Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-15538/2014

Требование: О признании недействительными свидетельства, договора купли-продажи земельного участка.

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Установлен факт самовольного занятия лесного участка, владение спорным земельным участком осуществляется на праве собственности, на основании договора купли-продажи между ответчиками.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2014 г. по делу N 33-15538/2014


Судья: Герберт Н.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Шилиной Е.М.
судей Фоминой Н.И., Быковской Е.В.
при секретаре Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании от 13 августа 2014 года апелляционную жалобу Комитета Лесного хозяйства Московской области на решение Чеховского городского суда Московской области от 21 мая 2014 года
по делу по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к К.Л., К.Н., Администрации Чеховского муниципального района, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области о признании недействительным свидетельства, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности, обязании освободить земельный участок,
заслушав доклад судьи Фоминой Н.И.,
объяснения представителя Комитета Лесного хозяйства Московской области по доверенности Т., К.Л. и его представителя по доверенности Ч.,
установила:

Комитет Лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к К.Л., К.Н., Администрации Чеховского муниципального района Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра по Московской области" о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю от 15.02.1993 года на имя К.Н.; выданное Главой Любучанской сельской Администрации Чеховского района Московской области, признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка площадью 2500 кв. м, с кадастровым номером 50:31:0020402:52, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, СП Любучанское, д. Углешня, заключенного 10.10.2012 года между К.Н. и К.Л.; обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области снять с кадастрового учета спорный земельный участка; прекратить право собственности, зарегистрированное за К.Л., на спорный земельный участок; обязать К.Л. освободить незаконно занимаемую территорию лесного фонда площадью 2500 кв. м в 53 квартале 1 выдела Молодинского участкового лесничества и 10 квартале 27 выдела Подольского сельского участкового лесничества Чеховского района.
В обоснование заявленных требований истец указал, в ходе проведения мероприятий по федеральному государственному лесному надзору выявлен факт постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на лесные участки Молодинского участкового лесничества Чеховского района. Квартал 53, выдела 1 и Подольского сельского участкового лесничества Чеховского района квартал 10, выдел 27, расположенные вблизи д. Углешня Чеховского района Московской области. Установлен факт самовольного занятия лесного участка, который не осваивается.
Спорный земельный участок на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 10.10.2011 года, заключенного между К.Н. и К.Л. Границы спорного земельного участка не были согласованы с Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, а в последующим с истцом. Не возможно определить какой именно земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование К.Н. Спорный земельный участок полностью накладывается на земли лесного фонда Молодинского участкового лесничества, квартал 53, выдел 1 и Подольского сельского участкового лесничества Чеховского района. В соответствии с планово-картографическим материалом лесоустройства 1999 года подольского сельского участкового лесничества, спорный земельный участок является частью лесного участка Подольского сельского участкового лесничества Чеховского района 10 квартала 27 выдела, который является федеральной собственностью.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.
Ответчик К.Л. и его представитель в судебном заседании иск не признали, просили в удовлетворении иска отказать.
Ответчик К.Н. в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика К.Н., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика - Администрации Чеховского района Московской области, в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель ответчика - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области, в судебном заседание не явился, извещен.
Представитель ответчика - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном отзыве иск не признает.
Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения Любучанское, в судебном заседании заявленные исковые требования не поддержал, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.
Решением Чеховского городского суда Московской области от 21 мая 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с постановленным решением суда, Комитет лесного хозяйства подал апелляционную жалобу, согласно которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных и достаточных доказательств нахождения спорного земельного участка в зоне земель лесного фонда, совпадения границ спорного земельного участка с границами лесного участка квартала 53 выдела 1 Молодинского участкового лесничества и Подольского сельского участкового лесничества Чеховского района квартал 10 выдел 27.
Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом. суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте.
Исходя из положений ст. 69 Лесного кодекса РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы, площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
Из материалов дела усматривается, что К.Л., на основании договора купли-продажи от 10.10.2011 года, заключенного с К.Н., на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2500 кв. м, с кадастровым номером 50:312:0020402:52, расположенный по адресу: Московская область, Чеховский район, СП Любучанское, д. Углешня. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, границы определены, при формировании спорного земельного участка как объекта правоотношении. Сведения о площади спорного земельного участка соответствуют материалам межевания.
Истец указывает, что согласно планово-картографического материала землеустройства 1999 года Подольского сельского участкового лесничества, спорный земельный участок является частью лесного участка Подольского сельского участкового лесничества Чеховского района 10 квартал 27 выдела, который находится в федеральной собственности.
Межевание границ квартала 53, выдела 1 Молодинского участкового лесничества и квартала 10, выдела 27 Подольского сельского участкового лесничества на местности не проводилось.
Согласно заключения проведенной по делу судебной землеустроительной эксперта площадь земельного участка К.Л. в границах по фактическом землепользованию соответствует данным правоустанавливающих и правоподтверждающих документов. Часть земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020402:52 площадью 2216 кв. м располагается в границах д. Углешня, часть указанного земельного участка площадью 284 кв. м располагается за границами д. Углешня, при этом восточная точка юго-восточной кадастровой линии границы земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020402:52 выходит за границы населенного пункта д. Углешня на 4,78 м, а южная точка этой же границы - на 8,64 м.
Следовательно, что эксперт в своем заключении указывает на то, что часть спорного земельного участка с кадастровым номером КН50:31:0020401:52, площадью 284 кв. м располагается за границами д. Углешня.
Не доверять указанному заключению эксперта, который обладает специальными познаниями и предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда оснований не имелось.
Доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 50:31:0020402:52 площадью 284 кв. м, выходящий за пределы населенного пункта д. Углешня, как установлено заключением эксперта, не относится к землям лесного фонда ответчиком не представлено.
Границы д. Углешня были установлены 1990 - 1992 гг. Как следует из объяснений представителя Администрации сельского поселения Любучанское в настоящее время генеральный план доработан, но не утвержден.
В силу ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 года "О введении в действие Лесного кодекса РФ" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.2015 года признается юридически действительным.
В соответствии с п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ст. 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Оспариваемая сделка в силу закона является ничтожной в части земельного участка площадью 284 кв. м с кадастровым номером 50:31:0020402:52.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что вывод суда об отсутствии нарушения прав истца ответчиком является необоснованным, противоречит материалам дела.
Исковые требования истца о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданного на имя К.Л., и договора купли-продажи земельного участка подлежат удовлетворению в части земельного участка площадью 284 кв. м, поскольку спорный земельный участок возник при отсутствии правовых оснований и в нарушение требований законодательства, запрещающего формирование и какое-либо отчуждение земельных участков, принадлежащих к землям государственного лесного фонда, что дает основание для отмены решения и частичного удовлетворения заявленных исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в частности, земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.
Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае:
1) организации особо охраняемых природных территорий;
2) установления или изменения границы населенного пункта;
3) размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;
4) создания туристско-рекреационных особых экономических зон.
Разрешая настоящий спор и установив, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.04.2009 года за Российской Федерацией на праве собственности на праве собственности зарегистрирован лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью 4094 га, местоположение: Московская область, Чеховский район, Подольское лесничество, Подольское сельское участковое лесничество, в то время как земельный участок площадью 284 кв. м с кадастровым номером 50:31:0020402:52, выходит за границы населенного пункта д. Углешня. Перехода из категории земли лесного фонда в категорию земель населенных пунктов в установленном законом порядке не осуществлено, судебная коллегия на основании приведенных норм права, приходит к выводу о том, что требования истца об освобождении земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020402:52 К.Л. подлежат частичному удовлетворению в части земельного участка площадью 284 кв. м.
На основании п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Однако в данном случае, правоотношения являются не наследственными и рассматриваются в порядке предъявления виндикационного иска.
В круг юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении виндикационного иска, входят наличие у истца права собственности на истребуемое имущество или иного права на обладание этим имуществом; утрата фактического владения имуществом; возможность выделить имущество с помощью индивидуальных признаков из однородного имущества; нахождение имущества в чужом незаконном владении.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судебная коллегия полагает, что Комитет лесного хозяйства Московской области, представленными письменными доказательствами, подтвердил обоснованность своих исковых требований в части земельного участка площадью 284 кв. м с кадастровым номером 50:31:0020402:52
Принимая во внимание, что вышеприведенные обстоятельства, имеющие значение для дела, не были определены и установлены судом первой инстанции, принятое им решение подлежит отмене с постановкой нового решения, которым иск удовлетворить частично, в части земельного участка площадью 284 кв. м.
С учетом изложенного, постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020402:52, принадлежащего ответчику, ничтожна, так как совершена в нарушение требований действующего законодательства. Ничтожная сделка не влечет юридических последствий и должна признаваться ничтожной с момента совершения.
Следовательно, запись ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020402:52, принадлежащего ответчику подлежит исключению.
Нахождение оставшейся части земельного участка 2216 кв. м в зоне лесного фонда не подтверждается имеющимися доказательствами. Межевание границ квартала 53, выдела 1 Молодинского участкового лесничества и квартала 10, выдела 27 Подольского сельского участкового лесничества на местности не проводилось, что не оспаривалось истцом.
В связи с чем, требования истца в остальной части являются необоснованными и оснований для их удовлетворения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Чеховского городского суда Московской области от 21 мая 2014 года отменить и постановить новое решение.
Исковые требования Комитета лесного хозяйства к К.Л., К.Н., Администрации Чеховского муниципального района, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области о признании недействительным свидетельства, признании недействительными договора купли-продажи земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности, обязании освободить земельный участок удовлетворить частично.
Признать договор купли-продажи земельного участка площадью 2500 кв. м с кадастровым номером 50:31:0020402:52, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, СП Любучанское, д. Углешня, заключенный 10 октября 2012 года между К.Н. и К.Л. ничтожным в части земельного участка площадью 284 кв. м.
Обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" Московской области снять с кадастрового учета земельный участок площадью 2500 кв. м, с кадастровым номером 50:31:0020402:52, расположенный по адресу: Московская область, Чеховский район, СП Любучанское, д. Углешня.
Прекратить право собственности К.Л. на земельный участок площадью 2500 кв. м, с кадастровым номером 50:31:0020402:52, расположенный по адресу: Московская область, Чеховский район, СП Любучанское, д. Углешня.
Обязать К.Л. освободить земельный участок площадью 284 кв. м, 50:31:0020402:52, расположенный по адресу: Московская область, Чеховский район, СП Любучанское, д. Углешня, по схеме эксперта (л.д. 228 - 229).
Исковые требования Комитета лесного хозяйства в остальной части оставить без удовлетворения.
Указанное решение является основанием для установления местоположения границ земельного участка площадью 2216 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, СП Любучанское, д. Углешня.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)