Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Рыбаков Р.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Кучминой А.А.,
судей Литвиновой М.В., Саяпиной Е.Г.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании недействительными результатов межевания, прекращении права собственности на земельный участок по частной жалобе администрации муниципального образования "Город Саратов" на определение Октябрьского районного суда города Саратова от 24 января 2014 года, которым администрации муниципального образования "Город Саратов" отказано в удовлетворении заявления об отмене обеспечительных мер, принятых определением Октябрьского районного суда города Саратова от 01 ноября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Кучминой А.А., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Саратова от 09 сентября 2013 года результат межевания земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> признан недействительным. Прекращено право собственности муниципального образования "Город Саратов" на земельный участок.
Администрация муниципального образования "Город Саратов" обратилась в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых определением Октябрьского районного суда города Саратова от 01 ноября 2013 года, в связи с невозможностью исполнения решения суда.
Определением Октябрьского районного суда города Саратова от 24 января 2014 года в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Город Саратов" об отмене обеспечительных мер отказано.
В частной жалобе представитель администрации муниципального образования "Город Саратов" просит отменить определение суда, разрешить вопрос по существу, отменить обеспечительные меры. В доводах жалобы указано, что, делая вывод о необходимости снятия земельного участка с кадастрового учета как способа исполнения решения, суд нарушает положения ст. 202 ГПК РФ. В обжалуемом определении суд фактически изменил содержание резолютивной части решения суда от 09 сентября 2013 года. Решением суда вопрос о снятии земельного участка с кадастрового учета не разрешался, требования о законности постановки спорного земельного участка на кадастровый учет истцом не было заявлено, поэтому снятие земельного участка с кадастрового учета не может рассматриваться как действие, необходимое для исполнения принятого судебного постановления. Кроме того, решением суда результат межевания земельного участка был признан недействительным.
Согласно сведениям филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области решение суда от 09 сентября 2013 года в части признания недействительным результата межевания было исполнено, земельный участок с кадастровым номером N в настоящее время поставлен на кадастровый учет без описания местоположения границ, поэтому определение суда в части указания на необходимость снятия спорного земельного участка с кадастрового учета не может быть признано обоснованным.
Поскольку определением суда от 01 ноября 2013 года запрещено совершать любые регистрационные действия, направленные на изменение прав в отношении земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> ответчик лишен возможности исполнить решение суда в части прекращения права собственности муниципального образования "Город Саратов" на указанный земельный участок.
Рассмотрев материал по частной жалобе по правилам ч. 2 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены судебного постановления не имеется.
В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
При этом целью обеспечения иска является гарантия реализации решения суда в случае удовлетворения исковых требований, направленная на реальное и полное восстановление имущественных прав граждан и юридических лиц. Данной мерой защищаются права истца в случае, если ответчик будет действовать недобросовестно либо непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта.
В соответствии со ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Из содержания приведенных норм права следует, что обеспечение иска представляет собой применение судом предусмотренных законом мер, состоящих из определенных процессуальных действий, в целях гарантии исполнения судебного решения. Данные меры являются гарантией защиты прав граждан на стадии исполнения решения суда и направлены на реальное и полное восстановление имущественных прав граждан.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Саратова от 09 сентября 2013 года результат межевания земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, признан недействительным. Прекращено право собственности муниципального образования "Город Саратов" на земельный участок (т. 1 л.д. 242-250).
Определением Октябрьского районного суда города Саратова от 01 ноября 2013 года в целях обеспечения иска Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области запрещено совершать любые регистрационные действия, направленные на изменение объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, изменение прав в отношении указанного земельного участка (т. 2 л.д. 31-32).
Как следует из письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 23 декабря 2013 года, П. обращалась с просьбой исполнить решение суда от 09 сентября 2013 года и прекратить право собственности муниципального образования "Город Саратов" на земельный участок. В удовлетворении заявления отказано в связи с непредставлением заверенных копий решения суда от 09 сентября 2013 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 19 ноября 2013 года, а также сведений, подтверждающих отмену обеспечительных мер, принятых определением суда от 01 ноября 2013 года, и возможность внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности муниципального образования "Город Саратов" на земельный участок при наличии обеспечительных мер (т. 2 л.д. 111-112).
Согласно сообщению филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области от 30 декабря 2013 года во исполнение решения суда от 09 сентября 2013 года сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N исключены из государственного кадастра недвижимости. Объекты недвижимости, сведения государственного кадастра недвижимости о которых не носят временного характера (т.е. ранее учтенные объекты или учтенные объекты), могут быть сняты с государственного кадастрового учета по основаниям, предусмотренным ч. ч. 3, 3.1, 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета. В случае поступления в орган кадастрового учета вступившего в законную силу судебного акта с требованиям снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N сведения об этом объекте будут исключены из государственного кадастра недвижимости (т. 2 л.д. 108-109).
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Город Саратов", суд первой инстанции исходил из того, что оснований для отмены принятых мер по обеспечению иска не имеется, поскольку на момент рассмотрения заявления решение суда в части прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, не исполнено, с кадастрового учета земельный участок не снят. Администрацией муниципального образования "Город Саратов" не представлено доказательств принятия мер к исполнению решения суда, а также невозможности снятия земельного участка с кадастрового, а впоследствии и регистрационного учета. При этом суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о намерении ответчика исполнить решение суда, поскольку согласно представленным органом кадастрового учета сведениям земельный участок с кадастровым номером N изменен, увеличена его площадь и конфигурация, а потому отмена обеспечительных мер в регистрирующем органе может повлечь сохранение спорного земельного участка в измененном состоянии, что повлечет повторное нарушение прав истца.
Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Город Саратов" об отмене обеспечительных мер.
Ни суду первой инстанции, ни апелляционной инстанции не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о том, что администрацией муниципального образования "Город Саратов" принимались меры к исполнению решения суда в части прекращения права собственности на земельный участок и что сохранение обеспечительных мер препятствует исполнению судебного постановления в указанной части.
Более того, согласно материалам дела на обращение П. по вопросу прекращения существования объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м администрация муниципального образования "Город Саратов" в ответе от 14 января 2014 года рекомендовала ей самостоятельно обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о снятии с кадастрового учета спорного земельного участка (т. 2 л.д. 113-114).
Доводы частной жалобы о том, что суд в обжалуемом определении фактически изменил содержание резолютивной части решения суда от 09 сентября 2013 года, являются несостоятельными.
Доводы автора жалобы о том, решение суда от 09 сентября 2013 года в части признания недействительным результата межевания было исполнено, на существо принятого судебного постановления не влияют, поскольку доказательств принятия мер к исполнению решения суда в части прекращения права собственности администрации муниципального образования "Город Саратов" на спорный земельный участок, суду не представлено.
В силу приведенных обстоятельств судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 331, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Октябрьского районного суда города Саратова от 24 января 2014 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования "Город Саратов" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2002
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2014 г. по делу N 33-2002
Судья Рыбаков Р.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Кучминой А.А.,
судей Литвиновой М.В., Саяпиной Е.Г.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании недействительными результатов межевания, прекращении права собственности на земельный участок по частной жалобе администрации муниципального образования "Город Саратов" на определение Октябрьского районного суда города Саратова от 24 января 2014 года, которым администрации муниципального образования "Город Саратов" отказано в удовлетворении заявления об отмене обеспечительных мер, принятых определением Октябрьского районного суда города Саратова от 01 ноября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Кучминой А.А., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Саратова от 09 сентября 2013 года результат межевания земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> признан недействительным. Прекращено право собственности муниципального образования "Город Саратов" на земельный участок.
Администрация муниципального образования "Город Саратов" обратилась в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых определением Октябрьского районного суда города Саратова от 01 ноября 2013 года, в связи с невозможностью исполнения решения суда.
Определением Октябрьского районного суда города Саратова от 24 января 2014 года в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Город Саратов" об отмене обеспечительных мер отказано.
В частной жалобе представитель администрации муниципального образования "Город Саратов" просит отменить определение суда, разрешить вопрос по существу, отменить обеспечительные меры. В доводах жалобы указано, что, делая вывод о необходимости снятия земельного участка с кадастрового учета как способа исполнения решения, суд нарушает положения ст. 202 ГПК РФ. В обжалуемом определении суд фактически изменил содержание резолютивной части решения суда от 09 сентября 2013 года. Решением суда вопрос о снятии земельного участка с кадастрового учета не разрешался, требования о законности постановки спорного земельного участка на кадастровый учет истцом не было заявлено, поэтому снятие земельного участка с кадастрового учета не может рассматриваться как действие, необходимое для исполнения принятого судебного постановления. Кроме того, решением суда результат межевания земельного участка был признан недействительным.
Согласно сведениям филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области решение суда от 09 сентября 2013 года в части признания недействительным результата межевания было исполнено, земельный участок с кадастровым номером N в настоящее время поставлен на кадастровый учет без описания местоположения границ, поэтому определение суда в части указания на необходимость снятия спорного земельного участка с кадастрового учета не может быть признано обоснованным.
Поскольку определением суда от 01 ноября 2013 года запрещено совершать любые регистрационные действия, направленные на изменение прав в отношении земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> ответчик лишен возможности исполнить решение суда в части прекращения права собственности муниципального образования "Город Саратов" на указанный земельный участок.
Рассмотрев материал по частной жалобе по правилам ч. 2 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены судебного постановления не имеется.
В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
При этом целью обеспечения иска является гарантия реализации решения суда в случае удовлетворения исковых требований, направленная на реальное и полное восстановление имущественных прав граждан и юридических лиц. Данной мерой защищаются права истца в случае, если ответчик будет действовать недобросовестно либо непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта.
В соответствии со ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Из содержания приведенных норм права следует, что обеспечение иска представляет собой применение судом предусмотренных законом мер, состоящих из определенных процессуальных действий, в целях гарантии исполнения судебного решения. Данные меры являются гарантией защиты прав граждан на стадии исполнения решения суда и направлены на реальное и полное восстановление имущественных прав граждан.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Саратова от 09 сентября 2013 года результат межевания земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, признан недействительным. Прекращено право собственности муниципального образования "Город Саратов" на земельный участок (т. 1 л.д. 242-250).
Определением Октябрьского районного суда города Саратова от 01 ноября 2013 года в целях обеспечения иска Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области запрещено совершать любые регистрационные действия, направленные на изменение объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, изменение прав в отношении указанного земельного участка (т. 2 л.д. 31-32).
Как следует из письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 23 декабря 2013 года, П. обращалась с просьбой исполнить решение суда от 09 сентября 2013 года и прекратить право собственности муниципального образования "Город Саратов" на земельный участок. В удовлетворении заявления отказано в связи с непредставлением заверенных копий решения суда от 09 сентября 2013 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 19 ноября 2013 года, а также сведений, подтверждающих отмену обеспечительных мер, принятых определением суда от 01 ноября 2013 года, и возможность внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности муниципального образования "Город Саратов" на земельный участок при наличии обеспечительных мер (т. 2 л.д. 111-112).
Согласно сообщению филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области от 30 декабря 2013 года во исполнение решения суда от 09 сентября 2013 года сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N исключены из государственного кадастра недвижимости. Объекты недвижимости, сведения государственного кадастра недвижимости о которых не носят временного характера (т.е. ранее учтенные объекты или учтенные объекты), могут быть сняты с государственного кадастрового учета по основаниям, предусмотренным ч. ч. 3, 3.1, 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета. В случае поступления в орган кадастрового учета вступившего в законную силу судебного акта с требованиям снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N сведения об этом объекте будут исключены из государственного кадастра недвижимости (т. 2 л.д. 108-109).
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Город Саратов", суд первой инстанции исходил из того, что оснований для отмены принятых мер по обеспечению иска не имеется, поскольку на момент рассмотрения заявления решение суда в части прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, не исполнено, с кадастрового учета земельный участок не снят. Администрацией муниципального образования "Город Саратов" не представлено доказательств принятия мер к исполнению решения суда, а также невозможности снятия земельного участка с кадастрового, а впоследствии и регистрационного учета. При этом суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о намерении ответчика исполнить решение суда, поскольку согласно представленным органом кадастрового учета сведениям земельный участок с кадастровым номером N изменен, увеличена его площадь и конфигурация, а потому отмена обеспечительных мер в регистрирующем органе может повлечь сохранение спорного земельного участка в измененном состоянии, что повлечет повторное нарушение прав истца.
Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Город Саратов" об отмене обеспечительных мер.
Ни суду первой инстанции, ни апелляционной инстанции не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о том, что администрацией муниципального образования "Город Саратов" принимались меры к исполнению решения суда в части прекращения права собственности на земельный участок и что сохранение обеспечительных мер препятствует исполнению судебного постановления в указанной части.
Более того, согласно материалам дела на обращение П. по вопросу прекращения существования объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м администрация муниципального образования "Город Саратов" в ответе от 14 января 2014 года рекомендовала ей самостоятельно обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о снятии с кадастрового учета спорного земельного участка (т. 2 л.д. 113-114).
Доводы частной жалобы о том, что суд в обжалуемом определении фактически изменил содержание резолютивной части решения суда от 09 сентября 2013 года, являются несостоятельными.
Доводы автора жалобы о том, решение суда от 09 сентября 2013 года в части признания недействительным результата межевания было исполнено, на существо принятого судебного постановления не влияют, поскольку доказательств принятия мер к исполнению решения суда в части прекращения права собственности администрации муниципального образования "Город Саратов" на спорный земельный участок, суду не представлено.
В силу приведенных обстоятельств судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 331, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Октябрьского районного суда города Саратова от 24 января 2014 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования "Город Саратов" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)