Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего И.И. Куликовой,
судей О.Ю. Поздняковой, И.Н. Овсянниковой,
при секретаре Х.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.С. об оспаривании бездействия администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края,
по апелляционной жалобе администрации Хабаровского района Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 ноября 2013 года,
заслушав доклад судьи И.И. Куликовой, объяснения представителя заявителя Г.А., судебная коллегия
установила:
Г.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации Хабаровского муниципального района, ссылаясь на то, что ей на праве аренды принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>. в <адрес> кадастровый номер N, предоставленный под индивидуальное жилищное строительство. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Хабаровского района с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, который необходим для получения разрешения на строительство, на что получила отказ ввиду отсутствия: чертежа градостроительного плана земельного участка; схемы планировочной организации земельного участка и соглашения о продлении срока аренды земельного участка. Данный отказ считает незаконным, нарушающим ее право на возведение жилого дома. Просила признать незаконным бездействие администрации Хабаровского района и обязать устранить допущенное нарушение.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 ноября 2013 года требования Г.С. удовлетворены. Судом постановлено признать незаконным бездействие администрации Хабаровского района, выразившееся в нарушении сроков выдачи и не выдаче истцу градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с возложением обязанности выдать запрашиваемый градостроительный план в срок, установленный ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ.
В апелляционной жалобе администрация Хабаровского муниципального района просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что суд не учел, что истребование у заинтересованных лиц, документов, необходимых для изготовления градостроительного плана обусловлено отсутствием у администрации района необходимых картографических материалов <данные изъяты> а финансовых средств и кадровых ресурсов для проведения работ по их изготовлению.
Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес>, кадастровый номер N, предоставленный под индивидуальное жилищное строительство.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Хабаровского района с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка для получения разрешения на строительство.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей сообщено об отсутствии возможности выдачи градостроительного плана ввиду отсутствия следующих документов: чертежа градостроительного плана земельного участка; схемы планировочной организации земельного участка и зарегистрированного в установленном порядке соглашения о продлении срока аренды земельного участка.
Оценивая установленные обстоятельства и руководствуясь ст. 44, ч. 6 ст. 43, ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210 "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг", суд первой инстанции правильно исходил из того, что подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка является муниципальной услугой, осуществляется по заявлению заинтересованного лица и является обязанностью муниципальных органов, гражданин не обязан обосновывать цель истребования градостроительного плана и предоставлять иные документы, кроме тех, которые связаны с необходимостью идентификации обратившегося лица, и пришел к правильному выводу о нарушении администрацией Хабаровского муниципального района норм материального права, поскольку у органа местного самоуправления не имелось оснований для истребования у заявителя документов или осуществления действий, не предусмотренных действующим законодательством. Ответчиком нарушен 30-дневный срок осуществления подготовки и утверждения градостроительного плана.
Доводы апелляционной жалобы о наличии у муниципального образования финансовых и кадровых затруднений, обусловивших истребование у заявителя не предусмотренных законом документов, правового значения по настоящему делу не имеет и о законности действий ответчика не свидетельствует.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, обстоятельств свидетельствующих о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления не содержат.
Решение постановлено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального законодательства, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Хабаровского муниципального района - без удовлетворения.
Председательствующий
И.И.КУЛИКОВА
Судьи
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
И.Н.ОВСЯННИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 31.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-652/2014
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2014 г. по делу N 33-652/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего И.И. Куликовой,
судей О.Ю. Поздняковой, И.Н. Овсянниковой,
при секретаре Х.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.С. об оспаривании бездействия администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края,
по апелляционной жалобе администрации Хабаровского района Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 ноября 2013 года,
заслушав доклад судьи И.И. Куликовой, объяснения представителя заявителя Г.А., судебная коллегия
установила:
Г.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации Хабаровского муниципального района, ссылаясь на то, что ей на праве аренды принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>. в <адрес> кадастровый номер N, предоставленный под индивидуальное жилищное строительство. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Хабаровского района с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, который необходим для получения разрешения на строительство, на что получила отказ ввиду отсутствия: чертежа градостроительного плана земельного участка; схемы планировочной организации земельного участка и соглашения о продлении срока аренды земельного участка. Данный отказ считает незаконным, нарушающим ее право на возведение жилого дома. Просила признать незаконным бездействие администрации Хабаровского района и обязать устранить допущенное нарушение.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 ноября 2013 года требования Г.С. удовлетворены. Судом постановлено признать незаконным бездействие администрации Хабаровского района, выразившееся в нарушении сроков выдачи и не выдаче истцу градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с возложением обязанности выдать запрашиваемый градостроительный план в срок, установленный ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ.
В апелляционной жалобе администрация Хабаровского муниципального района просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что суд не учел, что истребование у заинтересованных лиц, документов, необходимых для изготовления градостроительного плана обусловлено отсутствием у администрации района необходимых картографических материалов <данные изъяты> а финансовых средств и кадровых ресурсов для проведения работ по их изготовлению.
Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес>, кадастровый номер N, предоставленный под индивидуальное жилищное строительство.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Хабаровского района с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка для получения разрешения на строительство.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей сообщено об отсутствии возможности выдачи градостроительного плана ввиду отсутствия следующих документов: чертежа градостроительного плана земельного участка; схемы планировочной организации земельного участка и зарегистрированного в установленном порядке соглашения о продлении срока аренды земельного участка.
Оценивая установленные обстоятельства и руководствуясь ст. 44, ч. 6 ст. 43, ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210 "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг", суд первой инстанции правильно исходил из того, что подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка является муниципальной услугой, осуществляется по заявлению заинтересованного лица и является обязанностью муниципальных органов, гражданин не обязан обосновывать цель истребования градостроительного плана и предоставлять иные документы, кроме тех, которые связаны с необходимостью идентификации обратившегося лица, и пришел к правильному выводу о нарушении администрацией Хабаровского муниципального района норм материального права, поскольку у органа местного самоуправления не имелось оснований для истребования у заявителя документов или осуществления действий, не предусмотренных действующим законодательством. Ответчиком нарушен 30-дневный срок осуществления подготовки и утверждения градостроительного плана.
Доводы апелляционной жалобы о наличии у муниципального образования финансовых и кадровых затруднений, обусловивших истребование у заявителя не предусмотренных законом документов, правового значения по настоящему делу не имеет и о законности действий ответчика не свидетельствует.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, обстоятельств свидетельствующих о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления не содержат.
Решение постановлено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального законодательства, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Хабаровского муниципального района - без удовлетворения.
Председательствующий
И.И.КУЛИКОВА
Судьи
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
И.Н.ОВСЯННИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)