Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: С.В. Кулыгина
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Ризиной А.Н.,
судей: Илларионовой Л.И., Хугаева А.Г.
при секретаре: П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 января 2013 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 26 июля 2012 года по делу по иску С.В.Ю. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи Илларионовой Л.И.,
объяснения М.
установила:
С.В.Ю. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, просил суд: признать за ним право собственности на 1/2 долю земельного участка, общей площадью 600 кв. м, с кадастровым номером 50:16:0702004:580, расположенного по адресу: <адрес> порядке приватизации.
В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что Решением исполкома Ногинского районного совета депутатов трудящихся Московской области N 481 от 06 октября 1960 года Ч. и С.В.Н. был предоставлен земельный участок <адрес> в районе лесничества площадью 600 кв. м для индивидуального жилищного строительства двухквартирного жилого дома в городе Электроугли, участок <адрес> На основании указанного решения от 28 октября 1960 года, между отделом коммунального хозяйства исполкома Ногинского районного совета депутатов трудящихся, с одной стороны, и Ч. и С.В.Н., с другой стороны, был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование указанного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. В период с октября 1960 года по февраль 1961 года Ч. и С.В.Н. был возведен жилой дом, который 21 февраля 1961 года был принят в эксплуатацию и поставлен на технический инвентаризационный учет Ногинским БТИ. Дому был присвоен адрес: <адрес> <адрес>, адр., <адрес>.
Нотариусом город Электроугли Ногинского нотариального округа К. 22 мая 2006 года было удостоверено завещание С.В.Н., согласно которому все свое имущество он завещал внуку С.В.Ю., 1992 года рождения. 10 января 2008 года С.В.Н. умер. После его смерти Н.И. - мать несовершеннолетнего С.В.Ю., действуя в его интересах, вступила в управление наследственным имуществом, и несла расходы по его содержанию. После смерти Ч. наследство в виде другой 1/2 доли дома фактически приняла М. В 2009 году Н.Е. действуя в интересах С.В.Ю. обратилась в Ногинский городской суд с иском о признании права собственности на 1/2 долю жилого дома в порядке наследования по завещанию после смерти С.В.Н. Решением Ногинского городского суда от 18 июня 2009 года признано право собственности за С.В.Ю. на 1/2 долго жилого дома по адресу: Московская область, <адрес> 28.11.2011 года.
Постановлением Главы муниципального образования "Город Электроугли Московской области" земельному участку под жилым домом с кадастровым номером 50:16:0702004:580 был присвоен почтовый адрес: <адрес>. С.В.Ю. в 2011 году решил зарегистрировать свое право собственности на 1/2 долю жилого дома по Решению Ногинского городского суда Московской области и зарегистрировать свое право собственности 1/2 долю земельного участка при доме. Однако, в Управлении Федеральной Регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области С.В.Ю. зарегистрировали право собственности на 1/2 долю жилого дома (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 19.07.2011 г., запись регистрации N 50-50-16/042/2011-272), а в регистрации права собственности на 1/2 долю земельного участка отказали, мотивируя свой отказ тем, что отсутствует второй правообладатель, и рекомендовали обратиться в суд за признанием права собственности.
В судебном заседании представитель истца С.В.Ю. - Х. иск поддержала, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области исковые требования С.В.Ю. не признала, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 3, 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.01.2001 года бесплатно получить в собственность земельные участки имеют право две категории граждан: граждане, которым ранее предоставлены земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение; гражданам, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы. Истец С.В.Ю. стал собственником 1/2 доли жилого дома, общей площадью 63,3 кв. м, состоящей из помещений Лит. А, А1, а, а1, расположенного по вышеуказанному адресу, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 19.07.2011 года. Истец, не имеет права приобрести в собственность бесплатно испрашиваемую 1/2 долю земельного участка, площадью 600 кв. м, поскольку истцом не представлены ни правоустанавливающие ни правоудостоверяющие документы на испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> свидетельствующие о том, что земельный участок предоставлялся истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Истцом не доказан факт возникновения права постоянного (бессрочного) пользования спорного земельного участка: отсутствует похозяйственная книга, государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования. Не представлено доказательств того, что истцом оплачивается земельный налог на спорный земельный участок, что подтверждало бы законность пользования спорным земельным участком. Таким образом, по мнению представителя ответчика, 1/2 доля земельного участка, площадью 600 кв. м, расположенная по адресу <адрес> может быть предоставлен в собственность истцу исключительно по рыночной стоимости в соответствии с нормами действующего законодательства, а именно в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Просила в удовлетворении исковых требований С.В.Ю. отказать.
Третье лицо М., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд постановил решение, которым иск удовлетворил.
В апелляционной жалобе Администрация Ногинского муниципального района просит решение суда отменить, ссылаясь на его необоснованность.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы полагает, что решение суда подлежит отмене.
Судом установлено, что Решением исполкома Ногинского районного совета депутатов трудящихся Московской области N 481 от 06 октября 1960 года Ч. и С.В.Н. был предоставлен земельный участок N <адрес> в районе лесничества площадью 600 кв. м, для индивидуального жилищного строительства двухквартирного жилого дома в городе Электроугли, участок <адрес>.
28 октября 1960 года, между отделом коммунального хозяйства исполкома Ногинского районного совета депутатов трудящихся, с одной стороны, и Ч. и С.В.Н., с другой стороны, был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование указанного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д. 8 - 9).
Ч. и С.В.Н. был возведен жилой дом по адресу: Московская область, <адрес>.
После смерти С.В.Н. мать истца - Н.И., действуя в интересах несовершеннолетнего С.В.Ю., вступила в управление наследственным имуществом.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 18 июня 2009 года был установлен факт владения С.В.Н., умершим 10 января 2008 года, на праве собственности 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес> и за С.В.Ю. было признано право собственности на 1\\2 долю указанного жилого дома в порядке наследования по завещанию после смерти С.В.Н.
Постановлением Главы муниципального образования "адр. области" от 28.11.2011 года земельному участку с кадастровым номером 50:16:0702004:580 и находящемуся на нем жилому дому был присвоен почтовый адрес: Московская область, <адрес>, <адрес>.
Право собственности на указанный жилой дом было зарегистрировано С.В.Ю. в управлении Росреестра, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.07.2011 г. (л.д. 12).
Как видно из материалов дела наследодателю был предоставлен земельный участок площадью 600 кв. м в постоянное бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается договором от 28 сентября 1960 года (л.д. 8 - 9).
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Суд, удовлетворяя исковые требования С.В.Ю., сославшись на вышеуказанный Закон, исходил из того, что поскольку истцу принадлежит право собственности на 1\\2 долю дома, ему должно принадлежать и 1 доля земельного участка.
Суд правильно установив вышеуказанные обстоятельства, между тем постановил решение, в нарушение требований закона.
В силу ст. 35 и п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный ст. 29 Кодекса с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Из материалов дела видно, что С.В.Ю. и М. как совладельцы данного домовладения не обращались с подобным заявлением о приобретении прав на земельный участок в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах вывод суда о признании права собственности на 1\\2 долю общего земельного участка только за С.В.Ю. нельзя признать правомерным, поскольку закон предполагает совместное обращение собственников дома с заявлением о приобретении прав на земельный участок, как на объект земельных отношений.
Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, поскольку оно постановлено с нарушением требований закона, а в удовлетворении иска С.В.Ю. следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Ногинского городского суда Московской области от 26 июля 2012 года отменить и постановить по делу новое решение.
В иске С.В.Ю. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на 1\\2 долю земельного участка в порядке приватизации отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-22772/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 января 2013 г. по делу N 33-22772/2012
Судья: С.В. Кулыгина
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Ризиной А.Н.,
судей: Илларионовой Л.И., Хугаева А.Г.
при секретаре: П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 января 2013 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 26 июля 2012 года по делу по иску С.В.Ю. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи Илларионовой Л.И.,
объяснения М.
установила:
С.В.Ю. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, просил суд: признать за ним право собственности на 1/2 долю земельного участка, общей площадью 600 кв. м, с кадастровым номером 50:16:0702004:580, расположенного по адресу: <адрес> порядке приватизации.
В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что Решением исполкома Ногинского районного совета депутатов трудящихся Московской области N 481 от 06 октября 1960 года Ч. и С.В.Н. был предоставлен земельный участок <адрес> в районе лесничества площадью 600 кв. м для индивидуального жилищного строительства двухквартирного жилого дома в городе Электроугли, участок <адрес> На основании указанного решения от 28 октября 1960 года, между отделом коммунального хозяйства исполкома Ногинского районного совета депутатов трудящихся, с одной стороны, и Ч. и С.В.Н., с другой стороны, был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование указанного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. В период с октября 1960 года по февраль 1961 года Ч. и С.В.Н. был возведен жилой дом, который 21 февраля 1961 года был принят в эксплуатацию и поставлен на технический инвентаризационный учет Ногинским БТИ. Дому был присвоен адрес: <адрес> <адрес>, адр., <адрес>.
Нотариусом город Электроугли Ногинского нотариального округа К. 22 мая 2006 года было удостоверено завещание С.В.Н., согласно которому все свое имущество он завещал внуку С.В.Ю., 1992 года рождения. 10 января 2008 года С.В.Н. умер. После его смерти Н.И. - мать несовершеннолетнего С.В.Ю., действуя в его интересах, вступила в управление наследственным имуществом, и несла расходы по его содержанию. После смерти Ч. наследство в виде другой 1/2 доли дома фактически приняла М. В 2009 году Н.Е. действуя в интересах С.В.Ю. обратилась в Ногинский городской суд с иском о признании права собственности на 1/2 долю жилого дома в порядке наследования по завещанию после смерти С.В.Н. Решением Ногинского городского суда от 18 июня 2009 года признано право собственности за С.В.Ю. на 1/2 долго жилого дома по адресу: Московская область, <адрес> 28.11.2011 года.
Постановлением Главы муниципального образования "Город Электроугли Московской области" земельному участку под жилым домом с кадастровым номером 50:16:0702004:580 был присвоен почтовый адрес: <адрес>. С.В.Ю. в 2011 году решил зарегистрировать свое право собственности на 1/2 долю жилого дома по Решению Ногинского городского суда Московской области и зарегистрировать свое право собственности 1/2 долю земельного участка при доме. Однако, в Управлении Федеральной Регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области С.В.Ю. зарегистрировали право собственности на 1/2 долю жилого дома (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 19.07.2011 г., запись регистрации N 50-50-16/042/2011-272), а в регистрации права собственности на 1/2 долю земельного участка отказали, мотивируя свой отказ тем, что отсутствует второй правообладатель, и рекомендовали обратиться в суд за признанием права собственности.
В судебном заседании представитель истца С.В.Ю. - Х. иск поддержала, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области исковые требования С.В.Ю. не признала, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 3, 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.01.2001 года бесплатно получить в собственность земельные участки имеют право две категории граждан: граждане, которым ранее предоставлены земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение; гражданам, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы. Истец С.В.Ю. стал собственником 1/2 доли жилого дома, общей площадью 63,3 кв. м, состоящей из помещений Лит. А, А1, а, а1, расположенного по вышеуказанному адресу, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 19.07.2011 года. Истец, не имеет права приобрести в собственность бесплатно испрашиваемую 1/2 долю земельного участка, площадью 600 кв. м, поскольку истцом не представлены ни правоустанавливающие ни правоудостоверяющие документы на испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> свидетельствующие о том, что земельный участок предоставлялся истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Истцом не доказан факт возникновения права постоянного (бессрочного) пользования спорного земельного участка: отсутствует похозяйственная книга, государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования. Не представлено доказательств того, что истцом оплачивается земельный налог на спорный земельный участок, что подтверждало бы законность пользования спорным земельным участком. Таким образом, по мнению представителя ответчика, 1/2 доля земельного участка, площадью 600 кв. м, расположенная по адресу <адрес> может быть предоставлен в собственность истцу исключительно по рыночной стоимости в соответствии с нормами действующего законодательства, а именно в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Просила в удовлетворении исковых требований С.В.Ю. отказать.
Третье лицо М., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд постановил решение, которым иск удовлетворил.
В апелляционной жалобе Администрация Ногинского муниципального района просит решение суда отменить, ссылаясь на его необоснованность.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы полагает, что решение суда подлежит отмене.
Судом установлено, что Решением исполкома Ногинского районного совета депутатов трудящихся Московской области N 481 от 06 октября 1960 года Ч. и С.В.Н. был предоставлен земельный участок N <адрес> в районе лесничества площадью 600 кв. м, для индивидуального жилищного строительства двухквартирного жилого дома в городе Электроугли, участок <адрес>.
28 октября 1960 года, между отделом коммунального хозяйства исполкома Ногинского районного совета депутатов трудящихся, с одной стороны, и Ч. и С.В.Н., с другой стороны, был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование указанного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д. 8 - 9).
Ч. и С.В.Н. был возведен жилой дом по адресу: Московская область, <адрес>.
После смерти С.В.Н. мать истца - Н.И., действуя в интересах несовершеннолетнего С.В.Ю., вступила в управление наследственным имуществом.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 18 июня 2009 года был установлен факт владения С.В.Н., умершим 10 января 2008 года, на праве собственности 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес> и за С.В.Ю. было признано право собственности на 1\\2 долю указанного жилого дома в порядке наследования по завещанию после смерти С.В.Н.
Постановлением Главы муниципального образования "адр. области" от 28.11.2011 года земельному участку с кадастровым номером 50:16:0702004:580 и находящемуся на нем жилому дому был присвоен почтовый адрес: Московская область, <адрес>, <адрес>.
Право собственности на указанный жилой дом было зарегистрировано С.В.Ю. в управлении Росреестра, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.07.2011 г. (л.д. 12).
Как видно из материалов дела наследодателю был предоставлен земельный участок площадью 600 кв. м в постоянное бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается договором от 28 сентября 1960 года (л.д. 8 - 9).
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Суд, удовлетворяя исковые требования С.В.Ю., сославшись на вышеуказанный Закон, исходил из того, что поскольку истцу принадлежит право собственности на 1\\2 долю дома, ему должно принадлежать и 1 доля земельного участка.
Суд правильно установив вышеуказанные обстоятельства, между тем постановил решение, в нарушение требований закона.
В силу ст. 35 и п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный ст. 29 Кодекса с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Из материалов дела видно, что С.В.Ю. и М. как совладельцы данного домовладения не обращались с подобным заявлением о приобретении прав на земельный участок в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах вывод суда о признании права собственности на 1\\2 долю общего земельного участка только за С.В.Ю. нельзя признать правомерным, поскольку закон предполагает совместное обращение собственников дома с заявлением о приобретении прав на земельный участок, как на объект земельных отношений.
Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, поскольку оно постановлено с нарушением требований закона, а в удовлетворении иска С.В.Ю. следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Ногинского городского суда Московской области от 26 июля 2012 года отменить и постановить по делу новое решение.
В иске С.В.Ю. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на 1\\2 долю земельного участка в порядке приватизации отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)