценщиком Кузьминой Н.В., определенная по состоянию на 01.01.2011 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:06:0102003:25 составляет 70 000 руб., а земельного участка с кадастровым номером 35:06:0102003:31 - 3 980 000 руб.
Согласно положительному экспертному заключению от 15.02.2013 N Э13-0117-01-01, выполненному некоммерческим партнерством по содействию специалистам кадастровой оценки "Кадастр-оценка", отчет от 15.11.2013 N 3500/181212Ц-0054/Ю-01/0054 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Общество обратилось с настоящим иском в суд, ссылаясь на то, что поскольку кадастровая стоимость названных земельных участков, установленная в 2011 году, существенно превышает их рыночную стоимость, то должна быть установлена в соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в размере рыночной стоимости.
В процессе судебного разбирательства по настоящему делу Постановление N 2154 утратило силу в связи с изданием постановления правительства Вологодской области от 18.01.2013 N 51 "О признании утратившим силу некоторых постановлений правительства области".
Приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 27.12.2012 N 206 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Вологодской области" (далее - Приказ N 206), вступившим в силу со дня официального опубликования 18.01.2013 в газете "Красный Север", утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области. В соответствии с названным приказом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:06:0102003:25 установлена в размере 44 062 руб. 50 коп., а земельного участка с кадастровым номером 35:06:0102003:31 - в размере 946 368 руб. 50 коп.
Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости 10.02.2013.
Как следует из письма Управление Росреестра от 09.02.2013 N 15/15-21/1871, кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная Приказом N 206, была определена по состоянию на 02.06.2012.
Суды обеих инстанций, исследовав материалы дела и дав надлежащую оценку доводам лиц, участвующих в деле, пришли к выводу о невозможности установить кадастровую стоимость спорных земельных участков, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2011, при наличии новой кадастровой стоимости этих земельных участков, утвержденной Приказом N 206 по состоянию на 02.06.2012, и отказали в иске.
Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно статье 65 ЗК РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Общество, не оспаривая достоверность сведений о кадастровой стоимости спорного участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) органом кадастрового учета ни на основании Постановления N 2154 в 2011 году, ни на основании Приказа N 206 в 2013 году, просит установить кадастровую стоимость спорных участков в размере рыночной стоимости по состоянию на 01.11.2011 с целью откорректировать свои налоговые обязательства за 2011 и 2012 годы.
В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения. В силу пункта 1 статьи 391 того же Кодекса налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе в целях налогообложения, с момента их внесения в ГКН.
Согласно правилам пункта 3 статьи 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в ГКН с момента вступления в силу судебного акта. Данная правовая позиция приведена в постановлении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.
С учетом приведенных обстоятельств и норм права суды пришли к правильному выводу о том, что поскольку установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит внесению в ГКН на основании вступившего в законную силу судебного акта и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, то в связи с утверждением уполномоченным органом результатов новой кадастровой оценки земель кадастровая стоимость в размере рыночной по состоянию на дату предыдущей оценки не может быть внесена в кадастр, а следовательно, не могут быть восстановлены права Общества в сфере налогообложения, которые оно считает нарушенными неправильной кадастровой оценкой, внесенной в ГКН в 2011 году.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 04.07.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 по делу N А13-14929/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "ИФК "Диал инвест" - без удовлетворения.
Председательствующий
И.Л.ГРАЧЕВА
Судьи
М.В.ЗАХАРОВА
И.В.СЕРГЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)