Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ПО ДЕЛУ N 33-12969/2014

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-12969/2014


Судья Фетисова И.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Брыкова И.И.,
судей Ивановой Т.И., Аверченко Д.Г.,
при секретаре Ж.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционные жалобы К., А.С. муниципального района <данные изъяты> на решение С. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> к К., ФГБУ "Кадастровая палата" по <данные изъяты> об истребовании земельных участков из незаконного владения, признании недействительным постановку на кадастровый учет и снятии с кадастрового учета земельных участков, признании недействительной и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности на земельные участки, к А.С. муниципального района о признании недействительным Постановления Главы А.С. муниципального района,
заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,
объяснения представителя К. - Б., представителя А.С. муниципального района <данные изъяты> - М.С.Е., представителя Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> - М.С.С.

установила:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам К., ФБУ "Кадастровая палата" по <данные изъяты> об истребовании из незаконного владения земельных участков с кадастровым номером 50:32:0040229:853, площадью 2,3393 га, и с кадастровым номером 50:32:0040229:854, площадью 2,0983 га, расположенных в районе д. Глазово С. <данные изъяты>; признании недействительной постановку на кадастровый учет и снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:0040229:853, 50:32:0040229:854, расположенных в районе д. Глазово С. <данные изъяты>; признании недействительной и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о собственности ответчика К. на земельные участки с кадастровыми номерами 50:32:0040229:853, 50:32:0040229:854.
В ходе рассмотрения дела представителем истца были увеличены требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которыми истец просил признать недействительным Постановление Главы А.С. муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "О проведении торгов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, расположенных в районе <данные изъяты> части проведения торгов в форме аукциона по продаже земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:0040229:853, 50:32:0040229:854.
Также истец просил признать недействительной постановку на кадастровый учет и аннулировать сведения из Государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами: 50:32:0020205:492 площадью 2728 кв. м, 50:32:0020205:493 площадью 830 кв. м, 50:32:0020205:513 площадью 1081 кв. м, 50:32:0020205:512 площадью 833 кв. м, 50:32:0020205:511 площадью 1019 кв. м, 50:32:0020205:510 площадью 1028 кв. м, 50:32:0020205:509 площадью 859 кв. м, 50:32:0020205:508 площадью 945 кв. м, 50:32:0020205:507 площадью 800 кв. м, 50:32:0020205:506 площадью 882 кв. м, 50:32:0020205:505 площадью 1030 кв. м, 50:32:0020205:504 площадью 1039 кв. м, 50:32:0020205:503 площадью 1042 кв. м, 50:32:0020205:502 площадью 1149 кв. м, 50:32:0020205:501 площадью 1214 кв. м, 50:32:0020205:500 площадью 961 кв. м, 50:32:0020205:499 площадью 1032 кв. м, 50:32:0020205:498 площадью 959 кв. м, 50:32:0020205:497 площадью 919 кв. м, 50:32:0020205:496 площадью 1000 кв. м 50:32:0020205:495 площадью 1000 кв. м, 50:32:0020205:494 площадью 1082 кв. м, 50:32:0020205:514 площадью 3 633 кв. м, 50:32:0020205:515 площадью 763 кв. м, 50:32:0020205:516 площадью 860 кв. м, 50:32:0020205:517 площадью 1415 кв. м, 50:32:0020205:518 площадью 1177 кв. м, 50:32:0020205:519 площадью 923 кв. м, 50:32:0020205:520 площадью 837 кв. м, 50:32:0020205;521 площадью 904 кв. м, 50:32:0020205:522 площадью 801 кв. м, 50:32:0020205:523 площадью 873 кв. м, 50:32:0020205:524 площадью 858 кв. м, 50:32:0020205:525 площадью 968 кв. м, 50:32:0020205:526 площадью 1060 кв. м 50:32:0020205:527 площадью 1038 кв. м, 50:32:0020205:528 площадью 1000 кв. м, 50:32:0020205:529 площадью 1000 кв. м, 50:32:0020205:530 площадью 999 кв. м, 50:32:0020205:531 площадью 1000 кв. м, 50:32:0020205:532 площадью 874 кв. м.
Свои требования истец мотивирует тем, что <данные изъяты> в филиал "Русский лес" ГКУ МО "Мособллес" поступило сообщение о незаконной рубке насаждений в лесном массиве, расположенном между деревнями Паниково, Скрылья и Глазово.
Ведущим инженером организации лесной охраны филиала М.О.Н. был произведен осмотр указанной территории. Согласно Акту осмотра территории лесного участка от <данные изъяты> факта вырубки лесных насаждений не выявлено, однако одновременно с этим установлено нахождение на указанной территории лагеря рабочих с техникой.
В результате проведенной проверки относимости указанной территории к землям лесного фонда установлено, что данный лесной массив является выделом 24 квартала 5 С. сельского участкового лесничества "Русский лес" ГКУ МО "Мособллес".
Согласно данным, полученным из Публичной кадастровой карты, на территории рассматриваемого лесного массива находятся три земельных участка с кадастровыми номерами: 50:32:0020205:172; 50:32:0040229:853; 50:32:0040229: 854.
В соответствии с выпиской из ЕГРП от <данные изъяты> собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:00402229:854 и 50:32:0040229:853 является К.
В соответствии с кадастровыми выписками о земельном участке N МО-13/3В-766846 и N МО-13/3В-766854 от <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.
Однако, вышеуказанные земельные участки незаконно находятся в собственности К. по следующим основаниям.
В результате выполненных работ по анализу документов по лесоустройству установлено, что часть рассматриваемых участков относится к землям лесного фонда (квартал 5 выдел 24 С. сельского участкового лесничества), никогда из земель лесного фонда не переводилась и не отчуждалась.
Факт наложения земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040229:834 земли лесного фонда подтверждается справкой ФГУП "Рослесинфорг" Мослеспроект <данные изъяты> от <данные изъяты> с приложением чертежа лесного участка. Площадь наложения составила 2.0983 га.
Факт наложения земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040229:853 земли лесного фонда подтверждается справкой ФГУП "Рослесинфорг" Мослеспроект <данные изъяты> от <данные изъяты> с приложением чертежа лесного участка. Площадь наложения составила 2,3393 га.
Право собственности Российской Федерации на рассматриваемые участки лесного фонда подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от <данные изъяты> г.; выпиской из ЕГРП от <данные изъяты> г.; выпиской из государственного лесного реестра N 1519-06-2013. Согласно выписке из лесного реестра спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда, категория защитности - зеленые зоны.
В соответствии с п. 1. 2 ст. 4.2 ФЗ от <данные изъяты> N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до <данные изъяты>, признается юридически действительным.
Также истец отмечает, что в соответствии с п. 2 ст. 9 вышеназванного Закона на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
На основании Положения о Комитете лесного хозяйства <данные изъяты>, утвержденного Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> N 863/22, Комитет проводит государственную политику и осуществляет межотраслевое управление, координацию а также функциональное регулирование в области лесных отношений, таким образом, Мособлкомлес является полномочным органом от имени Российской Федерации по управлению лесным хозяйством на территории <данные изъяты>.
Представитель ответчика К. Ж.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что К. был собран полный пакет документов, который был сдан в Регистрационную палату. В соответствии с техническим заключением 2006 года данный земельный участок относился к землям сельхозназначения, в связи с чем и был выставлен на торги А.С. <данные изъяты>. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, так как земельный участок поставлен на кадастровый учет более трех лет назад.
Представитель ответчика А.С. муниципального района по доверенности - Т. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, указав, что А.С. муниципального района не была нарушена процедура предоставления земельного участка ответчику. Истцом не представлено доказательств, что спорный земельный участок входит в состав земель лесного фонда, а также документов, подтверждающих передачу земель в С. сельское лесничество, в которое входит спорный земельный участок.
Представитель ответчика - ФБУ "Кадастровая палата" по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании возражал против требований о признании незаконным постановку на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:0040229:853, 50:32:0040229:854, так как данные участки были поставлены на учет законно, поскольку ответчиком были представлены все необходимые для этого документы. Данные о лесном участке не были внесены в ГКН, границы не установлены.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Решением С. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично.
Не согласившись с принятым судом решением, К. и представитель А.С. муниципального района <данные изъяты> обжалуют его в апелляционном порядке.
Проверив материалы дела, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.
Как следует из материалов дела, спорными являются: земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:853, площадью 2,3393 га, расположенного в районе д. Глазово С. <данные изъяты>; а также земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:854, площадью 2,0983 га, расположенного в районе д. Глазово С. <данные изъяты>.
Для правильного разрешения спора между сторонами по существу по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза.
Согласно выводам эксперта М.С.А., содержащихся в экспертном заключении от <данные изъяты>, по картографическим материалам из землеустроительных дел на земельные участки с кадастровыми номерами 50:32:0040229:853 и 50:32:0040229:854 и картографическим материалам лесного фонда, местоположение земельных участков К. с кадастровыми номерами 50:32:0040229:853 и 50:32:0040229:854 и лесного участка выдел 24 квартал 5 С. участкового лесничества совпадает. Площадь пересечения (наложения) границ земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040229:853 и лесного участка: выдел 24 квартал 5 С. участкового лесничества, составляет 23390 кв. м. Площадь пересечения (наложения) границ земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040229:854 и лесного участка: выдел 24 квартал 5 С. участкового лесничества, составляет 20951 кв. м.
Разрешая спор, суд, дав оценку указанному экспертному заключению в совокупности с имеющими в материалах дела картографическими материалами и планом лесных участков С. <данные изъяты>, на котором спорные земельные участки обозначены как земли лесного фонда, таксационным описанием по состоянию на <данные изъяты> с указанием площади земель лесного фонда в выделе 24, покрытых лесной растительностью, выпиской из государственного лесного реестра с картосхемой расположения лесного участка, картографическими материалами спорных земельных участков, из которых следует, что границы данных земельных участков устанавливались на землях, занятых древесной растительностью по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.4 Федерального закона от <данные изъяты> N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", ст. ст. 3, 6, 7 67 - 69, 83 Лесного кодекса РФ, ст. 9, 11, 27, 29, 101 ЗК РФ, пп. 1 п. 6 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которой границы земель лесного фонда считаются определенными, ст. 13, 209 ГК РФ, обоснованно пришел к выводу, что земельные участки относятся к землям лесного фонда, ограничены в обороте, являются собственностью Российской Федерации, в связи с чем у А.С. <данные изъяты> не имелось полномочий по распоряжению указанными землями, и правомерно признал недействительным Постановление Главы С. муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> в части продажи с торгов в форме аукциона земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:000402229:854, и номером 50:32:00402229:853, и истребовал указанные земельные участки из незаконного владения К. с исключением из ЕГРП записи о его праве собственности на данные объекты недвижимости а также снятием с государственного кадастрового учета указанных участков, в том числе образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:32:000402229:854 19 земельных участков.
Доводы апелляционных жалоб о несогласии с заключением эксперта М.С.А. судебной коллегией во внимание не принимаются, т.к. доказательств, опровергающих выводы эксперта в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
В то же время оснований не доверять данному экспертному заключению у суда не имелось, т.к. оно составлено экспертом с учетом его компетентности, образования, длительности стажа экспертной работы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение отвечает требованиям ст. ст. 85, 86 ГПК РФ. Обстоятельств, указывающих на недостоверность экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, судом не установлено.
Несостоятельным является указание на неподведомственность спора суду общей юрисдикции, поскольку из правоустанавливающих документов усматривается, что спорные земельные участки К. приобретены по договору дарения как физическим лицом, а не как индивидуальным предпринимателем. Также из договора не следует, что земельные участки приобретались в целях осуществления предпринимательской деятельности.
Обоснованно суд на основании ст. 195, 196, 200 ГК РФ отказал в применении срока исковой давности к заявленным требованиям, поскольку данный спор вытекает из правоотношений, связанных с правами на недвижимое имущество, следовательно, начало течения срока давности в данном случае определяется по общему правилу - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. О нарушении своих прав истцу стало известно в июне 2013 г., с иском в суд обратился 05.09.2013 <данные изъяты> таких обстоятельствах вывод суда о том, что Комитетом лесного хозяйства <данные изъяты> не пропущен срок для судебной защиты нарушенных прав, является верным.
Положения ст. 181 ГК РФ, в редакции, действовавшей на момент заключения сделок по отчуждению спорных земельных участков, в данном случае не применимы, т.к. указанные сделки не оспариваются, иск заявлен об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <данные изъяты> и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ <данные изъяты> от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Довод о том, что отсутствует акт о переводе спорных земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда, и о незаконной регистрации права собственности на них Российской Федерации не может повлечь отмену решения суда, поскольку право собственности на данные земельные участки зарегистрированы за Российской Федерацией как земли леса. В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. В рамках настоящего дела зарегистрированное право собственности Российской Федерации не оспаривалось.
Таким образом, судебная коллегия находит, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.
Доводы жалобы предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не содержат, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, что не может служить основанием к отмене обжалуемого решения.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона в полном объеме, оснований для его отмены по доводам жалобы нет.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение С. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционные жалобы К., А.С. муниципального района <данные изъяты> без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)