Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истица обратилась к ответчику с заявлением о передаче в собственность за плату земельного участка, однако получила отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Козловой Н.В.
судей Киньягуловой Т.М., Анфиловой Т.Л.
при секретаре К.А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального района Туймазинский район РБ - А.
на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 27 января 2014 года, которым постановлено:
Обязать Администрацию MP Туймазинский район РБ передать В. в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка, земельный участок площадью 2308 кв. м, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер N....
Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:
В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решение Администрации муниципального района Туймазинский район РБ об отказе в предоставлении в собственность земельного участка за плату, указывая, что постановлением Администрации сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ N... от дата В. был передан в аренду земельный участок общей площадью 2308 кв. м с кадастровым номером N... по адресу: РБ, адрес, относящийся к категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном земельном участке возведен объект незавершенного строительства, площадь застройки составляет 12%, имеет кадастровый номер N..., права на объект зарегистрированы дата.
дата В. обратилась в Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ с заявлением и приложением всех необходимых документов о передаче в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка по адресу: адрес. На это заявление В. получен отказ, который она считает незаконным.
Просила обязать Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ передать в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка земельный участок площадью 2308 кв. м, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер N....
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального района Туймазинский район РБ - А. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя Администрации муниципального района Туймазинский район РБ - А., выслушав представителя Администрации муниципального района Туймазинский район РБ - К.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности NN... от дата Администрация муниципального района Туймазинский район РБ передала В. в аренду земельный участок с кадастровым номером N... по адресу: адрес общей площадью 2308 кв. м сроком с дата по дата (л.д. 11-12).
Согласно постановлению Администрации муниципального района Туймазинский район РБ N... от дата В. продлен на три года срок аренды земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: адрес общей площадью 2308 кв. м (л.д. 9).
Согласно дополнительному соглашению от дата о внесении изменений в договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от дата NN... между Администрацией муниципального района Туймазинский район РБ и В. срок аренды земельного участка продлен до дата (л.д. 14).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права N... от дата В. является собственником незавершенного строительством объекта со степенью готовности 12% общей площадью 147,9 кв. м по адресу: адрес на основании разрешения на строительство N... от дата, выданного Администрацией муниципального района Туймазинский район РБ (л.д. 10).
По утверждению В. дата она обратилась в Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ с заявлением и приложением всех необходимых документов о передаче в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: адрес
Согласно письму Администрации муниципального района Туймазинский район РБ NN... от дата В. отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: адрес с указанием на то, что заявление В. может быть удовлетворено только при наличии на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимого имущества завершенного строительством и оформленного в собственность в соответствии с действующим законодательством (л.д. 7).
Разрешая спор и возлагая обязанность на Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ передать В. в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: адрес, суд первой инстанции исходил из того, что применение порядка выкупа земельных участков под объектами незавершенного строительством нормами действующего законодательства признается возможным, в связи с чем В. имеет право приобрести испрашиваемый земельный участок в собственность за плату.
Однако судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" N 384-ФЗ от 30.12.2009 года здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных
Согласно п. 23 ч. 2 ст. 2 указанного закона сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций.
К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты, строительство которых продолжается, строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке, находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном законом порядке.
Таким образом, объект незавершенного строительства по адресу: адрес (степень готовности 12%), принадлежащий В. не является зданием, строением или сооружением, следовательно, требования о возложении обязанности на Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ передать В. в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: адрес не могут быть удовлетворены.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что В. не относится к числу лиц, которые могут приобрести в собственность земельные участки в соответствии с Постановлением Правительства РБ N 388 от 30.08.2013 года "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", поскольку В. является собственником незавершенного строительством объекта со степенью готовности 12% общей площадью 147,9 кв. м по адресу: адрес и указанный объект не может быть использован в соответствии с его назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявления В.
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Туймазинского районного суда РБ от 27 января 2014 года отменить и вынести по делу новое решение.
В удовлетворении заявления В. о признании незаконным решение Администрации муниципального района Туймазинский район РБ от дата. NN...., об обязании Администрации муниципального района Туймазинский район РБ передать в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка земельный участок площадью 2308 кв. мс кадастровым номером N... по адресу: адрес - отказать.
Председательствующий
Н.В.КОЗЛОВА
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Т.Л.АНФИЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5056/2014
Требование: О признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истица обратилась к ответчику с заявлением о передаче в собственность за плату земельного участка, однако получила отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. по делу N 33-5056/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Козловой Н.В.
судей Киньягуловой Т.М., Анфиловой Т.Л.
при секретаре К.А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального района Туймазинский район РБ - А.
на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 27 января 2014 года, которым постановлено:
Обязать Администрацию MP Туймазинский район РБ передать В. в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка, земельный участок площадью 2308 кв. м, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер N....
Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:
В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решение Администрации муниципального района Туймазинский район РБ об отказе в предоставлении в собственность земельного участка за плату, указывая, что постановлением Администрации сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ N... от дата В. был передан в аренду земельный участок общей площадью 2308 кв. м с кадастровым номером N... по адресу: РБ, адрес, относящийся к категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном земельном участке возведен объект незавершенного строительства, площадь застройки составляет 12%, имеет кадастровый номер N..., права на объект зарегистрированы дата.
дата В. обратилась в Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ с заявлением и приложением всех необходимых документов о передаче в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка по адресу: адрес. На это заявление В. получен отказ, который она считает незаконным.
Просила обязать Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ передать в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка земельный участок площадью 2308 кв. м, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер N....
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального района Туймазинский район РБ - А. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя Администрации муниципального района Туймазинский район РБ - А., выслушав представителя Администрации муниципального района Туймазинский район РБ - К.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности NN... от дата Администрация муниципального района Туймазинский район РБ передала В. в аренду земельный участок с кадастровым номером N... по адресу: адрес общей площадью 2308 кв. м сроком с дата по дата (л.д. 11-12).
Согласно постановлению Администрации муниципального района Туймазинский район РБ N... от дата В. продлен на три года срок аренды земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: адрес общей площадью 2308 кв. м (л.д. 9).
Согласно дополнительному соглашению от дата о внесении изменений в договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от дата NN... между Администрацией муниципального района Туймазинский район РБ и В. срок аренды земельного участка продлен до дата (л.д. 14).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права N... от дата В. является собственником незавершенного строительством объекта со степенью готовности 12% общей площадью 147,9 кв. м по адресу: адрес на основании разрешения на строительство N... от дата, выданного Администрацией муниципального района Туймазинский район РБ (л.д. 10).
По утверждению В. дата она обратилась в Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ с заявлением и приложением всех необходимых документов о передаче в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: адрес
Согласно письму Администрации муниципального района Туймазинский район РБ NN... от дата В. отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: адрес с указанием на то, что заявление В. может быть удовлетворено только при наличии на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимого имущества завершенного строительством и оформленного в собственность в соответствии с действующим законодательством (л.д. 7).
Разрешая спор и возлагая обязанность на Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ передать В. в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: адрес, суд первой инстанции исходил из того, что применение порядка выкупа земельных участков под объектами незавершенного строительством нормами действующего законодательства признается возможным, в связи с чем В. имеет право приобрести испрашиваемый земельный участок в собственность за плату.
Однако судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" N 384-ФЗ от 30.12.2009 года здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных
Согласно п. 23 ч. 2 ст. 2 указанного закона сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций.
К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты, строительство которых продолжается, строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке, находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном законом порядке.
Таким образом, объект незавершенного строительства по адресу: адрес (степень готовности 12%), принадлежащий В. не является зданием, строением или сооружением, следовательно, требования о возложении обязанности на Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ передать В. в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: адрес не могут быть удовлетворены.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что В. не относится к числу лиц, которые могут приобрести в собственность земельные участки в соответствии с Постановлением Правительства РБ N 388 от 30.08.2013 года "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", поскольку В. является собственником незавершенного строительством объекта со степенью готовности 12% общей площадью 147,9 кв. м по адресу: адрес и указанный объект не может быть использован в соответствии с его назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявления В.
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Туймазинского районного суда РБ от 27 января 2014 года отменить и вынести по делу новое решение.
В удовлетворении заявления В. о признании незаконным решение Администрации муниципального района Туймазинский район РБ от дата. NN...., об обязании Администрации муниципального района Туймазинский район РБ передать в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка земельный участок площадью 2308 кв. мс кадастровым номером N... по адресу: адрес - отказать.
Председательствующий
Н.В.КОЗЛОВА
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Т.Л.АНФИЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)