Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Новикова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Бакуменко Т.Н.
судей Ильичевой Е.В., Белоногого А.В.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 мая 2014 года апелляционную жалобу К.А. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 января 2014 года по делу N 2-2111/14 по заявлению К.А. о признании незаконным решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, обязании осуществить кадастровый учет земельного участка,
Заслушав доклад судьи Бакуменко Т.Н., выслушав объяснения заявителя - К.А., представителя заинтересованного лица - филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу - Р., судебная коллегия
установила:
К.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным решение филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу от 20.05.2013 года об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование заявления К.А. указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: <адрес>. 19.04.2013 года заявитель обратилась в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу с заявлением N <...> о государственном учете изменений объекта недвижимости - указанного земельного участка. Решением филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу от 20.05.2013 N <...>, на основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", К.А. в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости было отказано. Заявитель считает отказ филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу незаконным, нарушающим ее законные права
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 января 2014 года в удовлетворении требований К.А. - отказано.
В апелляционной жалобе К.А. просит решение отменить, принять по делу новое решение.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером N <...> (равнозначен кадастровому номеру N <...>), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 014 кв. м прошел в установленном порядке государственный кадастровый учет 21.11.2008. Указанный земельный участок, смежные земельные участки с кадастровыми номерами N <...>, N <...> были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N <...>.
Земельный участок с кадастровым номером N <...> принадлежит К.А. и Р.Л., земельный участок с кадастровым номером N <...> принадлежит Р.Л.
Собственниками земельного участка с кадастровым номером N <...> являются К.А. и Б. по ? доли каждая.
14.08.2012 был проведен кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером N <...> в части уточнения местоположения его границ.
К земельному участку площадью 1014 кв. м (N <...>) прилегает дополнительный земельный участок площадью 306 кв. м, состоящий из двух частей, которые К.А. имеет желание присоединить к земельному участку N <...>, поскольку они находятся в ее фактическом пользовании.
Согласно заключению Управления застройки города Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга от 18.01.2013 г. N <...> формирование земельного участка площадью 306 кв. м, превышающего площадь 1014 кв. м, как самостоятельного, невозможно в связи с тем, что в соответствии с действующим законодательством в его границах не может быть размещен объект капитального строительства.
Согласно распоряжению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 06.03.2013 г. N <...> на основании заявлений К.А. от 10.10.2012 г. N <...> и N <...> от 10.10.2012 г. N <...> в соответствии с топогеодезическими работами были утверждены границы земельного участка площадью 1320 кв. м, (кадастровый номер N <...>), расположенного по адресу <адрес> согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка. Категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения индивидуального жилого дома (индивидуальных жилых домов).
Межевой план от 19.04.2013 г. N <...> подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N <...>. Согласно разделу 4 листа 7 межевого плана фактическая площадь земельного участка составила 1320 кв. м, расхождение с площадью земельного участка по сведениям государственного кадастрового учета составило 306 кв. м, также уточнены характерные точки границы земельного участка.
К.А. обратилась в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по г. Санкт-Петербургу с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости.
Решением филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 20.05.2013 г. N <...> К.А. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с тем, что кадастровые сведения о земельном участке с кадастровым номером N <...> соответствуют установленным на основании Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.
Согласно ч. 4 ст. 27 указанного Закона при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.
В силу ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Исходя из системного толкования положений данных норм права уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:
- - при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
- - в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- - в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
- - при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
Как следует из материалов дела, земельный участок 21.11.2008 г. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером N <...>.
14.08.2012 г. осуществлен кадастровый учет данного земельного участка в части уточнения местоположения его границ.
По мнению судебной коллегии, указанные действия кадастровой палаты следует признать законными и обоснованными, так как в данном случае изменение площади земельного участка и изменение описания местоположения его границ не было обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ, а произошло в результате присоединения к земельному участку части земель общего пользования в размере 306 кв. м.
Каких-либо доказательств, подтверждающих, что кадастровые сведения о земельном участке с кадастровым номером N <...> не соответствовали установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, в ходе рассмотрения дела представлено не было.
При этом, как установлено судом, К.А. имеет в собственности ? доли земельного участка с кадастровым номером N <...> площадью 1014 кв. м, на кадастровый учет просила поставить земельный участок площадью 1320 кв. м с учетом той его части, которой она фактически пользуется, что само по себе уточнением описания местоположения границ в порядке части 3 статьи 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" считаться не может.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства, а также сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 января 2014 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 26.05.2014 N 33-6001/14
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. N 33-6001/14
Судья: Новикова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Бакуменко Т.Н.
судей Ильичевой Е.В., Белоногого А.В.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 мая 2014 года апелляционную жалобу К.А. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 января 2014 года по делу N 2-2111/14 по заявлению К.А. о признании незаконным решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, обязании осуществить кадастровый учет земельного участка,
Заслушав доклад судьи Бакуменко Т.Н., выслушав объяснения заявителя - К.А., представителя заинтересованного лица - филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу - Р., судебная коллегия
установила:
К.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным решение филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу от 20.05.2013 года об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование заявления К.А. указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: <адрес>. 19.04.2013 года заявитель обратилась в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу с заявлением N <...> о государственном учете изменений объекта недвижимости - указанного земельного участка. Решением филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу от 20.05.2013 N <...>, на основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", К.А. в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости было отказано. Заявитель считает отказ филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу незаконным, нарушающим ее законные права
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 января 2014 года в удовлетворении требований К.А. - отказано.
В апелляционной жалобе К.А. просит решение отменить, принять по делу новое решение.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером N <...> (равнозначен кадастровому номеру N <...>), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 014 кв. м прошел в установленном порядке государственный кадастровый учет 21.11.2008. Указанный земельный участок, смежные земельные участки с кадастровыми номерами N <...>, N <...> были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N <...>.
Земельный участок с кадастровым номером N <...> принадлежит К.А. и Р.Л., земельный участок с кадастровым номером N <...> принадлежит Р.Л.
Собственниками земельного участка с кадастровым номером N <...> являются К.А. и Б. по ? доли каждая.
14.08.2012 был проведен кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером N <...> в части уточнения местоположения его границ.
К земельному участку площадью 1014 кв. м (N <...>) прилегает дополнительный земельный участок площадью 306 кв. м, состоящий из двух частей, которые К.А. имеет желание присоединить к земельному участку N <...>, поскольку они находятся в ее фактическом пользовании.
Согласно заключению Управления застройки города Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга от 18.01.2013 г. N <...> формирование земельного участка площадью 306 кв. м, превышающего площадь 1014 кв. м, как самостоятельного, невозможно в связи с тем, что в соответствии с действующим законодательством в его границах не может быть размещен объект капитального строительства.
Согласно распоряжению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 06.03.2013 г. N <...> на основании заявлений К.А. от 10.10.2012 г. N <...> и N <...> от 10.10.2012 г. N <...> в соответствии с топогеодезическими работами были утверждены границы земельного участка площадью 1320 кв. м, (кадастровый номер N <...>), расположенного по адресу <адрес> согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка. Категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения индивидуального жилого дома (индивидуальных жилых домов).
Межевой план от 19.04.2013 г. N <...> подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N <...>. Согласно разделу 4 листа 7 межевого плана фактическая площадь земельного участка составила 1320 кв. м, расхождение с площадью земельного участка по сведениям государственного кадастрового учета составило 306 кв. м, также уточнены характерные точки границы земельного участка.
К.А. обратилась в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по г. Санкт-Петербургу с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости.
Решением филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 20.05.2013 г. N <...> К.А. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с тем, что кадастровые сведения о земельном участке с кадастровым номером N <...> соответствуют установленным на основании Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.
Согласно ч. 4 ст. 27 указанного Закона при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.
В силу ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Исходя из системного толкования положений данных норм права уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:
- - при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
- - в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- - в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
- - при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
Как следует из материалов дела, земельный участок 21.11.2008 г. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером N <...>.
14.08.2012 г. осуществлен кадастровый учет данного земельного участка в части уточнения местоположения его границ.
По мнению судебной коллегии, указанные действия кадастровой палаты следует признать законными и обоснованными, так как в данном случае изменение площади земельного участка и изменение описания местоположения его границ не было обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ, а произошло в результате присоединения к земельному участку части земель общего пользования в размере 306 кв. м.
Каких-либо доказательств, подтверждающих, что кадастровые сведения о земельном участке с кадастровым номером N <...> не соответствовали установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, в ходе рассмотрения дела представлено не было.
При этом, как установлено судом, К.А. имеет в собственности ? доли земельного участка с кадастровым номером N <...> площадью 1014 кв. м, на кадастровый учет просила поставить земельный участок площадью 1320 кв. м с учетом той его части, которой она фактически пользуется, что само по себе уточнением описания местоположения границ в порядке части 3 статьи 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" считаться не может.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства, а также сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 января 2014 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)