Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Ответчик не принял мер для организации общего собрания граждан, имеющих право на бесплатное получение земельной доли.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: НГР
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Железнова О.Ф.
судей Латыповой Г.З. Хакимова А.Р.
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе У.В. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
в удовлетворении иска У.В. к Администрации МР Уфимский район РБ об обязании включить в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, и предоставить земельную долю (пай) в размере 3,7 га из земель сельскохозяйственного назначения отказать
Заслушав доклад судьи Железнова О.Ф., судебная коллегия
установила:
У.В. обратился в суд с иском к Администрации МР Уфимский район РБ о включении его в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, и предоставлении земельной доли (пая) в размере 3,7 га из земель сельскохозяйственного назначения.
Требования мотивированы тем, что работники птицефабрики "Б" имеют право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения ДП "Птицефабрика "Б" ГУСП "Башптицепрома" подразделения "Д" (бывший колхоз "Дружба"). В газете "Уфимские Нивы" N... от дата года опубликовано информационное сообщение о приеме заявлений на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по ДП "Птицефабрика "Б" ГУСП "Башптицепром" подразделение "Дружба". Дата начала приема заявлений дата, окончания дата, адрес приема заявлений - адрес. У.В. обратился в ОАО "Птицефабрика "Б", где ему сообщили, что внутрихозяйственная комиссия в ОАО "Птицефабрика "Башкирская" не создана, а У.В. следует обратиться в ДП "Птицефабрика "Башкирская" по указанному в сообщении адресу. Заявление по этому адресу У.Н. направил почтой. В связи с открытием конкурсного производства и процедурой банкротства внутрихозяйственная комиссия создана не была, общее собрание работников не проводилось, список лиц, имеющих право на получение земельного пая, не создавался. Администрация МР Уфимский район РБ не приняла своевременных мер для организации общего собрания граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), не сформировала и не утвердила списки на получение земельной доли (пая). У.Н. по настоящее время работает на Птицефабрике "Башкирская" с дата. Заявление на участие в бесплатной приватизации земельной доли отправил почтой, но ответа не получил.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе У.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в отличие от Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в РБ" не предусматривает срока окончания бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В данном случае подлежат применению положения Федерального закона, имеющего большую юридическую силу. Администрацией МР Уфимский район РБ не исполнена обязанность по созданию внутрихозяйственной комиссии и ее финансированию, указанным бездействием нарушены его право на приватизацию земельной доли из земель сельхозназчения.
Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя У.Н. - СФЯ, представителя администрации МР Уфимский район РБ НЭА судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Разрешая спор, суд, правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.
Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 21 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2012 года.
Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в ч. 5 ст. 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.
Решения о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на основании списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденных до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в ч. 5 ст. 21.2 настоящего Закона, принимаются уполномоченными органами после 1 января 2012 года, но не позднее 1 июля 2012 года.
В соответствии с частью 3 статьи 21.2 Закона РБ "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют граждане, имевшие по состоянию на 01 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов.
Частью 5 указанной статьи установлено, что списки граждан имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). Общее собрание сельскохозяйственной организации (предприятия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов всех его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании членов сельскохозяйственной организации (предприятия).
В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).
В целях реализации прав граждан на земельные участки и обеспечения единого подхода и механизма бесплатного однократного предоставления гражданам на праве общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2006 года за N 60 утвержден Порядок работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности.
Согласно п. п. 1.3., 1.4. и 2.3 Порядка в целях организации работ по поэтапной и планомерной бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения создаются внутрихозяйственные и районные комиссии по бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Внутрихозяйственные комиссии проводят общие собрания сельскохозяйственных организаций (предприятий), общие собрания граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) на территории сельских поселений, где расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций (предприятий). К основным полномочиям внутрихозяйственной комиссии относятся: принятие заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; составление (уточнение) списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая); определение площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, и размера земельной доли (пая) в сельскохозяйственной организации. Согласно п. 5.5 Порядка заявление на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения подается заявителем во внутрихозяйственную комиссию по местонахождению сельскохозяйственной организации.
В силу п. 6.1 Порядка утвержденные общим собранием сельскохозяйственной организации или граждан, имеющих право на получение земельной доли, и согласованные районной комиссией списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), а также заявления граждан на предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в общую собственность в двухнедельный срок с момента получения списка рассматриваются уполномоченным органом.
При отсутствии замечаний уполномоченный орган принимает решение о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрен определенный порядок предоставления земель для приватизации сельскохозяйственных угодий в адрес.
Судом установлено, что с дата по настоящее время У.В. работает на птицефабрике "Б".
Истец указал, что дата он обратился во внутрихозяйственную комиссию ДП "Птицефабрика "Б" ГУСП "Башптицепром" (подразделение "Дружба") с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В Администрацию МР Уфимский район РБ с аналогичным заявлением он обратился дата.
Письмом Управление земельных и имущественных отношений Администрации МР Уфимский район РБ от дата отказало в бесплатном однократном предоставлении земельного участка в собственность истца, ссылаясь на истечение сроков приватизации, установленных Законом РБ "О регулировании земельных отношений в РБ".
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств обращения до дата в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного пая и включении в списки пайщиков.
Судебная коллегия соглашается с решением суда, поскольку доказательств, подтверждающих факт обращения истца в соответствии с вышеприведенным порядком с заявлением о предоставлении ему в порядке приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представлено.
Заявление У.В. от дата, адресованное внутрихозяйственной комиссии ДП "Птицефабрика "Б" ГУСП "Башптицепром" подразделение "Дружба" о бесплатном предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не позволяет сделать вывод о соблюдении истцом установленного законом порядка обращения с заявлением, поскольку допустимых и достоверных доказательств создания в ДП "Птицефабрика "..." ГУСП "Башптицепром" внутрихозяйственной комиссии по бесплатной приватизации земельных участков не имеется в материалах дела. Более того, сведения о принятии данного заявления комиссией истцом также не представлены.
Предоставленный истцом приказ ДП "Птицефабрика "..." ГУСП "Башптицепром" о создании внутрихозяйственной комиссии для составления списков земельных долей, к числу имеющих юридическую силу доказательств отнесен быть не может, поскольку не содержит обязательные реквизиты приказа по организации: дату вынесения и номер регистрации.
По данным Архивного отдела Администрации МР адрес РБ в документах постановлений главы адрес за дата годы, в документах постановлений Администрации МР адрес за дата годы сведения о создании внутрихозяйственной комиссии ДП "Птицефабрика "Б" ГУСП "Башптицепром", списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли, работников данного предприятия не обнаружены (письмо N... от дата).
Учитывая, что установленный вышеприведенными правовыми нормами порядок обращения с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земель сельскохозяйственных угодий истцом соблюден не был, право на бесплатное получение земли сельскохозяйственного назначения в надлежащей форме им не реализовано, судом принято правильное решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Доводы истца о том, что обязанность по созданию внутрихозяйственной комиссии и ее финансированию возложена на администрацию района, которая указанные обязанности не исполнила, не могут быть признаны состоятельными, поскольку в соответствии с положениями части 5 статьи 21.2 Закона РБ "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" такая обязанность возлагается на орган местного самоуправления лишь в случае ликвидации сельскохозяйственной организации (предприятия).
Из материалов дела следует, что конкурсное производство в отношении ДП "Птицефабрика "Б" ГУСП "Башптицепром" завершено и предприятие ликвидировано согласно определению Арбитражного суда РБ от дата (л.д. 27-28).
Доводы апелляционной жалобы о необходимости применения к спорным правоотношениям положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", имеющего большую юридическую силу по сравнению с Законом РБ "О регулировании земельных отношений в РБ" и не предусматривающего срока окончания бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что предоставление таких земельных участков осуществляется в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не являлись предметом судебного исследования или опровергали выводы решения, направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального и процессуального права применены верно, оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
определила:
решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу У.В. без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ
Судьи
З.Г.ЛАТЫПОВА
А.Р.ХАКИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 17.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4396/2014
Требование: Об обязании включить в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Ответчик не принял мер для организации общего собрания граждан, имеющих право на бесплатное получение земельной доли.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. по делу N 33-4396/2014
Судья: НГР
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Железнова О.Ф.
судей Латыповой Г.З. Хакимова А.Р.
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе У.В. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
в удовлетворении иска У.В. к Администрации МР Уфимский район РБ об обязании включить в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, и предоставить земельную долю (пай) в размере 3,7 га из земель сельскохозяйственного назначения отказать
Заслушав доклад судьи Железнова О.Ф., судебная коллегия
установила:
У.В. обратился в суд с иском к Администрации МР Уфимский район РБ о включении его в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, и предоставлении земельной доли (пая) в размере 3,7 га из земель сельскохозяйственного назначения.
Требования мотивированы тем, что работники птицефабрики "Б" имеют право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения ДП "Птицефабрика "Б" ГУСП "Башптицепрома" подразделения "Д" (бывший колхоз "Дружба"). В газете "Уфимские Нивы" N... от дата года опубликовано информационное сообщение о приеме заявлений на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по ДП "Птицефабрика "Б" ГУСП "Башптицепром" подразделение "Дружба". Дата начала приема заявлений дата, окончания дата, адрес приема заявлений - адрес. У.В. обратился в ОАО "Птицефабрика "Б", где ему сообщили, что внутрихозяйственная комиссия в ОАО "Птицефабрика "Башкирская" не создана, а У.В. следует обратиться в ДП "Птицефабрика "Башкирская" по указанному в сообщении адресу. Заявление по этому адресу У.Н. направил почтой. В связи с открытием конкурсного производства и процедурой банкротства внутрихозяйственная комиссия создана не была, общее собрание работников не проводилось, список лиц, имеющих право на получение земельного пая, не создавался. Администрация МР Уфимский район РБ не приняла своевременных мер для организации общего собрания граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), не сформировала и не утвердила списки на получение земельной доли (пая). У.Н. по настоящее время работает на Птицефабрике "Башкирская" с дата. Заявление на участие в бесплатной приватизации земельной доли отправил почтой, но ответа не получил.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе У.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в отличие от Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в РБ" не предусматривает срока окончания бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В данном случае подлежат применению положения Федерального закона, имеющего большую юридическую силу. Администрацией МР Уфимский район РБ не исполнена обязанность по созданию внутрихозяйственной комиссии и ее финансированию, указанным бездействием нарушены его право на приватизацию земельной доли из земель сельхозназчения.
Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя У.Н. - СФЯ, представителя администрации МР Уфимский район РБ НЭА судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Разрешая спор, суд, правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.
Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 21 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2012 года.
Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в ч. 5 ст. 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.
Решения о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на основании списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденных до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в ч. 5 ст. 21.2 настоящего Закона, принимаются уполномоченными органами после 1 января 2012 года, но не позднее 1 июля 2012 года.
В соответствии с частью 3 статьи 21.2 Закона РБ "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют граждане, имевшие по состоянию на 01 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов.
Частью 5 указанной статьи установлено, что списки граждан имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). Общее собрание сельскохозяйственной организации (предприятия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов всех его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании членов сельскохозяйственной организации (предприятия).
В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).
В целях реализации прав граждан на земельные участки и обеспечения единого подхода и механизма бесплатного однократного предоставления гражданам на праве общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2006 года за N 60 утвержден Порядок работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности.
Согласно п. п. 1.3., 1.4. и 2.3 Порядка в целях организации работ по поэтапной и планомерной бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения создаются внутрихозяйственные и районные комиссии по бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Внутрихозяйственные комиссии проводят общие собрания сельскохозяйственных организаций (предприятий), общие собрания граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) на территории сельских поселений, где расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций (предприятий). К основным полномочиям внутрихозяйственной комиссии относятся: принятие заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; составление (уточнение) списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая); определение площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, и размера земельной доли (пая) в сельскохозяйственной организации. Согласно п. 5.5 Порядка заявление на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения подается заявителем во внутрихозяйственную комиссию по местонахождению сельскохозяйственной организации.
В силу п. 6.1 Порядка утвержденные общим собранием сельскохозяйственной организации или граждан, имеющих право на получение земельной доли, и согласованные районной комиссией списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), а также заявления граждан на предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в общую собственность в двухнедельный срок с момента получения списка рассматриваются уполномоченным органом.
При отсутствии замечаний уполномоченный орган принимает решение о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрен определенный порядок предоставления земель для приватизации сельскохозяйственных угодий в адрес.
Судом установлено, что с дата по настоящее время У.В. работает на птицефабрике "Б".
Истец указал, что дата он обратился во внутрихозяйственную комиссию ДП "Птицефабрика "Б" ГУСП "Башптицепром" (подразделение "Дружба") с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В Администрацию МР Уфимский район РБ с аналогичным заявлением он обратился дата.
Письмом Управление земельных и имущественных отношений Администрации МР Уфимский район РБ от дата отказало в бесплатном однократном предоставлении земельного участка в собственность истца, ссылаясь на истечение сроков приватизации, установленных Законом РБ "О регулировании земельных отношений в РБ".
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств обращения до дата в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного пая и включении в списки пайщиков.
Судебная коллегия соглашается с решением суда, поскольку доказательств, подтверждающих факт обращения истца в соответствии с вышеприведенным порядком с заявлением о предоставлении ему в порядке приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представлено.
Заявление У.В. от дата, адресованное внутрихозяйственной комиссии ДП "Птицефабрика "Б" ГУСП "Башптицепром" подразделение "Дружба" о бесплатном предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не позволяет сделать вывод о соблюдении истцом установленного законом порядка обращения с заявлением, поскольку допустимых и достоверных доказательств создания в ДП "Птицефабрика "..." ГУСП "Башптицепром" внутрихозяйственной комиссии по бесплатной приватизации земельных участков не имеется в материалах дела. Более того, сведения о принятии данного заявления комиссией истцом также не представлены.
Предоставленный истцом приказ ДП "Птицефабрика "..." ГУСП "Башптицепром" о создании внутрихозяйственной комиссии для составления списков земельных долей, к числу имеющих юридическую силу доказательств отнесен быть не может, поскольку не содержит обязательные реквизиты приказа по организации: дату вынесения и номер регистрации.
По данным Архивного отдела Администрации МР адрес РБ в документах постановлений главы адрес за дата годы, в документах постановлений Администрации МР адрес за дата годы сведения о создании внутрихозяйственной комиссии ДП "Птицефабрика "Б" ГУСП "Башптицепром", списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли, работников данного предприятия не обнаружены (письмо N... от дата).
Учитывая, что установленный вышеприведенными правовыми нормами порядок обращения с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земель сельскохозяйственных угодий истцом соблюден не был, право на бесплатное получение земли сельскохозяйственного назначения в надлежащей форме им не реализовано, судом принято правильное решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Доводы истца о том, что обязанность по созданию внутрихозяйственной комиссии и ее финансированию возложена на администрацию района, которая указанные обязанности не исполнила, не могут быть признаны состоятельными, поскольку в соответствии с положениями части 5 статьи 21.2 Закона РБ "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" такая обязанность возлагается на орган местного самоуправления лишь в случае ликвидации сельскохозяйственной организации (предприятия).
Из материалов дела следует, что конкурсное производство в отношении ДП "Птицефабрика "Б" ГУСП "Башптицепром" завершено и предприятие ликвидировано согласно определению Арбитражного суда РБ от дата (л.д. 27-28).
Доводы апелляционной жалобы о необходимости применения к спорным правоотношениям положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", имеющего большую юридическую силу по сравнению с Законом РБ "О регулировании земельных отношений в РБ" и не предусматривающего срока окончания бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что предоставление таких земельных участков осуществляется в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не являлись предметом судебного исследования или опровергали выводы решения, направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального и процессуального права применены верно, оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
определила:
решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу У.В. без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ
Судьи
З.Г.ЛАТЫПОВА
А.Р.ХАКИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)