Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцы ссылались на то, что ответчик при регистрации права пользования на земельный участок предоставил недостоверные сведения, и результаты межевания участка были недействительными.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Степанова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Старовойт Р.К.
судей Завальной Т.Ю., Павлуцкой С.В.
при секретаре И.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.И., С.С., Ч.В. к ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю о признании права постоянного (бессрочного) пользования отсутствующим, признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка с кадастрового учета по апелляционной жалобе представителя ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 18.04.2014, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., представителя истца С.С. И.Г., судебная коллегия
установила:
С.С., С.И., Ч.В. обратились в суд с иском к ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Приморскому краю о признании права постоянного (бессрочного) пользования отсутствующим, признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками нежилых помещений в здании, гаражных боксов в ГСК "Энергетик-3" по адресу: <адрес>. С.С. принадлежат гаражные боксы N и N, С.И. принадлежит гаражный бокс N N
Гаражные боксы истцов Супряга расположены в двух отдельно стоящих строениях, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв. м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный земельный участок предоставлен муниципальным образованием г. Уссурийск и Уссурийский район на праве аренды ГСК "Энергетик-3" по договору долгосрочной аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Ч.В. является собственником пристройки к зданию трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: <адрес> "а", и расположенного под строением земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв. м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В мае 2013 года истец С.С. для реализации права на приватизацию земельного участка под находящимся на нем объектом недвижимости (гаражом) заказал кадастровые работы по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N В ходе кадастровых работ выявилось, что границы земельных участков с кадастровыми номерами N и N пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв. м, находящегося относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в связи с чем, филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ N N приостановило осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровыми номерами N.
В результате пересечения границ земельные участки с кадастровыми номерами N и N и расположенные на участках объекты капитального строительства, принадлежащие истцам, полностью вошли в состав земельного участка с кадастровым номером N.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка с кадастровым номером N является ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод", в ЕГРП имеется запись государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования N от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, до 2012 года граница земельного участка не была установлена.
В июне 2012 года общество заказало в ООО "Уссурийский кадастр" кадастровые работы в отношении спорного земельного участка, при этом в качестве правоустанавливающего документа предоставило копию государственного акта на право пользования землей N N. Согласно указанному акту решением главы администрации г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГГГ N комбайно-ремонтному заводу предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование 0,1 га земель по <адрес> для размещения распределительного пункта, пристроенного монтерского пункта.
В результате кадастровых работ, оформленных межевым планом от 25.06.2012, были уточнены границы земельного участка путем установления координат характерных точек границ данного участка. Уточненная площадь земельного участка составила 1063 кв. м.
Истцы полагают, что право постоянного (бессрочного) пользования общества на земельный участок с кадастровым номером N площадью N кв. м, находящийся относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, подлежит признанию отсутствующим, поскольку ответчик при регистрации объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним предоставил недостоверные сведения о правах на земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края постановлением N "О предоставлении земельных участков в аренду и собственность" на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Ч.Ю. пристройки к трансформаторной подстанции по <адрес> "а" перераспределила границы земельного участка по <адрес> "а", ранее предоставленного в бессрочное (постоянное) пользование комбайно-ремонтному заводу, между иными пользователями и собственниками, отменила п. 3 постановления главы объединенной администрации г. Уссурийска N 721 от 28.09.1992 "О закреплении за комбайно-ремонтным заводом земельного участка площадью 0,1 га в границах размещения распределительного и монтерского пункта по <адрес> "а" с аннулированием государственного акта на право пользования землей N N.
При указанных обстоятельствах считают, что результаты межевания спорного земельного участка с кадастровым номером N площадью N.м, находящегося относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, и уточнение его границ в государственном кадастре недвижимости также являются недействительными.
Уточнив исковые требования просили признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" на земельный участок с кадастровым номером N, площадью N кв. м, находящийся относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв. м, находящегося относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, оформленные ООО "Уссурийский кадастр" межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N, площадью N кв. м, находящегося относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
В судебном заседании представитель истцов на исковых требованиях настаивал.
Представитель ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" с иском не согласился, указав, что общество является правопреемником Уссурийского комбайно-ремонтного завода и пояснил, что право общества на бессрочное пользование землей подтверждается государственным актом на землю от ДД.ММ.ГГГГ N 721. Администрация г. Уссурийска и Уссурийского района на момент издания постановления N от ДД.ММ.ГГГГ не обладала полномочиями по прекращению прав на земельные участки. Земельный Кодекс РСФСР по состоянию на 1998 год не содержал оснований для прекращения прав на земельные участки, в силу ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен права иначе как по решению суда. Следовательно, по сегодняшний день постановление главы администрации г. Уссурийска Приморского края от 28.09.1992 N 721 и государственный акт на бессрочное пользование земельным участком являются действующими. Продажа пристройки - монтерского пункта, не является основанием для прекращения права бессрочного пользования землей. Распределительный пункт по <адрес>А в реестре муниципального имущества отсутствует, значится на балансе общества.
Дело рассмотрено в отсутствие истцов С.С., С.И., Ч.В., представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", администрации Уссурийского городского округа Приморского края, ГСК "Энергетик-3".
Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены частично. Признано отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" на земельный участок с кадастровым номером N, площадью N кв. м, находящийся относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир-здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв. м, находящийся относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир-здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, оформленные ООО "Уссурийский кадастр" межевым планом от 25.06.2012, регистрационный номер N от ДД.ММ.ГГГГ. Решение является основанием для снятия филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Приморскому краю с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N площадью N кв. м, находящегося относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир-здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С указанным решением не согласился представитель ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод", им подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного. В доводах апелляционной жалобы ссылается на то, что право ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" на бессрочное пользование землей подтверждается государственным актом на землю от ДД.ММ.ГГГГ N 721. Администрация г. Уссурийска и Уссурийского района на момент издания постановления N от ДД.ММ.ГГГГ в силу действовавшего законодательства не обладала полномочиями по прекращению прав на земельные участки.
Представитель истца С.С. И.Г. в судебном заседании апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что постановление главы администрации г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГГГ N 243, которым спорный земельный участок был перераспределен и прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ответчика, в установленном порядке не оспорено, не отменено, в связи с чем постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N нельзя считать действующим и порождающим правовые последствия.
Истцы С.С., С.И., Ч.В., представители ответчиков ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю, представители третьих лиц Администрации Уссурийского городского округа, ГСК "Энергетик-3" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не сообщили о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, не находит оснований для отмены решения суда.
При рассмотрении дела установлено, что пунктом 3 постановления главы администрации г. Уссурийска Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ N за комбайно-ремонтным заводом в постоянное пользование был закреплен земельный участок, площадью 0,1га по <адрес> в границах размещения построенного распределительного пункта и пристроенного монтерского пункта, о чем заводу выдан государственный акт на право бессрочного пользования N N (л.д. 41).
На основании решения общего собрания трудового коллектива комбайно-ремонтного завода от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N был утвержден План приватизации Уссурийского комбайноремонтного завода, в ходе реализации которого завод был преобразован в открытое акционерное общество "Примагромаш" (л.д. 148). ДД.ММ.ГГГГ на основании собрания акционеров, оформленного протоколом N (л.д. 110) в Устав ОАО "Примагромаш" были внесены изменения в части наименования общества, а именно ОАО стало именоваться "Уссурийским комбайно-ремонтным заводом".
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием акционеров принято решение, оформленное протоколом N о реорганизации в форме преобразования акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" (л.д. 163-164).
Между тем ДД.ММ.ГГГГ между Уссурийским комбайно-ремонтным заводом и Ч.Ю. был заключен договор купли-продажи пристройки к зданию трансформаторной подстанции, расположенной по адресу <адрес> "а" (л.д. 82). Согласно материалам дела пристройка к зданию трансформаторной подстанции в План приватизации завода не вошла (л.д. 140).
ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением между Уссурийским комбайно-ремонтным заводом и Ч.Ю. договора купли-продажи и перераспределением границ земельного участка по <адрес> "а" между застройщиками администрацией муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края принято постановление N 243, которым отменен пункт 3 постановления главы объединенной администрации г. Уссурийска N 721 от 28.09.1992 "О закреплении за комбайно-ремонтным заводом земельного участка площадью 0,1га в границах размещения распределительного и монтерского пункта по <адрес> "а" с аннулированием государственного акта на право пользования землей N N.
Пунктами 3, 4 и 5 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N предоставленный ранее Уссурийскому комбайно-ремонтному заводу земельный участок был перераспределен, в частности земельный участок площадью N кв. м в границах размещения распределительного пункта 11 закреплен за Уссурийским унитарным муниципальным предприятием электрических путей в постоянное бессрочное пользование; земельный участок площадью N кв. м передан в ГСК "Энергетик-3" в долгосрочную аренду сроком на 25 лет в границах размещения восьми гаражных боксов с оформлением договора аренды; земельный участок площадью N кв. м предоставлен почетному гражданину г. Уссурийска Ч.Ю. для предпринимательской деятельности с оформлением свидетельства о праве собственности (л.д. 63).
Во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием г. Уссурийска и Уссурийского района и ГСК "Энергетик-3" заключен договор аренды земельного участка, площадью N кв. м по аренду <адрес> сроком на 25 лет (л.д. 64).
ДД.ММ.ГГГГ Ч.Ю. выдано свидетельство о праве собственности на землю - земельный участок площадью. N кв. м, по адресу <адрес>, категория земель - населенный пункт, цель - для предпринимательской деятельности.
В дальнейшем на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на гаражные боксы N 2, N в ГСК "Энергетик-3" по <адрес> зарегистрировано за С.С. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на гаражный бокс N по тому же адресу зарегистрировано за С.И. ДД.ММ.ГГГГ, истцам выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 44-47).
После смерти Ч.Ю. на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ за Ч.В. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок площадью N кв. м по <адрес> в <адрес>, и на пристройку к заданию трансформаторной подстанции, площадью N кв. м, выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 75,77). Принадлежащий Ч.В. земельный участок площадью N кв. м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N, однако границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Несмотря на указанные обстоятельства, ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" на основании утратившего силу государственного акта N N на право бессрочного пользования земельным участком, площадью 0,1га по адресу <адрес> в <адрес>, изготовив кадастровый паспорт на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, осуществил кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв. м, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал в Управлении Росреестра по Приморскому краю право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о чем в ЕГРП внесена запись N N
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, верно применив положения ч. 1 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, указал, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Таким образом, с момента покупки Ч.Ю. пристройки к трансформаторной подстанции Уссурийский комбайно-ремонтный завод утратил право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком в границах пристройки.
В связи с отчуждением части площади объекта недвижимости, с которым связано возникновение права бессрочного пользования земельным участком у ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод", объем прав последнего в отношении данного земельного участка не может быть прежним.
Кроме того, оценивая возражения ответчика ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" относительно наличия у общества права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, суд правильно указал, что постановлением администрации муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ N отменен пункт 3 постановления главы объединенной администрации г. Уссурийска N 721 от 28.09.1992 "О закреплении за комбайно-ремонтным заводом земельного участка площадью 0,1га в границах размещения распределительного и монтерского пункта по <адрес> "а" с аннулированием государственного акта на право пользования землей N N.
Указанное постановление ответчиком в установленном законом порядке не оспаривалось, доказательств наличия в собственности ответчика на спорном земельном участке объектов недвижимого имущества суду не представлено.
В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (п. 1). Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 настоящего Кодекса (п. 2). В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 настоящего Кодекса (п. 3).
Право собственности истцов на объекты недвижимого имущества зарегистрировано в государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Как правильно указал суд, наличие государственной регистрации права пользования ответчика спорным земельным участком нарушает права истцов как собственников недвижимого имущества, расположенного на данном участке, и препятствует оформлению права С.С., С.И. на земельный участок под гаражами в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ, а также осуществлению кадастрового учета с установлением границ земельного участка принадлежащего Ч.В.
Из материалов дела следует, что в мае 2013 года по заявлению С.С. был изготовлен межевой план земельного участка площадью N кв. м с кадастровым номером N, С.С. обращался в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" с заявлением об осуществлении кадастрового учета данного земельного участка.
Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю решением от ДД.ММ.ГГГГ N N приостановил осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N в связи с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером N площадью N кв. м.
Согласно п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросам, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истцов о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" земельным участком площадью N кв. м с кадастровым номером N, находящимся относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, признании недействительными результатов межевания указанного земельного участка, также указав, что решение является основанием для снятия указанного земельного участка с кадастрового учета.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела учтены все доводы ответчиков, изложенные в письменных возражениях на иск, приведенные ими вновь в апелляционной жалобе, и им дана надлежащая оценка, оснований для вмешательства в которую у суда апелляционной инстанции не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они не свидетельствуют о незаконности и необоснованности принятого судом решения, а потому не могут являться основаниями к его отмене. Судом правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, ст. 329, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 18.04.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 01.09.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7630
Требование: О признании права постоянного (бессрочного) пользования отсутствующим.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцы ссылались на то, что ответчик при регистрации права пользования на земельный участок предоставил недостоверные сведения, и результаты межевания участка были недействительными.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2014 г. по делу N 33-7630
Судья: Степанова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Старовойт Р.К.
судей Завальной Т.Ю., Павлуцкой С.В.
при секретаре И.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.И., С.С., Ч.В. к ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю о признании права постоянного (бессрочного) пользования отсутствующим, признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка с кадастрового учета по апелляционной жалобе представителя ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 18.04.2014, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., представителя истца С.С. И.Г., судебная коллегия
установила:
С.С., С.И., Ч.В. обратились в суд с иском к ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Приморскому краю о признании права постоянного (бессрочного) пользования отсутствующим, признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками нежилых помещений в здании, гаражных боксов в ГСК "Энергетик-3" по адресу: <адрес>. С.С. принадлежат гаражные боксы N и N, С.И. принадлежит гаражный бокс N N
Гаражные боксы истцов Супряга расположены в двух отдельно стоящих строениях, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв. м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный земельный участок предоставлен муниципальным образованием г. Уссурийск и Уссурийский район на праве аренды ГСК "Энергетик-3" по договору долгосрочной аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Ч.В. является собственником пристройки к зданию трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: <адрес> "а", и расположенного под строением земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв. м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В мае 2013 года истец С.С. для реализации права на приватизацию земельного участка под находящимся на нем объектом недвижимости (гаражом) заказал кадастровые работы по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N В ходе кадастровых работ выявилось, что границы земельных участков с кадастровыми номерами N и N пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв. м, находящегося относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в связи с чем, филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ N N приостановило осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровыми номерами N.
В результате пересечения границ земельные участки с кадастровыми номерами N и N и расположенные на участках объекты капитального строительства, принадлежащие истцам, полностью вошли в состав земельного участка с кадастровым номером N.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка с кадастровым номером N является ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод", в ЕГРП имеется запись государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования N от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, до 2012 года граница земельного участка не была установлена.
В июне 2012 года общество заказало в ООО "Уссурийский кадастр" кадастровые работы в отношении спорного земельного участка, при этом в качестве правоустанавливающего документа предоставило копию государственного акта на право пользования землей N N. Согласно указанному акту решением главы администрации г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГГГ N комбайно-ремонтному заводу предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование 0,1 га земель по <адрес> для размещения распределительного пункта, пристроенного монтерского пункта.
В результате кадастровых работ, оформленных межевым планом от 25.06.2012, были уточнены границы земельного участка путем установления координат характерных точек границ данного участка. Уточненная площадь земельного участка составила 1063 кв. м.
Истцы полагают, что право постоянного (бессрочного) пользования общества на земельный участок с кадастровым номером N площадью N кв. м, находящийся относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, подлежит признанию отсутствующим, поскольку ответчик при регистрации объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним предоставил недостоверные сведения о правах на земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края постановлением N "О предоставлении земельных участков в аренду и собственность" на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Ч.Ю. пристройки к трансформаторной подстанции по <адрес> "а" перераспределила границы земельного участка по <адрес> "а", ранее предоставленного в бессрочное (постоянное) пользование комбайно-ремонтному заводу, между иными пользователями и собственниками, отменила п. 3 постановления главы объединенной администрации г. Уссурийска N 721 от 28.09.1992 "О закреплении за комбайно-ремонтным заводом земельного участка площадью 0,1 га в границах размещения распределительного и монтерского пункта по <адрес> "а" с аннулированием государственного акта на право пользования землей N N.
При указанных обстоятельствах считают, что результаты межевания спорного земельного участка с кадастровым номером N площадью N.м, находящегося относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, и уточнение его границ в государственном кадастре недвижимости также являются недействительными.
Уточнив исковые требования просили признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" на земельный участок с кадастровым номером N, площадью N кв. м, находящийся относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв. м, находящегося относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, оформленные ООО "Уссурийский кадастр" межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N, площадью N кв. м, находящегося относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
В судебном заседании представитель истцов на исковых требованиях настаивал.
Представитель ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" с иском не согласился, указав, что общество является правопреемником Уссурийского комбайно-ремонтного завода и пояснил, что право общества на бессрочное пользование землей подтверждается государственным актом на землю от ДД.ММ.ГГГГ N 721. Администрация г. Уссурийска и Уссурийского района на момент издания постановления N от ДД.ММ.ГГГГ не обладала полномочиями по прекращению прав на земельные участки. Земельный Кодекс РСФСР по состоянию на 1998 год не содержал оснований для прекращения прав на земельные участки, в силу ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен права иначе как по решению суда. Следовательно, по сегодняшний день постановление главы администрации г. Уссурийска Приморского края от 28.09.1992 N 721 и государственный акт на бессрочное пользование земельным участком являются действующими. Продажа пристройки - монтерского пункта, не является основанием для прекращения права бессрочного пользования землей. Распределительный пункт по <адрес>А в реестре муниципального имущества отсутствует, значится на балансе общества.
Дело рассмотрено в отсутствие истцов С.С., С.И., Ч.В., представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", администрации Уссурийского городского округа Приморского края, ГСК "Энергетик-3".
Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены частично. Признано отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" на земельный участок с кадастровым номером N, площадью N кв. м, находящийся относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир-здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв. м, находящийся относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир-здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, оформленные ООО "Уссурийский кадастр" межевым планом от 25.06.2012, регистрационный номер N от ДД.ММ.ГГГГ. Решение является основанием для снятия филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Приморскому краю с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N площадью N кв. м, находящегося относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир-здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С указанным решением не согласился представитель ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод", им подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного. В доводах апелляционной жалобы ссылается на то, что право ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" на бессрочное пользование землей подтверждается государственным актом на землю от ДД.ММ.ГГГГ N 721. Администрация г. Уссурийска и Уссурийского района на момент издания постановления N от ДД.ММ.ГГГГ в силу действовавшего законодательства не обладала полномочиями по прекращению прав на земельные участки.
Представитель истца С.С. И.Г. в судебном заседании апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что постановление главы администрации г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГГГ N 243, которым спорный земельный участок был перераспределен и прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ответчика, в установленном порядке не оспорено, не отменено, в связи с чем постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N нельзя считать действующим и порождающим правовые последствия.
Истцы С.С., С.И., Ч.В., представители ответчиков ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю, представители третьих лиц Администрации Уссурийского городского округа, ГСК "Энергетик-3" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не сообщили о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, не находит оснований для отмены решения суда.
При рассмотрении дела установлено, что пунктом 3 постановления главы администрации г. Уссурийска Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ N за комбайно-ремонтным заводом в постоянное пользование был закреплен земельный участок, площадью 0,1га по <адрес> в границах размещения построенного распределительного пункта и пристроенного монтерского пункта, о чем заводу выдан государственный акт на право бессрочного пользования N N (л.д. 41).
На основании решения общего собрания трудового коллектива комбайно-ремонтного завода от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N был утвержден План приватизации Уссурийского комбайноремонтного завода, в ходе реализации которого завод был преобразован в открытое акционерное общество "Примагромаш" (л.д. 148). ДД.ММ.ГГГГ на основании собрания акционеров, оформленного протоколом N (л.д. 110) в Устав ОАО "Примагромаш" были внесены изменения в части наименования общества, а именно ОАО стало именоваться "Уссурийским комбайно-ремонтным заводом".
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием акционеров принято решение, оформленное протоколом N о реорганизации в форме преобразования акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" (л.д. 163-164).
Между тем ДД.ММ.ГГГГ между Уссурийским комбайно-ремонтным заводом и Ч.Ю. был заключен договор купли-продажи пристройки к зданию трансформаторной подстанции, расположенной по адресу <адрес> "а" (л.д. 82). Согласно материалам дела пристройка к зданию трансформаторной подстанции в План приватизации завода не вошла (л.д. 140).
ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением между Уссурийским комбайно-ремонтным заводом и Ч.Ю. договора купли-продажи и перераспределением границ земельного участка по <адрес> "а" между застройщиками администрацией муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края принято постановление N 243, которым отменен пункт 3 постановления главы объединенной администрации г. Уссурийска N 721 от 28.09.1992 "О закреплении за комбайно-ремонтным заводом земельного участка площадью 0,1га в границах размещения распределительного и монтерского пункта по <адрес> "а" с аннулированием государственного акта на право пользования землей N N.
Пунктами 3, 4 и 5 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N предоставленный ранее Уссурийскому комбайно-ремонтному заводу земельный участок был перераспределен, в частности земельный участок площадью N кв. м в границах размещения распределительного пункта 11 закреплен за Уссурийским унитарным муниципальным предприятием электрических путей в постоянное бессрочное пользование; земельный участок площадью N кв. м передан в ГСК "Энергетик-3" в долгосрочную аренду сроком на 25 лет в границах размещения восьми гаражных боксов с оформлением договора аренды; земельный участок площадью N кв. м предоставлен почетному гражданину г. Уссурийска Ч.Ю. для предпринимательской деятельности с оформлением свидетельства о праве собственности (л.д. 63).
Во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием г. Уссурийска и Уссурийского района и ГСК "Энергетик-3" заключен договор аренды земельного участка, площадью N кв. м по аренду <адрес> сроком на 25 лет (л.д. 64).
ДД.ММ.ГГГГ Ч.Ю. выдано свидетельство о праве собственности на землю - земельный участок площадью. N кв. м, по адресу <адрес>, категория земель - населенный пункт, цель - для предпринимательской деятельности.
В дальнейшем на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на гаражные боксы N 2, N в ГСК "Энергетик-3" по <адрес> зарегистрировано за С.С. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на гаражный бокс N по тому же адресу зарегистрировано за С.И. ДД.ММ.ГГГГ, истцам выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 44-47).
После смерти Ч.Ю. на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ за Ч.В. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок площадью N кв. м по <адрес> в <адрес>, и на пристройку к заданию трансформаторной подстанции, площадью N кв. м, выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 75,77). Принадлежащий Ч.В. земельный участок площадью N кв. м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N, однако границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Несмотря на указанные обстоятельства, ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" на основании утратившего силу государственного акта N N на право бессрочного пользования земельным участком, площадью 0,1га по адресу <адрес> в <адрес>, изготовив кадастровый паспорт на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, осуществил кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N, площадью N кв. м, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал в Управлении Росреестра по Приморскому краю право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о чем в ЕГРП внесена запись N N
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, верно применив положения ч. 1 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, указал, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Таким образом, с момента покупки Ч.Ю. пристройки к трансформаторной подстанции Уссурийский комбайно-ремонтный завод утратил право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком в границах пристройки.
В связи с отчуждением части площади объекта недвижимости, с которым связано возникновение права бессрочного пользования земельным участком у ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод", объем прав последнего в отношении данного земельного участка не может быть прежним.
Кроме того, оценивая возражения ответчика ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" относительно наличия у общества права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, суд правильно указал, что постановлением администрации муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ N отменен пункт 3 постановления главы объединенной администрации г. Уссурийска N 721 от 28.09.1992 "О закреплении за комбайно-ремонтным заводом земельного участка площадью 0,1га в границах размещения распределительного и монтерского пункта по <адрес> "а" с аннулированием государственного акта на право пользования землей N N.
Указанное постановление ответчиком в установленном законом порядке не оспаривалось, доказательств наличия в собственности ответчика на спорном земельном участке объектов недвижимого имущества суду не представлено.
В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (п. 1). Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 настоящего Кодекса (п. 2). В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 настоящего Кодекса (п. 3).
Право собственности истцов на объекты недвижимого имущества зарегистрировано в государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Как правильно указал суд, наличие государственной регистрации права пользования ответчика спорным земельным участком нарушает права истцов как собственников недвижимого имущества, расположенного на данном участке, и препятствует оформлению права С.С., С.И. на земельный участок под гаражами в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ, а также осуществлению кадастрового учета с установлением границ земельного участка принадлежащего Ч.В.
Из материалов дела следует, что в мае 2013 года по заявлению С.С. был изготовлен межевой план земельного участка площадью N кв. м с кадастровым номером N, С.С. обращался в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" с заявлением об осуществлении кадастрового учета данного земельного участка.
Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю решением от ДД.ММ.ГГГГ N N приостановил осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N в связи с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером N площадью N кв. м.
Согласно п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросам, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истцов о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" земельным участком площадью N кв. м с кадастровым номером N, находящимся относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание школы-интерната, участок находится примерно в 6 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, признании недействительными результатов межевания указанного земельного участка, также указав, что решение является основанием для снятия указанного земельного участка с кадастрового учета.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела учтены все доводы ответчиков, изложенные в письменных возражениях на иск, приведенные ими вновь в апелляционной жалобе, и им дана надлежащая оценка, оснований для вмешательства в которую у суда апелляционной инстанции не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они не свидетельствуют о незаконности и необоснованности принятого судом решения, а потому не могут являться основаниями к его отмене. Судом правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, ст. 329, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 18.04.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Уссурийский комбайно-ремонтный завод" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)