Судебные решения, арбитраж
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2015 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,
судей Ермолаевой Л.П., Суспициной Л.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Савчук А.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Аккучукова Ахсана Ахметгареевича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.04.2015 по делу N А07-24468/2014 (судья Архиереев Н.В.).
Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Араслановский" Республики Башкортостан (далее - МУСП "Араслановский", предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Аккучукову Ахсану Ахметгареевичу (далее - ИП Аккучуков, предприниматель, ответчик), Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее - Администрация, ответчик) о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания предпринимателя возвратить предприятию земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114, общей площадью 2464 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский р-н, примерно в 500 м по направлению на северо-запад от д. Кизрай, в границах, указанных в кадастровом паспорте (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом, т. 2, л.д. 64).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (далее также - третье лицо), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее также - ФГБУ ФКП, третье лицо), Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и г. Мелеузу (далее также - третье лицо).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 07.04.2015 (резолютивная часть объявлена 09.04.2015) исковые требования удовлетворены.
С вынесенным решением не согласился предприниматель и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ИП Аккучуков (далее также - податель жалобы) просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Так, податель жалобы со ссылкой на обстоятельства дела указывает, что какие-либо нарушения с его стороны при заключении спорного договора аренды допущены не были. Сведения о заключении договора аренды от 28.08.2008 N 3483 земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, дополнительного соглашения от 31.12.2010 к договору аренды от 28.08.2008 N 3483 отсутствуют. Уже после того как ИП Аккучуков заключил и в установленном законом порядке зарегистрировал договор аренды от 03.02.2010 N 4497 на земельный участок площадью 2464 кв. м с кадастровым номером 02:37:160701:114 предприятие заключило договор аренды от 05.04.2012 N 5939 земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:137.
Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились. От истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия его представителя. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 29.01.2007 постановлением N 96 (т. 1, л.д. 29) Администрация утвердила акт комиссии от 13.10.2006 (т. 2, л.д. 4-7) по выбору земельного участка для ИП Аккучукова в районе д. Кизрай, в границах землепользования МУСП "Араслановский", общей площадью 0,25 га, в том числе: пастбищ - 0,25 га для размещения пилорамы.
Постановлением от 29.05.2008 N 1200 Администрация утвердила проект границ разделения земельного участка 02:37:000000:177 на земельные участки 02:37:000000:177 (А), 02:37:000000:177 (Б) (т. 2, л.д. 16).
На основании постановления Администрации от 18.08.2008 N 1938 распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 04.08.2009 N 821-р произведен перевод земельного участка общей площадью 2464 кв. м, в том числе: пастбищ - 2464 кв. м с кадастровым номером 02:37:160701:114 в районе д. Кизрай, в границах землепользования МУСП "Араслановский", из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для размещения пилорамы (т. 2, л.д. 18-20).
27 августа 2008 года согласно постановлению Администрации N 2004 МУСП "Араслановский" предоставлен земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:177, общей площадью 6 047 000 кв. м из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Башкортостан, Мелеузовский р-н, (т. 1, л.д. 17).
28 августа 2008 года между Администрацией (арендодатель) и МУСП "Араслановский" (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N 3483, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 18-20).
В частности, по указанному договору арендатор передал арендодателю земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:177, площадью 6 047 000 кв. м, расположенный по адресу: Республики Башкортостан, Мелеузовский р-н, с назначением использования - для сельскохозяйственного производства, находящийся в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (пункт 1.1.1 договора).
Срок аренды участка - 49 лет (пункт 2.1 договора).
Договор зарегистрирован в установленном порядке 01.11.2008, о чем свидетельствует штамп регистрационной надписи на договоре (т. 1, л.д. 20 оборот).
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи 28.08.2008 (т. 1, л.д. 22).
В материалах дела представлен кадастровый паспорт от 04.10.2010 N 02/10/1-624945 земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, согласно которому названный земельный участок общей площадью 5 911 631 кв. м расположен по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский р-н, относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет фактическое использование - для сельскохозяйственного производства (т. 1, л.д. 24).
31 декабря 2010 года в связи с уточнением площадей земельных участков, явившихся предметом указанного ранее договора аренды земельного участка от 28.08.2008 N 3483, и их местоположения Администрация и МУСП "Араслановский" подписали дополнительное соглашение к договору аренды, согласно которому стороны договорились пункт 1.1.1 договора изложить в следующей редакции: "земельный участок общей площадью 5 911 631 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 02:37:000000:177, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Башкортостан, Мелеузовский р-н, в целях сельскохозяйственного производства, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка (т. 1, л.д. 23).
Соглашение зарегистрировано в установленном порядке 06.07.2011, о чем свидетельствует штамп регистрационной надписи на соглашении (т. 1, л.д. 23 оборот).
13 февраля 2013 года Администрация выдала МУСП "Араслановский" разрешение на ввод объекта - коровника на 300 голов, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский р-н, д. Кизрай, ул. Кленовая, д. 2 А, в эксплуатацию (т. 1, л.д. 39).
18 марта 2013 года за предприятием зарегистрировано право хозяйственного ведения на указанный коровник, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.03.2013 серии 04АД N 255224 (т. 1, л.д. 55).
Также из материалов дела следует, что постановлением от 03.02.2010 N 135 Администрация предоставила ИП Аккучукову в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114, площадью 2464 кв. м, из категории земель - земли промышленности, транспорта, связи, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республики Башкортостан, Мелеузовский р-н, с/с Первомайский, примерно в 500 м по направлению на северо-запад от д. Кизрай, расположенного за пределами участка, в целях размещения пилорамы (т. 1, л.д. 28).
03 февраля 2010 года между Администрацией (арендодатель) и ИП Аккучуковым (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N 4497, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду указанный земельный участок (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 30-32).
Срок аренды участка - 49 лет (пункт 2.1 договора).
Договор зарегистрирован в установленном порядке 11.03.2010, о чем свидетельствует штамп регистрационной надписи на договоре (т. 1, л.д. 32 оборот).
С арендатором подписан акт приема-передачи от 03.02.2010 (т. 1, л.д. 38).
Согласно кадастровой выписке от 17.01.2012 N 02/12/1-6771 земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114, площадью 2464 кв. м, сформирован из земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, поставлен на кадастровый учет 11.06.2008, имеет разрешенное использование - для размещения пилорамы (т. 1, л.д. 33-37).
Также в материалы дела представлен кадастровый паспорт от 26.12.2011 N 02/11/1-346802 земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:137, площадью 34 172 кв. м, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, поставлен на кадастровый учет 26.12.2011, имеет разрешенное использование - для обслуживания и эксплуатации ферм (т. 1, л.д. 25-27). Сведения о том, что названный земельный участок образован из другого участка, в кадастровом паспорте отсутствуют.
В рамках дела N А07-15074/2010 ИП Аккучуков обратился с иском к МУСП "Араслановский" об истребовании из чужого незаконного владения имущества - земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:114, площадью 2464 кв. м, находящегося по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, примерно в 500 м по направлению на северо-запад от деревни Кизрай в границах, указанных в кадастровом паспорте.
В рамках указанного спора предприниматель ссылался на то, что часть земельного участка, предоставленного ему в аренду для размещения пилорамы, находится в чужом незаконном владении - занята зданием фермы МУСП "Араслановский", в связи с чем предприниматель не может использовать спорный земельный участок по прямому назначению.
Судебными актами по указанному делу в удовлетворении исковых требований ИП Аккучукову отказано.
При рассмотрении указанного спора суд среди прочего установил, что земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114 частично (площадью 1179,28 кв. м) занят постройками, принадлежащими ответчику.
Также в рамках дела N А07-17206/2011 ИП Аккучуков обратился с иском к МУСП "Араслановский" о признании находящейся на арендуемом предпринимателем земельном участке с кадастровым номером 02:37:160701:114 постройки, принадлежащей МУСП "Араслановский", - скотоводческой фермы, которая занимает (перекрывает) арендуемый истцом участок на площади, равной 1179,28 кв. м, с северной и восточной стороны, - самовольной постройкой; обязании предприятия снести за свой счет самовольную постройку - скотоводческую ферму.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 решение суда по указанному делу отменено, в удовлетворении исковых требований ИП Аккучукову отказано. Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12.11.2013 указанное постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменений.
Судебными актами по указанному делу также установлено расположение на арендуемом предпринимателем земельном участке скотоводческой фермы, принадлежащей МУСП "Араслановский", возведенной в 2009 году; на момент возведения предприятием здания земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:177, площадью 6 047 000 кв. м принадлежал МУСП "Араслановский" на праве аренды на основании договора от 28.08.2008 N 3483.
Суд в рамках указанного спора, отказывая в удовлетворении исковых требований ИП Аккучукову, исходил из того, что на момент заключения с предпринимателем договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:114 данный земельный участок уже был обременен находящимся на нем объектом капитального строительства, принадлежащим предприятию.
В рамках настоящего спора истец, ссылаясь на недействительность договора аренды от 03.02.2010 N 4497 земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:114, заключенного с ИП Аккучуковым, ввиду нахождения на земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего истцу, а также ввиду образования указанного земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, право аренды на который принадлежит истцу, обратился в суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что предоставление земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:114 ответчику осуществлено при наличии уже существующего договора аренды между МУСП "Араслановский" и Администрацией.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Последствия совершения сделок, не соответствующих требованиям закона, предусмотрены статьями 166 - 176 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 166 названного Кодекса сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу пункта 1 статьи 167 названного Кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно пункту 2 статьи 168 названного Кодекса сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со статьей 606 названного Кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В статье 611 названного Кодекса определены обязательные требования к предмету аренды и порядку его передачи. В частности, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Согласно статье 615 названного Кодекса арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Исходя из изложенных норм имущество, передаваемое в аренду, должно передаваться свободным от каких-либо прав третьих лиц, если иное не установлено договором аренды, на что верно указал арбитражный суд первой инстанции.
Как установлено судебными актами по делам N N А07-15074/2010 и А07-17206/2011 (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), на земельном участке с кадастровым номером 02:37:160701:114, переданном в аренду предпринимателю по спорному договору аренды, расположена скотоводческая ферма, принадлежащая МУСП "Араслановский" на праве хозяйственного ведения, возведенная предприятием в 2009 году.
Данное обстоятельство не опровергнуто в рамках настоящего спора.
Так, в отзыве на исковое заявление (т. 2, л.д. 21, 22) Администрация указывает, что предприятие заключило договор от 05.04.2012 N 5939 аренды земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:137, на котором расположена скотоводческая ферма, принадлежащая предприятию. При этом земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:137 не накладывается на земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114, предоставленный в аренду предпринимателю.
Между тем, доказательства указанного, в том числе факта выделения земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:137 из земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, в материалы дела не представлены.
Таким образом, материалами настоящего дела не опровергается факт нахождения объекта недвижимого имущества истца на земельном участке, переданном в аренду ответчику, что установлено судами в рамках дел N N А07-15074/2010 и А07-17206/2011.
Более того, в кадастровом паспорте от 26.12.2011 N 02/11/1-346802 земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:137 сведения о том, что названный земельный участок образован из другого участка, отсутствуют.
Как из материалов настоящего дела, так и из указанных ранее судебных актов следует, что на момент возведения истцом здания коровника земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:177 принадлежал МУСП "Араслановский" на праве аренды на основании договора от 28.08.2008 N 3483.
Доказательства прекращения действия указанного договора аренды, заключенного на 49 лет, отсутствуют.
Из единой справочной информации ФГБУ ФКП, содержащейся в сети "Интернет", не следует, что земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:177 прекратил свое существование.
Также, отказывая в рамках дела N А07-17206/2011 в удовлетворении исковых требований ИП Аккучукова о признании скотоводческой фермы предприятия самовольной постройкой, обязании снести ферму, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 12.07.2013 исходил из того, что на момент заключения с предпринимателем договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:114 данный земельный участок уже был обременен находящимся на нем объектом капитального строительства, принадлежащим предприятию.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении также указал, что исходный земельный участок, из которого был образован земельный участок предпринимателя, уже был обременен правом аренды предприятия, доказательства наличия согласия арендатора - МУСП "Араслановский" на прекращение арендных отношений в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177 на момент заключения с ИП Аккучуковым договора аренды от 03.02.2010 отсутствуют. Таким образом, образованный из земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177 земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114 предоставлен в аренду предпринимателю до момента расторжения с МУСП "Араслановский" договора аренды от 28.08.2008 N 3483.
В силу изложенного в обжалуемом решении по настоящему делу арбитражный суд первой инстанции обоснованно отметил, что земельный участок с момента заключения договора от 28.08.2008 N 3483 находится в аренде у истца, следовательно, Администрацией одно и то же имущество было одновременно передано в аренду разным лицам по разным договорам аренды, что действующее законодательство Российской Федерации не допускает.
У Администрации на момент совершения оспариваемой сделки отсутствовали полномочия на ее совершение, поскольку Администрация не владела спорным земельным участком, соответственно, не имела права вторично передавать его в аренду ответчику.
Сделка по предоставлению арендодателем имущества, уже переданного в аренду иному лицу, не соответствует требованиям действующего законодательства.
В настоящем случае нарушены права истца как правообладателя объекта недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, а также как арендатора земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, из которого был образован земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114, предоставленный в аренду предпринимателю.
Учитывая, что спорный договор аренды от 03.02.2010 N 4497 не соответствует требованиям законодательства, арбитражный суд первой инстанции правомерно признал данную сделку недействительной в силу ее ничтожности и применил последствия недействительности ничтожной сделки.
Указывая в резолютивной части решения на передачу спорного земельного участка истцу, арбитражный суд первой инстанции исходил из направленности иска МУСП "Араслановский" на восстановление его прав как арендатора земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, из которого был выделен земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114, а также как обладателя права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества, расположенный на спорном земельном участке.
В силу изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.04.2015 по делу N А07-24468/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Аккучукова Ахсана Ахметгареевича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.В.ПИВОВАРОВА
Судьи
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
Л.А.СУСПИЦИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.06.2015 N 18АП-6264/2015 ПО ДЕЛУ N А07-24468/2014
Разделы:Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. N 18АП-6264/2015
Дело N А07-24468/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2015 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,
судей Ермолаевой Л.П., Суспициной Л.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Савчук А.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Аккучукова Ахсана Ахметгареевича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.04.2015 по делу N А07-24468/2014 (судья Архиереев Н.В.).
Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Араслановский" Республики Башкортостан (далее - МУСП "Араслановский", предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Аккучукову Ахсану Ахметгареевичу (далее - ИП Аккучуков, предприниматель, ответчик), Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее - Администрация, ответчик) о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания предпринимателя возвратить предприятию земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114, общей площадью 2464 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский р-н, примерно в 500 м по направлению на северо-запад от д. Кизрай, в границах, указанных в кадастровом паспорте (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом, т. 2, л.д. 64).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (далее также - третье лицо), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее также - ФГБУ ФКП, третье лицо), Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и г. Мелеузу (далее также - третье лицо).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 07.04.2015 (резолютивная часть объявлена 09.04.2015) исковые требования удовлетворены.
С вынесенным решением не согласился предприниматель и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ИП Аккучуков (далее также - податель жалобы) просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Так, податель жалобы со ссылкой на обстоятельства дела указывает, что какие-либо нарушения с его стороны при заключении спорного договора аренды допущены не были. Сведения о заключении договора аренды от 28.08.2008 N 3483 земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, дополнительного соглашения от 31.12.2010 к договору аренды от 28.08.2008 N 3483 отсутствуют. Уже после того как ИП Аккучуков заключил и в установленном законом порядке зарегистрировал договор аренды от 03.02.2010 N 4497 на земельный участок площадью 2464 кв. м с кадастровым номером 02:37:160701:114 предприятие заключило договор аренды от 05.04.2012 N 5939 земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:137.
Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились. От истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия его представителя. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 29.01.2007 постановлением N 96 (т. 1, л.д. 29) Администрация утвердила акт комиссии от 13.10.2006 (т. 2, л.д. 4-7) по выбору земельного участка для ИП Аккучукова в районе д. Кизрай, в границах землепользования МУСП "Араслановский", общей площадью 0,25 га, в том числе: пастбищ - 0,25 га для размещения пилорамы.
Постановлением от 29.05.2008 N 1200 Администрация утвердила проект границ разделения земельного участка 02:37:000000:177 на земельные участки 02:37:000000:177 (А), 02:37:000000:177 (Б) (т. 2, л.д. 16).
На основании постановления Администрации от 18.08.2008 N 1938 распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 04.08.2009 N 821-р произведен перевод земельного участка общей площадью 2464 кв. м, в том числе: пастбищ - 2464 кв. м с кадастровым номером 02:37:160701:114 в районе д. Кизрай, в границах землепользования МУСП "Араслановский", из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для размещения пилорамы (т. 2, л.д. 18-20).
27 августа 2008 года согласно постановлению Администрации N 2004 МУСП "Араслановский" предоставлен земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:177, общей площадью 6 047 000 кв. м из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Башкортостан, Мелеузовский р-н, (т. 1, л.д. 17).
28 августа 2008 года между Администрацией (арендодатель) и МУСП "Араслановский" (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N 3483, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 18-20).
В частности, по указанному договору арендатор передал арендодателю земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:177, площадью 6 047 000 кв. м, расположенный по адресу: Республики Башкортостан, Мелеузовский р-н, с назначением использования - для сельскохозяйственного производства, находящийся в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (пункт 1.1.1 договора).
Срок аренды участка - 49 лет (пункт 2.1 договора).
Договор зарегистрирован в установленном порядке 01.11.2008, о чем свидетельствует штамп регистрационной надписи на договоре (т. 1, л.д. 20 оборот).
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи 28.08.2008 (т. 1, л.д. 22).
В материалах дела представлен кадастровый паспорт от 04.10.2010 N 02/10/1-624945 земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, согласно которому названный земельный участок общей площадью 5 911 631 кв. м расположен по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский р-н, относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет фактическое использование - для сельскохозяйственного производства (т. 1, л.д. 24).
31 декабря 2010 года в связи с уточнением площадей земельных участков, явившихся предметом указанного ранее договора аренды земельного участка от 28.08.2008 N 3483, и их местоположения Администрация и МУСП "Араслановский" подписали дополнительное соглашение к договору аренды, согласно которому стороны договорились пункт 1.1.1 договора изложить в следующей редакции: "земельный участок общей площадью 5 911 631 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 02:37:000000:177, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Башкортостан, Мелеузовский р-н, в целях сельскохозяйственного производства, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка (т. 1, л.д. 23).
Соглашение зарегистрировано в установленном порядке 06.07.2011, о чем свидетельствует штамп регистрационной надписи на соглашении (т. 1, л.д. 23 оборот).
13 февраля 2013 года Администрация выдала МУСП "Араслановский" разрешение на ввод объекта - коровника на 300 голов, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский р-н, д. Кизрай, ул. Кленовая, д. 2 А, в эксплуатацию (т. 1, л.д. 39).
18 марта 2013 года за предприятием зарегистрировано право хозяйственного ведения на указанный коровник, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.03.2013 серии 04АД N 255224 (т. 1, л.д. 55).
Также из материалов дела следует, что постановлением от 03.02.2010 N 135 Администрация предоставила ИП Аккучукову в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114, площадью 2464 кв. м, из категории земель - земли промышленности, транспорта, связи, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республики Башкортостан, Мелеузовский р-н, с/с Первомайский, примерно в 500 м по направлению на северо-запад от д. Кизрай, расположенного за пределами участка, в целях размещения пилорамы (т. 1, л.д. 28).
03 февраля 2010 года между Администрацией (арендодатель) и ИП Аккучуковым (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N 4497, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду указанный земельный участок (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 30-32).
Срок аренды участка - 49 лет (пункт 2.1 договора).
Договор зарегистрирован в установленном порядке 11.03.2010, о чем свидетельствует штамп регистрационной надписи на договоре (т. 1, л.д. 32 оборот).
С арендатором подписан акт приема-передачи от 03.02.2010 (т. 1, л.д. 38).
Согласно кадастровой выписке от 17.01.2012 N 02/12/1-6771 земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114, площадью 2464 кв. м, сформирован из земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, поставлен на кадастровый учет 11.06.2008, имеет разрешенное использование - для размещения пилорамы (т. 1, л.д. 33-37).
Также в материалы дела представлен кадастровый паспорт от 26.12.2011 N 02/11/1-346802 земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:137, площадью 34 172 кв. м, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, поставлен на кадастровый учет 26.12.2011, имеет разрешенное использование - для обслуживания и эксплуатации ферм (т. 1, л.д. 25-27). Сведения о том, что названный земельный участок образован из другого участка, в кадастровом паспорте отсутствуют.
В рамках дела N А07-15074/2010 ИП Аккучуков обратился с иском к МУСП "Араслановский" об истребовании из чужого незаконного владения имущества - земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:114, площадью 2464 кв. м, находящегося по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, примерно в 500 м по направлению на северо-запад от деревни Кизрай в границах, указанных в кадастровом паспорте.
В рамках указанного спора предприниматель ссылался на то, что часть земельного участка, предоставленного ему в аренду для размещения пилорамы, находится в чужом незаконном владении - занята зданием фермы МУСП "Араслановский", в связи с чем предприниматель не может использовать спорный земельный участок по прямому назначению.
Судебными актами по указанному делу в удовлетворении исковых требований ИП Аккучукову отказано.
При рассмотрении указанного спора суд среди прочего установил, что земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114 частично (площадью 1179,28 кв. м) занят постройками, принадлежащими ответчику.
Также в рамках дела N А07-17206/2011 ИП Аккучуков обратился с иском к МУСП "Араслановский" о признании находящейся на арендуемом предпринимателем земельном участке с кадастровым номером 02:37:160701:114 постройки, принадлежащей МУСП "Араслановский", - скотоводческой фермы, которая занимает (перекрывает) арендуемый истцом участок на площади, равной 1179,28 кв. м, с северной и восточной стороны, - самовольной постройкой; обязании предприятия снести за свой счет самовольную постройку - скотоводческую ферму.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 решение суда по указанному делу отменено, в удовлетворении исковых требований ИП Аккучукову отказано. Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12.11.2013 указанное постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменений.
Судебными актами по указанному делу также установлено расположение на арендуемом предпринимателем земельном участке скотоводческой фермы, принадлежащей МУСП "Араслановский", возведенной в 2009 году; на момент возведения предприятием здания земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:177, площадью 6 047 000 кв. м принадлежал МУСП "Араслановский" на праве аренды на основании договора от 28.08.2008 N 3483.
Суд в рамках указанного спора, отказывая в удовлетворении исковых требований ИП Аккучукову, исходил из того, что на момент заключения с предпринимателем договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:114 данный земельный участок уже был обременен находящимся на нем объектом капитального строительства, принадлежащим предприятию.
В рамках настоящего спора истец, ссылаясь на недействительность договора аренды от 03.02.2010 N 4497 земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:114, заключенного с ИП Аккучуковым, ввиду нахождения на земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего истцу, а также ввиду образования указанного земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, право аренды на который принадлежит истцу, обратился в суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что предоставление земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:114 ответчику осуществлено при наличии уже существующего договора аренды между МУСП "Араслановский" и Администрацией.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Последствия совершения сделок, не соответствующих требованиям закона, предусмотрены статьями 166 - 176 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 166 названного Кодекса сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу пункта 1 статьи 167 названного Кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно пункту 2 статьи 168 названного Кодекса сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со статьей 606 названного Кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В статье 611 названного Кодекса определены обязательные требования к предмету аренды и порядку его передачи. В частности, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Согласно статье 615 названного Кодекса арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Исходя из изложенных норм имущество, передаваемое в аренду, должно передаваться свободным от каких-либо прав третьих лиц, если иное не установлено договором аренды, на что верно указал арбитражный суд первой инстанции.
Как установлено судебными актами по делам N N А07-15074/2010 и А07-17206/2011 (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), на земельном участке с кадастровым номером 02:37:160701:114, переданном в аренду предпринимателю по спорному договору аренды, расположена скотоводческая ферма, принадлежащая МУСП "Араслановский" на праве хозяйственного ведения, возведенная предприятием в 2009 году.
Данное обстоятельство не опровергнуто в рамках настоящего спора.
Так, в отзыве на исковое заявление (т. 2, л.д. 21, 22) Администрация указывает, что предприятие заключило договор от 05.04.2012 N 5939 аренды земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:137, на котором расположена скотоводческая ферма, принадлежащая предприятию. При этом земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:137 не накладывается на земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114, предоставленный в аренду предпринимателю.
Между тем, доказательства указанного, в том числе факта выделения земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:137 из земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, в материалы дела не представлены.
Таким образом, материалами настоящего дела не опровергается факт нахождения объекта недвижимого имущества истца на земельном участке, переданном в аренду ответчику, что установлено судами в рамках дел N N А07-15074/2010 и А07-17206/2011.
Более того, в кадастровом паспорте от 26.12.2011 N 02/11/1-346802 земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:137 сведения о том, что названный земельный участок образован из другого участка, отсутствуют.
Как из материалов настоящего дела, так и из указанных ранее судебных актов следует, что на момент возведения истцом здания коровника земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:177 принадлежал МУСП "Араслановский" на праве аренды на основании договора от 28.08.2008 N 3483.
Доказательства прекращения действия указанного договора аренды, заключенного на 49 лет, отсутствуют.
Из единой справочной информации ФГБУ ФКП, содержащейся в сети "Интернет", не следует, что земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:177 прекратил свое существование.
Также, отказывая в рамках дела N А07-17206/2011 в удовлетворении исковых требований ИП Аккучукова о признании скотоводческой фермы предприятия самовольной постройкой, обязании снести ферму, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 12.07.2013 исходил из того, что на момент заключения с предпринимателем договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:37:160701:114 данный земельный участок уже был обременен находящимся на нем объектом капитального строительства, принадлежащим предприятию.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении также указал, что исходный земельный участок, из которого был образован земельный участок предпринимателя, уже был обременен правом аренды предприятия, доказательства наличия согласия арендатора - МУСП "Араслановский" на прекращение арендных отношений в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177 на момент заключения с ИП Аккучуковым договора аренды от 03.02.2010 отсутствуют. Таким образом, образованный из земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177 земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114 предоставлен в аренду предпринимателю до момента расторжения с МУСП "Араслановский" договора аренды от 28.08.2008 N 3483.
В силу изложенного в обжалуемом решении по настоящему делу арбитражный суд первой инстанции обоснованно отметил, что земельный участок с момента заключения договора от 28.08.2008 N 3483 находится в аренде у истца, следовательно, Администрацией одно и то же имущество было одновременно передано в аренду разным лицам по разным договорам аренды, что действующее законодательство Российской Федерации не допускает.
У Администрации на момент совершения оспариваемой сделки отсутствовали полномочия на ее совершение, поскольку Администрация не владела спорным земельным участком, соответственно, не имела права вторично передавать его в аренду ответчику.
Сделка по предоставлению арендодателем имущества, уже переданного в аренду иному лицу, не соответствует требованиям действующего законодательства.
В настоящем случае нарушены права истца как правообладателя объекта недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, а также как арендатора земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, из которого был образован земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114, предоставленный в аренду предпринимателю.
Учитывая, что спорный договор аренды от 03.02.2010 N 4497 не соответствует требованиям законодательства, арбитражный суд первой инстанции правомерно признал данную сделку недействительной в силу ее ничтожности и применил последствия недействительности ничтожной сделки.
Указывая в резолютивной части решения на передачу спорного земельного участка истцу, арбитражный суд первой инстанции исходил из направленности иска МУСП "Араслановский" на восстановление его прав как арендатора земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:177, из которого был выделен земельный участок с кадастровым номером 02:37:160701:114, а также как обладателя права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества, расположенный на спорном земельном участке.
В силу изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.04.2015 по делу N А07-24468/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Аккучукова Ахсана Ахметгареевича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.В.ПИВОВАРОВА
Судьи
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
Л.А.СУСПИЦИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)