Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.07.2014 ПО ДЕЛУ N А41-38334/13

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2014 г. по делу N А41-38334/13


Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июля 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Огурцова Н.А.,
судей Бархатова В.Ю., Епифанцевой С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания: Куликовой А.А.
при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Ступинского муниципального района, ЗАО НПО "Авиатехнология",
на решение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2014 года по делу N А41-38334/13, принятое судьей Шайдуллиной А.С.,

установил:

Индивидуальный предприниматель Сухоросова О.П. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Ступинского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом Ступинского муниципального района, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области с требованиями:
- - признать недействительными постановления Администрации Ступинского муниципального района Московской области от 09.11.2011 года N 3656п "О предоставлении в аренду земельного участка ЗАО НПО "Авиатехнология", от 17.10.2012 года N 5097п "О продлении срока аренды земельного участка ЗАО НПО "Авиатехнология";
- - признать недействительными договоры аренды земельного участка от 09 ноября 2011 года N 172, от 11 ноября 2012 года N 172, заключенные между Комитетом по управлению имуществом Администрации Ступинского района Московской области и ЗАО НПО "Авиатехнология";
- - обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 700 кв. м с кадастровым номером 50:33:0040126:41 и земельном участке площадью 110000 кв. м с кадастровым номером 50:33:0040126:42 и восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью 18000 кв. м с кадастровым номером 50:33:0040126:35.
ЗАО НПО "Авиатехнология" привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Решением Арбитражного суда Московской области от 11.03.2014 заявленные требования удовлетворены, за исключением требования заявителя об обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 700 кв. м с кадастровым номером 50:33:0040126:41 и земельном участке площадью 110000 кв. м с кадастровым номером 50:33:0040126:42 и восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью 18000 кв. м с кадастровым номером 50:33:0040126:35. В указанной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Удовлетворяя заявленные требования в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что они основаны на нормах материального права, а также на представленных в материалы дела доказательствах.
Законность решения суда первой инстанции проверяется в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционным жалобам Администрации Ступинского муниципального района Московской области и ЗАО НПО "Авиатехнология", в которых указанные лица ссылаются на нарушение судом первой инстанции норм материального права, указывает на то, что судом сделаны выводы, не основанные на представленных в материалы дела доказательствах. Просят отменить принятые по делу судебные акты в части удовлетворения заявленных требований, отказав предпринимателю в полном объеме.
Принятый по делу судебный акт заявителем в части отказа в удовлетворении заявленных требований не обжалуется.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, на основании договоров купли-продажи части нежилого помещения от 09.11.2000 N 15 и от 01.01.2004 N 1, заключенных с ОАО "НПП "Аэросила", предприниматель приобрела в собственность объект недвижимого имущества - здание гаража на 25 а/машин с бытовыми помещениями общей площадью 1256 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Транспортная, 1 (Свидетельства о государственной регистрации права от 28.11.2000 N 035185 и от 15.12.2006 N 1426755).
Согласно выпискам из ЕГРП от 28.06.2013 г. N 33/028/2013-208, 210 здание гаража находится в собственности у ИП Сухоросова О.П.
Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 18 000 кв. м с кадастровым номером 50:33:0040126:35, который находился в бессрочном (постоянном) пользовании у ОАО "НПП "Аэросила" на основании Государственного акта МО N 3310-77 от 10.04.1992.
Постановлением Главы Ступинского муниципального района Московской области от 20.10.2009 N 5784-п право ОАО "НПП "Аэросила" постоянного (бессрочного) пользования земельным участком 50:33:0040126:35 прекращено.
Постановлением Главы Ступинского муниципального района Московской области от 21.10.2009 N 5789-п "О разделе земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040126:35" земельный участок площадью 18000 кв. м, категория земель "земли населенных пунктов" разделен на два земельных участка, в том числе: участок N 1 площадью 7 000 кв. м и участок N 2 площадью 11 000 кв. м.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 08.11.2013 г. N МО-13/ЗВ-1390957 земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040126:41 поставлен на кадастровый учет 21.01.2010 г., имеет площадь 7000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская обл., г. Ступино, ул. Транспортная, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражного хозяйства.
Согласно выписке из ЕГРП от 07.11.2013 г. N 33/047/2013-123 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040126:41 отсутствуют.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 11.11.2013 г. N МО-13/ЗВ-1399942 земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040126:42 поставлен на кадастровый учет 21.01.2010 г., имеет площадь 11000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская обл., г. Ступино, ул. Транспортная, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражного хозяйства.
Согласно выписке из ЕГРП от 07.11.2013 г. N 33/047/2013-124 земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040126:42 обременен договором аренды с ЗАО НПО "Авиатехнология" N 172 от 09.11.2011 г., регистрационная запись от 01.06.2012 г. N 50-50-33/031/2012-123.
На основании постановления Администрации Ступинского муниципального района Московской области от 09.11.2011 г. N 3656п "О предоставлении в аренду земельного участка ЗАО НПО "Авиатехнология" ЗАО НПО "Авиатехнология" предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040126:42 сроком на 1 год.
Во исполнение указанного постановления 09.11.2011 г. между Комитетом управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района и ЗАО НПО "Авиатехнология" заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040126:42 на период с 09.11.2011 г. по 07.11.2012 г.
На основании постановления Администрации Ступинского муниципального района Московской области от 07.10.2012 г. N 5097 п. "О продлении срока аренды земельного участка ЗАО НПО "Авиатехнология" продлен срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040126:42 на один год.
Во исполнение указанного постановления между 11.11.2012 г. между Комитетом управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района и ЗАО НПО "Авиатехнология" заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040126:42 на период с 11.11.2012 г. по 09.11.2013 г.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.03.2011 г. было признано недействительным постановление Главы Ступинского муниципального района Московской области от 21.01.2009 г. N 5789-п "О разделе земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040126:35", которым был осуществлен раздел исходного земельного участка и образование, в том числе спорного земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040126:42, который был передан в аренду ЗАО НПО "Авиатехнология".
Заявитель, считая, что постановления о предоставлении в аренду земельного участка, пролонгации договора аренды являются недействительными, как и договоры, заключенные во исполнение указанных постановлений, обратился в суд с настоящим иском.
Обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав и оценив указанные доводы, суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что они не могут быть приняты по следующим основаниям.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.03.2011 г. по делу N А41-6377/10 было признано недействительным постановление Главы Ступинского муниципального района Московской области от 21.01.2009 г. N 5789-п "О разделе земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040126:35", которым был осуществлен раздел исходного земельного участка и образование, в том числе спорного земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040126:42, который был передан в аренду ЗАО НПО "Авиатехнология".
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Доводы жалобы со ссылкой на пропуск заявителем трехмесячного срока для обжалования постановлений Администрации, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, поскольку судом первой инстанции правильно установлено, что заявитель был ознакомлен с указанными постановлениями только в ходе ознакомления с материалами прокурорской проверки. В ответах прокуратуры ссылки на постановления Администрации Ступинского муниципального района Московской области отсутствуют.
Учитывая, что судебным актом по делу N А41-6377/10 было признано недействительным постановление Главы Администрации Ступинского муниципального района Московской области о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040126:35, основания для распоряжения земельным участком с кадастровым номером 50:33:0040126:42, образованным в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040126:35 у Администрации отсутствовали.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166). Учитывая, что Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 статьи 181.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах (ч. 2 ст. 167 ГК РФ).
Общим последствием недействительности сделки является приведение сторон в первоначальное положение.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с применением последствий недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что договоры аренды земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040126:42 являются недействительными (ничтожными) как сделки, не соответствующие требованиям закона или иных правовых актов.
В части отказа в удовлетворении заявленных требований решение суда первой инстанции не обжалуется.
Исходя из изложенного оснований для отмены принятого по делу судебного акта не имеется.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2014 года по делу N А41-38334/13 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий
Н.А.ОГУРЦОВ

Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)