Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: После сдачи всех документов, необходимых для регистрации перехода права собственности, истец получил отказ в проведении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Алексеева Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей Федоровой Л.Г., Кинчаровой О.Е.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя А. - К. на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 23 апреля 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении искового заявления А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, возложении обязанности зарегистрировать право собственности - отказать.
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г. по делу, объяснения А., его представителя К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, возложении обязанности зарегистрировать право собственности.
В обоснование исковых требований указал, что 24.01.2014 года между ним и Х*** А.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, Ж*** район, п. им. К***, по склону ул. Ю***, д. ***, площадью 500 кв. м. Данный земельный участок принадлежит Х*** А.В. на праве собственности.
После сдачи всех документов, необходимых для регистрации перехода права собственности истец получил отказ в проведении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.
Отказ считает незаконным и необоснованным, оснований для отказа не имелось. Право собственности Х*** А.В. на земельный участок зарегистрирован в установленном законом порядке, действовавшем во время возникновения у Х*** А.В. прав на недвижимое имущество.
Просит признать незаконным отказ ответчика в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок от 11 марта 2014 года и обязать ответчика зарегистрировать переход права собственности на земельный участок общей площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Ж*** район, п. им. К***, по склону улица Ю***, д. ***.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель А. - К. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда основываются на неправильном применении норм материального права.
Представленные на регистрацию А. документы соответствовали требованиям ст. ст. 17, 18 Федерального закона "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним", оснований для отказа в регистрации перехода права собственности на земельный участок у государственного регистратора не имелось.
Кроме того, суд не учел доводы о том, что в 1992 году земельный участок был поставлен на кадастровый учет с указанием собственника Х*** А.В. уполномоченными государственными органами без участия собственника, что свидетельствует о подлинности документов, представленных на государственную регистрацию А. Права собственника не должны ставиться в зависимость от сохранности в архиве сведений о выдаче правоустанавливающих документов.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области М. полагает решение суда законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежащим.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Основанием для принятия решения суда о признании незаконным отказа является одновременное несоответствие этого отказа закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует.
Как следует из материалов дела и установлено судом, сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 11 марта 2014 года N *** об отказе в государственной регистрации прав истец уведомлен об отказе в государственной регистрации права собственности, перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ульяновск, пос. им. К***, по склону ул. Ю***, ***, по основаниям, предусмотренным абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
В материалы дела представлено свидетельство N *** о праве собственности на землю, выданное Х*** А.В. 12 ноября 1992 года Главой администрации Набережненского Сельского Совета. Из данного свидетельства следует, что на основании Постановления Главы администрации Набережненского Сельского Совета от 29 октября 1992 года N *** Х*** А.В. в собственность был предоставлен для личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 500 кв. м по адресу: пос.им.К***, по склону ул. Ю***, ***.
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет.
24 января 2014 года Х*** А.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым он продал земельный участок площадью 500 кв. м, расположенный по вышеуказанному адресу А.
24 января 2014 года Х*** А.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок по адресу: пос. им.К***, по склону ул. Ю***, *** на основании Свидетельства о праве собственности на землю от 12.11.1992 г. N *** и о переходе права собственности на спорный земельный участок по договору купли-продажи от 24 января 2014 года. В свою очередь А. в этот же день обратился с аналогичным заявлением о регистрации права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи от 24.01.2014 г.
07 февраля 2014 года государственным регистратором было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности, перехода права собственности, поскольку в процессе проведения правовой экспертизы у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности представленного свидетельства. С целью уточнения сведений, необходимых для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок в компетентные органы были сделаны запросы.
По сообщению ОГБУ "Государственный архив Ульяновской области" предоставить копию постановления Главы администрации Набережненского с\\Совета от 29.10.1992 г. N *** о предоставлении земельного участка Х*** А.В. не представляется возможным, поскольку такое постановление на хранение в архив не поступало. В имеющихся на хранении документах Набережненского совета (пос.им.К***) за 1992 год имеются решения N *** Набережненского совета но от других дат и с другой повесткой дня. Аналогичные ответы поступили от МКУ "Ульяновский городской архив", Главы администрации МО "Город Новоульяновск".
Таким образом, сомнения государственного регистратора устранены не были, в связи с чем по истечении срока приостановления государственной регистрации на основании п. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" было отказано в государственной регистрации права собственности, перехода права собственности на земельный участок.
В данном сообщении об отказе в государственной регистрации от 11 марта 2014 года было отказано, в том числе и Х*** А.В. в регистрации за ним права собственности на спорный земельный участок и в регистрации перехода права собственности, без регистрации права за Х*** А.В. и перехода права, при данных обстоятельствах не может быть зарегистрировано право собственности за А. Материалы дела не содержат сведений об обжаловании данного отказа Х*** А.В., а А. не наделен такими полномочиями.
При таких обстоятельствах, разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оспариваемый отказ Управления Росреестра по Ульяновской области в государственной регистрации права собственности А. на спорный земельный участок, не противоречит действующему законодательству, прав и охраняемых законом интересов заявителя не нарушает.
С таким выводом суда первой инстанции находит необходимым согласиться судебная коллегия, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего гражданского дела по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы представителя А. - К. не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта, поскольку они основаны на неправильном толковании заявителем норм материального права, в частности, норм Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 23 апреля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя А. - К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2799/2014Г.
Требование: О признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, возложении обязанности зарегистрировать право собственности.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: После сдачи всех документов, необходимых для регистрации перехода права собственности, истец получил отказ в проведении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 августа 2014 г. по делу N 33-2799/2014г.
Судья: Алексеева Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей Федоровой Л.Г., Кинчаровой О.Е.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя А. - К. на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 23 апреля 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении искового заявления А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, возложении обязанности зарегистрировать право собственности - отказать.
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г. по делу, объяснения А., его представителя К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, возложении обязанности зарегистрировать право собственности.
В обоснование исковых требований указал, что 24.01.2014 года между ним и Х*** А.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, Ж*** район, п. им. К***, по склону ул. Ю***, д. ***, площадью 500 кв. м. Данный земельный участок принадлежит Х*** А.В. на праве собственности.
После сдачи всех документов, необходимых для регистрации перехода права собственности истец получил отказ в проведении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.
Отказ считает незаконным и необоснованным, оснований для отказа не имелось. Право собственности Х*** А.В. на земельный участок зарегистрирован в установленном законом порядке, действовавшем во время возникновения у Х*** А.В. прав на недвижимое имущество.
Просит признать незаконным отказ ответчика в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок от 11 марта 2014 года и обязать ответчика зарегистрировать переход права собственности на земельный участок общей площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Ж*** район, п. им. К***, по склону улица Ю***, д. ***.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель А. - К. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда основываются на неправильном применении норм материального права.
Представленные на регистрацию А. документы соответствовали требованиям ст. ст. 17, 18 Федерального закона "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним", оснований для отказа в регистрации перехода права собственности на земельный участок у государственного регистратора не имелось.
Кроме того, суд не учел доводы о том, что в 1992 году земельный участок был поставлен на кадастровый учет с указанием собственника Х*** А.В. уполномоченными государственными органами без участия собственника, что свидетельствует о подлинности документов, представленных на государственную регистрацию А. Права собственника не должны ставиться в зависимость от сохранности в архиве сведений о выдаче правоустанавливающих документов.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области М. полагает решение суда законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежащим.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Основанием для принятия решения суда о признании незаконным отказа является одновременное несоответствие этого отказа закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует.
Как следует из материалов дела и установлено судом, сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 11 марта 2014 года N *** об отказе в государственной регистрации прав истец уведомлен об отказе в государственной регистрации права собственности, перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ульяновск, пос. им. К***, по склону ул. Ю***, ***, по основаниям, предусмотренным абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
В материалы дела представлено свидетельство N *** о праве собственности на землю, выданное Х*** А.В. 12 ноября 1992 года Главой администрации Набережненского Сельского Совета. Из данного свидетельства следует, что на основании Постановления Главы администрации Набережненского Сельского Совета от 29 октября 1992 года N *** Х*** А.В. в собственность был предоставлен для личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 500 кв. м по адресу: пос.им.К***, по склону ул. Ю***, ***.
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет.
24 января 2014 года Х*** А.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым он продал земельный участок площадью 500 кв. м, расположенный по вышеуказанному адресу А.
24 января 2014 года Х*** А.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок по адресу: пос. им.К***, по склону ул. Ю***, *** на основании Свидетельства о праве собственности на землю от 12.11.1992 г. N *** и о переходе права собственности на спорный земельный участок по договору купли-продажи от 24 января 2014 года. В свою очередь А. в этот же день обратился с аналогичным заявлением о регистрации права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи от 24.01.2014 г.
07 февраля 2014 года государственным регистратором было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности, перехода права собственности, поскольку в процессе проведения правовой экспертизы у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности представленного свидетельства. С целью уточнения сведений, необходимых для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок в компетентные органы были сделаны запросы.
По сообщению ОГБУ "Государственный архив Ульяновской области" предоставить копию постановления Главы администрации Набережненского с\\Совета от 29.10.1992 г. N *** о предоставлении земельного участка Х*** А.В. не представляется возможным, поскольку такое постановление на хранение в архив не поступало. В имеющихся на хранении документах Набережненского совета (пос.им.К***) за 1992 год имеются решения N *** Набережненского совета но от других дат и с другой повесткой дня. Аналогичные ответы поступили от МКУ "Ульяновский городской архив", Главы администрации МО "Город Новоульяновск".
Таким образом, сомнения государственного регистратора устранены не были, в связи с чем по истечении срока приостановления государственной регистрации на основании п. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" было отказано в государственной регистрации права собственности, перехода права собственности на земельный участок.
В данном сообщении об отказе в государственной регистрации от 11 марта 2014 года было отказано, в том числе и Х*** А.В. в регистрации за ним права собственности на спорный земельный участок и в регистрации перехода права собственности, без регистрации права за Х*** А.В. и перехода права, при данных обстоятельствах не может быть зарегистрировано право собственности за А. Материалы дела не содержат сведений об обжаловании данного отказа Х*** А.В., а А. не наделен такими полномочиями.
При таких обстоятельствах, разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оспариваемый отказ Управления Росреестра по Ульяновской области в государственной регистрации права собственности А. на спорный земельный участок, не противоречит действующему законодательству, прав и охраняемых законом интересов заявителя не нарушает.
С таким выводом суда первой инстанции находит необходимым согласиться судебная коллегия, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего гражданского дела по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы представителя А. - К. не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта, поскольку они основаны на неправильном толковании заявителем норм материального права, в частности, норм Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 23 апреля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя А. - К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)