Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 мая 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Г.Л.Паньковой,
судей В.Ю.Дюкина, Т.Л.Зелениной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,
при участии:
от истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае: Денисова И.В., доверенность от 09.01.2014,
от ответчика - Муниципального образования "Соликамский муниципальный район Пермского края" в лице Администрации Соликамского муниципального района Пермского края: Вяткина Е.В., доверенность от 31.05.2013,
от третьих лиц: 1. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю: не явились,
2. ООО "Аста": Морозова Е.А., доверенность от 27.09.2013,
3. Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии": не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрев апелляционную жалобу истца,
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае,
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 06 февраля 2014 года
по делу N А50-17564/2013,
принятое судьей Е.И.Гуляевой,
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае
к Муниципальному образованию "Соликамский муниципальный район Пермского края" в лице Администрации Соликамского муниципального района Пермского края
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Общество с ограниченной ответственностью "Аста" (ОГРН 1035901715310, ИНН 5919019536), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии",
о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию "Соликамский муниципальный район Пермского края" в лице Администрации Соликамского муниципального района Пермского края о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0501002:42 площадью 16 513 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Соликамск, ул. Железнодорожная, 43.
Определениями от 20.09.2013, от 16.12.2013, от 10.01.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Общество с ограниченной ответственностью "Аста", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Определением от 20.09.2013 удовлетворено заявление истца об обеспечении иска. Наложен арест на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0501002:42 площадью 16 513 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Соликамск, ул. Железнодорожная, 43. Запрещено любым лицам распоряжаться, совершать любые сделки в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:10:0501002:42 площадью 16 513 кв. м, имеющего адресные ориентиры: г. Соликамск, ул. Железнодорожная, 43. Запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю осуществлять государственную регистрацию прав, перехода прав, ограничений и обременений на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0501002:42 площадью 16 513 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Соликамск, ул. Железнодорожная, 43.
Решением суда от 06 февраля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Обеспечительные меры, принятые определением от 20.09.2013, отменены.
Истец с решением суда от 06 февраля 2014 года не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, в апелляционной жалобе истец просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. В апелляционной жалобе истец указал на то, что земельный участок, образованный из земель, являющихся собственностью Российской Федерации, ранее предоставленные на праве постоянного бессрочного пользования под нужды транспорта, с таковым целевым использованием, никаким образом не может быть зарегистрирован за муниципальным образованием. Отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок не влияет на статус земельного участка как объекта федеральной собственности, так как он образован из земельного участка, являющегося федеральной собственностью, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке. Спорный земельный участок является федеральной собственностью с момента образования путем выделения и находится в федеральной собственности в настоящее время. Судом первой инстанции не учтены выводы, сделанные при рассмотрении дела N А50-20199/2006, в котором установлен факт выдела земельного участка площадью 16 513 кв. м из участка площадью 692 324 кв. м. Данный судебный акт имеет преюдициальное значение для рассматриваемого спора.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что не согласен с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не подлежащим отмене. В отзыве на апелляционную жалобу ответчик указал на то, что спорный земельный участок сформирован для эксплуатации комплекса муниципального недвижимого имущества. Невозможно сделать вывод об образовании спорного земельного участка путем выдела этого участка из земельного участка с кадастровым номером 59:10:00:00 000:001. Несостоятелен довод истца о том, что обстоятельства принадлежности спорного земельного участка установлены вступившими в законную силу судебными актами, поскольку данные споры не являлись спорами о праве собственности на земельный участок, с учетом тех требований, которые заявлены истцом и рассмотрены Арбитражным судом Пермского края. К участию в деле N А50-33374/2005 ответчик привлечен не был. Спорный земельный участок является собственностью муниципального образования, государственная регистрация права собственности ответчика на участок проведена правомерно.
Представитель третьего лица, ООО "Аста", в судебном заседании пояснил, что не согласен с доводами апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало на наличие записей в ЕГРП в отношении спорного земельного участка, а также просило рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.
Третье лицо, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", представителя в судебное заседание не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 24.01.2005 в ЕГРП зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0000000:0001 под полосу отвода железной дороги и западную площадку ст. "Соликамск-2" (земли поселений) общей площадью 692 324 кв. м, расположенный по адресу: Пермская область, г. Соликамск, южная, юго-восточная часть, на основании выписки из реестра федерального имущества (т. 1, л.д. 14).
16.07.2012 проведена государственная регистрация права собственности муниципального образования "Соликамский муниципальный район Пермского края" на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0501002:42 площадью 16 513 кв. м с назначением - под производственную территорию, по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Железнодорожная, д. 43, на основании п. 3 ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Проведение государственной регистрации права собственности муниципального образования явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, апелляционный суд считает решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Статьями 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем строений (сооружений).
В соответствии с п. 3 ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся, в том числе, земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
Постановлением Администрации Пермской области от 17.03.1997 N 80 из государственной собственности Пермской области в собственность Соликамского района передано государственное предприятие "Агропромхимия" (т. 1, л.д. 79).
Согласно перечню предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность Соликамского района, утвержденного постановлением от 24.10.1996 N 392 (т. 1, л.д. 80-81), в составе предприятия в собственность Соликамского муниципального района передано имущество остаточной стоимостью на 01.01.1996 11 339 734 тыс. руб.
Из выписки из реестра муниципальной (казенной) собственности Соликамского района от 08.10.2001 N 133 (т. 1, л.д. 82) следует, что в состав указанного имущества предприятия "Агропромхимия" вошли: кирпичный склад, стоянки тракторов, железнодорожный тупик.
Право собственности Муниципального образования "Соликамский муниципальный район Пермского края" зарегистрировано в установленном законом порядке на нежилое кирпичное здание склада площадью 1 982, 5 кв. м, 1-этажное кирпичное нежилое здание стоянки тракторов общей площадью 157 кв. м, железнодорожный тупик протяженностью 120 м, расположенных по адресу: г. Соликамск, ул. Железнодорожная, д. 43, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 03.10.2011 серии 59-БГ N 119481 (т. 1, л.д. 111), от 03.10.2011 серии 59-БГ N 119482 (т. 1, л.д. 42), от 18.10.2004 серии 59 АК N 675288 (т. 1, л.д. 113).
Постановлением Главы местного самоуправления города Соликамска Пермской области от 06.10.2004 N 1922 "Об утверждении проекта границ земельного участка по ул. Железнодорожная, д. 43" (т. 1, л.д. 94) и землеустроительным делом N 2120/06 по межеванию земельного участка с описанием, расположенного по адресу: г. Соликамск, в полосе отвода ж/д путей, ул. Железнодорожная, 43, кадастровый номер 59:10:05 01 002:0042 (т. 1, л.д. 83-87) подтверждается, что земельный участок площадью 16 513 кв. м по указанному адресу сформирован для эксплуатации комплекса муниципального недвижимого имущества, в том числе нежилого кирпичного здания склада площадью 1 982,5 кв. м, 1-этажного кирпичного нежилого здания стоянки тракторов общей площадью 157 кв. м, железнодорожного тупика протяженностью 120 м. Данный земельный участок (кадастровый номер 59:10:0501002:42) учтен в государственном кадастре недвижимости 05.10.2006 с указанием категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную территорию, что подтверждается кадастровой выпиской (т. 1, л.д. 69-78).
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу, что земельный участок с кадастровым номером 59:10:0501002:42 в силу закона (п. 3 ст. 3.1 ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации") является собственностью муниципального образования Соликамский муниципальный район Пермского края, государственная регистрация права собственности ответчика на участок проведена правомерно, в соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения (ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, доводы истца о том, что спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации, подлежат отклонению как необоснованные.
Судом первой инстанции правомерно признаны несостоятельными и отклоняются апелляционным судом доводы истца о том, что спорный земельный участок образован путем выдела из ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером 59:10:0000000:0001 под полосу отвода железной дороги и западную площадку ст. "Соликамск-2" (земли поселений) общей площадью 692 324 кв. м, расположенного по адресу: Пермская область, г. Соликамск, южная, юго-восточная часть, в силу следующего.
Кадастровой выпиской от 20.08.2003 подтверждается, что площадь земельного участка с кадастровым номером 59:10:0000000:0001 на указанную дату составляла 692 324 кв. м, данный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП "Свердловская железная дорога" (т. 2, л.д. 8-18).
По договору аренды от 10.10.2006 N 201 истцом открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" предоставлен под полосу отвода железной дороги меньший по площади земельный участок (675 811 кв. м) (т. 2, л.д. 3-7).
Из письма ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" от 23.12.2013 N 01-08/2926 (т. 2, л.д. 36) следует, что с даты внесения информации в Государственный кадастр недвижимости значение площади земельного участка с кадастровым номером 59:10:0000000:1, равное 637 767 кв. м не изменялось.
Кроме того, как правильно установлено судом первой инстанции, из кадастровых выписок от 25.10.2013, от 04.09.2013 (т. 1, л.д. 54-68, 143-154) следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером 59:10:0000000:1 в 2013 году составляет 637 767 +/- 250 кв. м, разрешенное использование участка: полоса отвода железной дороги. Согласно кадастровой выписке от 25.10.2013 N 5900/201/13-510688 спорный земельный участок с кадастровым номером 59:10:0501002:42 является смежным по отношению к участку с кадастровым номером 59:10:0000000:1 (точки N 96-117), то есть иным участком (т. 1, л.д. 64).
Указанный земельный участок учтен в Государственном кадастре недвижимости 12.08.2003, сведений о выделе из данного участка какого-либо иного участка в Государственном кадастре недвижимости не содержится.
Таким образом, верен вывод суда первой инстанции о том, что спорный участок, имеющий разрешенное использование: под производственную территорию, и используемый для эксплуатации муниципального недвижимого имущества, не находится в полосе отвода железной дороги.
Надлежащих доказательств иного истцом в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Апелляционным судом отклоняются доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что судом не приняты во внимание установленные при рассмотрении дела N А50-20199/2006 обстоятельства, которые, по мнению истца, являются преюдициальными для настоящего дела.
Как верно установлено судом первой инстанции, рассматриваемый в указанном деле спор не являлся спором о праве собственности на земельный участок, с учетом тех требований, которые были заявлены и рассмотрены судом.
На основании изложенного судом первой инстанции правомерно оставлены без удовлетворения заявленные Территориальным управлением Росимущества в Пермском крае требования.
Суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ и не могут являться основанием для отмены судебного акта.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые явились бы основанием для отмены судебного акта на основании ст. 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.
Учитывая изложенное, решение суда отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 06.02.2014 по делу N А50-17564/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Г.Л.ПАНЬКОВА
Судьи
В.Ю.ДЮКИН
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.05.2014 N 17АП-3910/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А50-17564/2013
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. N 17АП-3910/2014-ГК
Дело N А50-17564/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 мая 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Г.Л.Паньковой,
судей В.Ю.Дюкина, Т.Л.Зелениной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,
при участии:
от истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае: Денисова И.В., доверенность от 09.01.2014,
от ответчика - Муниципального образования "Соликамский муниципальный район Пермского края" в лице Администрации Соликамского муниципального района Пермского края: Вяткина Е.В., доверенность от 31.05.2013,
от третьих лиц: 1. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю: не явились,
2. ООО "Аста": Морозова Е.А., доверенность от 27.09.2013,
3. Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии": не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрев апелляционную жалобу истца,
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае,
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 06 февраля 2014 года
по делу N А50-17564/2013,
принятое судьей Е.И.Гуляевой,
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае
к Муниципальному образованию "Соликамский муниципальный район Пермского края" в лице Администрации Соликамского муниципального района Пермского края
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Общество с ограниченной ответственностью "Аста" (ОГРН 1035901715310, ИНН 5919019536), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии",
о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию "Соликамский муниципальный район Пермского края" в лице Администрации Соликамского муниципального района Пермского края о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0501002:42 площадью 16 513 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Соликамск, ул. Железнодорожная, 43.
Определениями от 20.09.2013, от 16.12.2013, от 10.01.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Общество с ограниченной ответственностью "Аста", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Определением от 20.09.2013 удовлетворено заявление истца об обеспечении иска. Наложен арест на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0501002:42 площадью 16 513 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Соликамск, ул. Железнодорожная, 43. Запрещено любым лицам распоряжаться, совершать любые сделки в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:10:0501002:42 площадью 16 513 кв. м, имеющего адресные ориентиры: г. Соликамск, ул. Железнодорожная, 43. Запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю осуществлять государственную регистрацию прав, перехода прав, ограничений и обременений на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0501002:42 площадью 16 513 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Соликамск, ул. Железнодорожная, 43.
Решением суда от 06 февраля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Обеспечительные меры, принятые определением от 20.09.2013, отменены.
Истец с решением суда от 06 февраля 2014 года не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, в апелляционной жалобе истец просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. В апелляционной жалобе истец указал на то, что земельный участок, образованный из земель, являющихся собственностью Российской Федерации, ранее предоставленные на праве постоянного бессрочного пользования под нужды транспорта, с таковым целевым использованием, никаким образом не может быть зарегистрирован за муниципальным образованием. Отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок не влияет на статус земельного участка как объекта федеральной собственности, так как он образован из земельного участка, являющегося федеральной собственностью, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке. Спорный земельный участок является федеральной собственностью с момента образования путем выделения и находится в федеральной собственности в настоящее время. Судом первой инстанции не учтены выводы, сделанные при рассмотрении дела N А50-20199/2006, в котором установлен факт выдела земельного участка площадью 16 513 кв. м из участка площадью 692 324 кв. м. Данный судебный акт имеет преюдициальное значение для рассматриваемого спора.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что не согласен с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не подлежащим отмене. В отзыве на апелляционную жалобу ответчик указал на то, что спорный земельный участок сформирован для эксплуатации комплекса муниципального недвижимого имущества. Невозможно сделать вывод об образовании спорного земельного участка путем выдела этого участка из земельного участка с кадастровым номером 59:10:00:00 000:001. Несостоятелен довод истца о том, что обстоятельства принадлежности спорного земельного участка установлены вступившими в законную силу судебными актами, поскольку данные споры не являлись спорами о праве собственности на земельный участок, с учетом тех требований, которые заявлены истцом и рассмотрены Арбитражным судом Пермского края. К участию в деле N А50-33374/2005 ответчик привлечен не был. Спорный земельный участок является собственностью муниципального образования, государственная регистрация права собственности ответчика на участок проведена правомерно.
Представитель третьего лица, ООО "Аста", в судебном заседании пояснил, что не согласен с доводами апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало на наличие записей в ЕГРП в отношении спорного земельного участка, а также просило рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.
Третье лицо, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", представителя в судебное заседание не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 24.01.2005 в ЕГРП зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0000000:0001 под полосу отвода железной дороги и западную площадку ст. "Соликамск-2" (земли поселений) общей площадью 692 324 кв. м, расположенный по адресу: Пермская область, г. Соликамск, южная, юго-восточная часть, на основании выписки из реестра федерального имущества (т. 1, л.д. 14).
16.07.2012 проведена государственная регистрация права собственности муниципального образования "Соликамский муниципальный район Пермского края" на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0501002:42 площадью 16 513 кв. м с назначением - под производственную территорию, по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Железнодорожная, д. 43, на основании п. 3 ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Проведение государственной регистрации права собственности муниципального образования явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, апелляционный суд считает решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Статьями 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем строений (сооружений).
В соответствии с п. 3 ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся, в том числе, земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
Постановлением Администрации Пермской области от 17.03.1997 N 80 из государственной собственности Пермской области в собственность Соликамского района передано государственное предприятие "Агропромхимия" (т. 1, л.д. 79).
Согласно перечню предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность Соликамского района, утвержденного постановлением от 24.10.1996 N 392 (т. 1, л.д. 80-81), в составе предприятия в собственность Соликамского муниципального района передано имущество остаточной стоимостью на 01.01.1996 11 339 734 тыс. руб.
Из выписки из реестра муниципальной (казенной) собственности Соликамского района от 08.10.2001 N 133 (т. 1, л.д. 82) следует, что в состав указанного имущества предприятия "Агропромхимия" вошли: кирпичный склад, стоянки тракторов, железнодорожный тупик.
Право собственности Муниципального образования "Соликамский муниципальный район Пермского края" зарегистрировано в установленном законом порядке на нежилое кирпичное здание склада площадью 1 982, 5 кв. м, 1-этажное кирпичное нежилое здание стоянки тракторов общей площадью 157 кв. м, железнодорожный тупик протяженностью 120 м, расположенных по адресу: г. Соликамск, ул. Железнодорожная, д. 43, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 03.10.2011 серии 59-БГ N 119481 (т. 1, л.д. 111), от 03.10.2011 серии 59-БГ N 119482 (т. 1, л.д. 42), от 18.10.2004 серии 59 АК N 675288 (т. 1, л.д. 113).
Постановлением Главы местного самоуправления города Соликамска Пермской области от 06.10.2004 N 1922 "Об утверждении проекта границ земельного участка по ул. Железнодорожная, д. 43" (т. 1, л.д. 94) и землеустроительным делом N 2120/06 по межеванию земельного участка с описанием, расположенного по адресу: г. Соликамск, в полосе отвода ж/д путей, ул. Железнодорожная, 43, кадастровый номер 59:10:05 01 002:0042 (т. 1, л.д. 83-87) подтверждается, что земельный участок площадью 16 513 кв. м по указанному адресу сформирован для эксплуатации комплекса муниципального недвижимого имущества, в том числе нежилого кирпичного здания склада площадью 1 982,5 кв. м, 1-этажного кирпичного нежилого здания стоянки тракторов общей площадью 157 кв. м, железнодорожного тупика протяженностью 120 м. Данный земельный участок (кадастровый номер 59:10:0501002:42) учтен в государственном кадастре недвижимости 05.10.2006 с указанием категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную территорию, что подтверждается кадастровой выпиской (т. 1, л.д. 69-78).
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу, что земельный участок с кадастровым номером 59:10:0501002:42 в силу закона (п. 3 ст. 3.1 ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации") является собственностью муниципального образования Соликамский муниципальный район Пермского края, государственная регистрация права собственности ответчика на участок проведена правомерно, в соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения (ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, доводы истца о том, что спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации, подлежат отклонению как необоснованные.
Судом первой инстанции правомерно признаны несостоятельными и отклоняются апелляционным судом доводы истца о том, что спорный земельный участок образован путем выдела из ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером 59:10:0000000:0001 под полосу отвода железной дороги и западную площадку ст. "Соликамск-2" (земли поселений) общей площадью 692 324 кв. м, расположенного по адресу: Пермская область, г. Соликамск, южная, юго-восточная часть, в силу следующего.
Кадастровой выпиской от 20.08.2003 подтверждается, что площадь земельного участка с кадастровым номером 59:10:0000000:0001 на указанную дату составляла 692 324 кв. м, данный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП "Свердловская железная дорога" (т. 2, л.д. 8-18).
По договору аренды от 10.10.2006 N 201 истцом открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" предоставлен под полосу отвода железной дороги меньший по площади земельный участок (675 811 кв. м) (т. 2, л.д. 3-7).
Из письма ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" от 23.12.2013 N 01-08/2926 (т. 2, л.д. 36) следует, что с даты внесения информации в Государственный кадастр недвижимости значение площади земельного участка с кадастровым номером 59:10:0000000:1, равное 637 767 кв. м не изменялось.
Кроме того, как правильно установлено судом первой инстанции, из кадастровых выписок от 25.10.2013, от 04.09.2013 (т. 1, л.д. 54-68, 143-154) следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером 59:10:0000000:1 в 2013 году составляет 637 767 +/- 250 кв. м, разрешенное использование участка: полоса отвода железной дороги. Согласно кадастровой выписке от 25.10.2013 N 5900/201/13-510688 спорный земельный участок с кадастровым номером 59:10:0501002:42 является смежным по отношению к участку с кадастровым номером 59:10:0000000:1 (точки N 96-117), то есть иным участком (т. 1, л.д. 64).
Указанный земельный участок учтен в Государственном кадастре недвижимости 12.08.2003, сведений о выделе из данного участка какого-либо иного участка в Государственном кадастре недвижимости не содержится.
Таким образом, верен вывод суда первой инстанции о том, что спорный участок, имеющий разрешенное использование: под производственную территорию, и используемый для эксплуатации муниципального недвижимого имущества, не находится в полосе отвода железной дороги.
Надлежащих доказательств иного истцом в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Апелляционным судом отклоняются доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что судом не приняты во внимание установленные при рассмотрении дела N А50-20199/2006 обстоятельства, которые, по мнению истца, являются преюдициальными для настоящего дела.
Как верно установлено судом первой инстанции, рассматриваемый в указанном деле спор не являлся спором о праве собственности на земельный участок, с учетом тех требований, которые были заявлены и рассмотрены судом.
На основании изложенного судом первой инстанции правомерно оставлены без удовлетворения заявленные Территориальным управлением Росимущества в Пермском крае требования.
Суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ и не могут являться основанием для отмены судебного акта.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые явились бы основанием для отмены судебного акта на основании ст. 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.
Учитывая изложенное, решение суда отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 06.02.2014 по делу N А50-17564/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Г.Л.ПАНЬКОВА
Судьи
В.Ю.ДЮКИН
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)