Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 22 января 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 25 января 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,
судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Г.О.,
с участием:
от заявителя - Измайлова М.И., доверенность от 09.11.2006 г.,
от ответчика - Зарипова Р.Р., доверенность от 21.12.2006 г. N 3649-06,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 4 дело по апелляционной жалобе Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 ноября 2006 г. по делу N А65-22426/2006 (судья Кириллов А.Е.),
принятое по заявлению ООО "Энерготехника", г. Казань, Республика Татарстан
к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан
об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении N 38 от 26.09.2006 г.
установил:
ООО "Энерготехника" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об оспаривании постановления Управления федерального кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан (далее ответчик) о привлечении заявителя к административной ответственности N 38 от 26.09.2006 г., предусмотренной статьей 8.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 ноября 2006 г. заявленное требование удовлетворено. Признано незаконным и отменено постановление Управления федерального кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан) о привлечении заявителя к административной ответственности N 38 от 26.09.2006 г., предусмотренной статьей 8.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявления.
Заявитель считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям.
26.09.2006 г. в отношении заявителя заместителем главного госземинспектора Республики Татарстан по делу N 38 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение, предусмотренное статьей 8.8 КоАП РФ неиспользование земельного участка площадью 45, 69 га., предназначенного для сельскохозяйственного производства на территории АФ "Нокса", Высокогорского района.
В соответствии со статьей 8.8 КоАП РФ неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, за заявителем 22.09.2005 г. зарегистрирована долевая собственность - доля 1013/10000 в праве в собственности на земельный участок площадью 4 510 800 кв. м кадастровый номер 16:16:12: 06 00:0008 по адресу Республика Татарстан Высокогорский р-н, АФ "Нокса".
В соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса РФ, статьями 45 и 54 Земельного кодекса РФ, пунктом 3 статьи 6 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае неиспользования этого земельного участка в течение трех лет. Таким образом федеральными законами установлен срок в течение которого земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения должен быть использован, этот срок составляет 3 года.
Пунктом 2 Рекомендаций по порядку применения положений статьи 8.8 КоАП РФ при осуществлении госземконтроля (Письмо Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 08.06.2005 г. N ММ/0442) привлечение лиц к административной ответственности предусмотренной статьей 8.8 Кодекса об административных правонарушений возможно только при условии, что земельный участок не используется в течение трех и более лет.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что земельный участок, площадью 45,69 га, является собственностью заявителя, а также доказательства подтверждающие, факт неиспользования заявителем земельного участка в течение трех и более лет.
Арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.8 КоАП РФ.
Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 ноября 2006 г. по делу N А65-22426/2006 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.01.2007 ПО ДЕЛУ N А65-22426/2006
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2007 г. по делу N А65-22426/2006
Резолютивная часть постановления объявлена: 22 января 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 25 января 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,
судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Г.О.,
с участием:
от заявителя - Измайлова М.И., доверенность от 09.11.2006 г.,
от ответчика - Зарипова Р.Р., доверенность от 21.12.2006 г. N 3649-06,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 4 дело по апелляционной жалобе Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 ноября 2006 г. по делу N А65-22426/2006 (судья Кириллов А.Е.),
принятое по заявлению ООО "Энерготехника", г. Казань, Республика Татарстан
к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан
об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении N 38 от 26.09.2006 г.
установил:
ООО "Энерготехника" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об оспаривании постановления Управления федерального кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан (далее ответчик) о привлечении заявителя к административной ответственности N 38 от 26.09.2006 г., предусмотренной статьей 8.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 ноября 2006 г. заявленное требование удовлетворено. Признано незаконным и отменено постановление Управления федерального кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан) о привлечении заявителя к административной ответственности N 38 от 26.09.2006 г., предусмотренной статьей 8.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявления.
Заявитель считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям.
26.09.2006 г. в отношении заявителя заместителем главного госземинспектора Республики Татарстан по делу N 38 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение, предусмотренное статьей 8.8 КоАП РФ неиспользование земельного участка площадью 45, 69 га., предназначенного для сельскохозяйственного производства на территории АФ "Нокса", Высокогорского района.
В соответствии со статьей 8.8 КоАП РФ неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, за заявителем 22.09.2005 г. зарегистрирована долевая собственность - доля 1013/10000 в праве в собственности на земельный участок площадью 4 510 800 кв. м кадастровый номер 16:16:12: 06 00:0008 по адресу Республика Татарстан Высокогорский р-н, АФ "Нокса".
В соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса РФ, статьями 45 и 54 Земельного кодекса РФ, пунктом 3 статьи 6 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае неиспользования этого земельного участка в течение трех лет. Таким образом федеральными законами установлен срок в течение которого земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения должен быть использован, этот срок составляет 3 года.
Пунктом 2 Рекомендаций по порядку применения положений статьи 8.8 КоАП РФ при осуществлении госземконтроля (Письмо Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 08.06.2005 г. N ММ/0442) привлечение лиц к административной ответственности предусмотренной статьей 8.8 Кодекса об административных правонарушений возможно только при условии, что земельный участок не используется в течение трех и более лет.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что земельный участок, площадью 45,69 га, является собственностью заявителя, а также доказательства подтверждающие, факт неиспользования заявителем земельного участка в течение трех и более лет.
Арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.8 КоАП РФ.
Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 ноября 2006 г. по делу N А65-22426/2006 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)