Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Карповой В.А., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителей:
истца - администрации городского округа Сызрань - Кириенко Е.В., доверенность от 25.11.2013 N 02-269/6419,
в отсутствие:
ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области - извещено надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 30.04.2014 (судья Рысаева С.Г.)
по делу N А55-3492/2014
по заявлению администрации городского округа Сызрань, г. Сызрань к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Сызрань, о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок, о признании права собственности муниципального образования городского округа Сызрань на земельный участок,
установил:
администрация городского округа Сызрань (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - теруправление) о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок для стадиона, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань. ул. Смирницкая, д. 28 с кадастровым номером 63:08:0101057:128 площадью 14 550 кв. м, о признании права собственности на вышеуказанный земельный участок.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.04.2014 прекращено право собственности Российской Федерации на земельный участок для стадиона, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Смирницкой, д. 28 с кадастровым номером 63:08:0101057:128 площадью 14 550 кв. м. Суд признал право собственности муниципального образования городского округа Сызрань (далее - муниципальное образование) на вышеуказанный земельный участок для стадиона.
Теруправление, обжалуя решение суда первой инстанции, обратилось в апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда жалоба теруправления возвращена по мотиву пропуска процессуального срока на ее подачу и отклонении ходатайства о его восстановлении.
Теруправление обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 30.04.2014 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь в ней на неправильное применение судом норм материального права.
В отзыве администрация просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать, полагая судебный акт законным и обоснованным.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения от 30.04.2014, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с выпиской от 12.02.2014 N 08/002/2014-726 в реестре сделана запись регистрации от 13.11.2000 N 63-08-1/2000-14222.1 права собственности Российской Федерации на земельный участок для стадиона.
Земельный участок находится в границах городского округа Сызрань. На нем расположен объект недвижимости сооружение-комплекс стадион "Локомотив" находящийся в собственности муниципального образования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.09.2012 серия 63-АИ N 135355.
Основанием для регистрации права собственности муниципального образования является договор пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО "РЖД" от 27.08.2012 (л.д. 8 - 16).
Из договора пожертвования имущества от 27.08.2012 усматривается, что право собственности ОАО "РЖД" на спорный объект-сооружение комплекса стадион "Локомотив" подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 31.03.2004.
Сведений об оспаривании данного права материалы дела не содержат.
Стадион является единым спортивным сооружением, состоящий из земельного участка, обустроенного особым образом и предназначенный для спортивных игр (футбольное поле), а также объектов недвижимости вспомогательного характера (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 N 6200/2010).
Стадион представляет собой единый объект, состоящий из однородных элементов, объединенных общим функциональным назначением (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации). Из технического паспорта видно, что стадион введен в эксплуатацию в 1924 году (л.д. 18).
Таким образом, земельный участок в данном случае под стадионом не является самостоятельным объектом гражданского оборота.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) зарегистрированное право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок может быть оспорено лицами, заявляющими свои имущественные права на данный земельный участок.
В силу пункту 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 3.1 Федерального закона Российской Федерации N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
Таким образом, соответствующие земельные участки признаются находящимися в муниципальной собственности.
То обстоятельство, что в отношении спорного земельного участка ранее было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку после приватизации в 2003 году Российских железных дорог названное сооружение выведено из государственной собственности.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию теруправления в суде первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции, в кассационной жалобе не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 30.04.2014 по делу N А55-3492/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Судьи
В.А.КАРПОВА
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 25.08.2014 ПО ДЕЛУ N А55-3492/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2014 г. по делу N А55-3492/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Карповой В.А., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителей:
истца - администрации городского округа Сызрань - Кириенко Е.В., доверенность от 25.11.2013 N 02-269/6419,
в отсутствие:
ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области - извещено надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 30.04.2014 (судья Рысаева С.Г.)
по делу N А55-3492/2014
по заявлению администрации городского округа Сызрань, г. Сызрань к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Сызрань, о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок, о признании права собственности муниципального образования городского округа Сызрань на земельный участок,
установил:
администрация городского округа Сызрань (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - теруправление) о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок для стадиона, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань. ул. Смирницкая, д. 28 с кадастровым номером 63:08:0101057:128 площадью 14 550 кв. м, о признании права собственности на вышеуказанный земельный участок.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.04.2014 прекращено право собственности Российской Федерации на земельный участок для стадиона, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Смирницкой, д. 28 с кадастровым номером 63:08:0101057:128 площадью 14 550 кв. м. Суд признал право собственности муниципального образования городского округа Сызрань (далее - муниципальное образование) на вышеуказанный земельный участок для стадиона.
Теруправление, обжалуя решение суда первой инстанции, обратилось в апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда жалоба теруправления возвращена по мотиву пропуска процессуального срока на ее подачу и отклонении ходатайства о его восстановлении.
Теруправление обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 30.04.2014 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь в ней на неправильное применение судом норм материального права.
В отзыве администрация просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать, полагая судебный акт законным и обоснованным.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения от 30.04.2014, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с выпиской от 12.02.2014 N 08/002/2014-726 в реестре сделана запись регистрации от 13.11.2000 N 63-08-1/2000-14222.1 права собственности Российской Федерации на земельный участок для стадиона.
Земельный участок находится в границах городского округа Сызрань. На нем расположен объект недвижимости сооружение-комплекс стадион "Локомотив" находящийся в собственности муниципального образования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.09.2012 серия 63-АИ N 135355.
Основанием для регистрации права собственности муниципального образования является договор пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО "РЖД" от 27.08.2012 (л.д. 8 - 16).
Из договора пожертвования имущества от 27.08.2012 усматривается, что право собственности ОАО "РЖД" на спорный объект-сооружение комплекса стадион "Локомотив" подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 31.03.2004.
Сведений об оспаривании данного права материалы дела не содержат.
Стадион является единым спортивным сооружением, состоящий из земельного участка, обустроенного особым образом и предназначенный для спортивных игр (футбольное поле), а также объектов недвижимости вспомогательного характера (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 N 6200/2010).
Стадион представляет собой единый объект, состоящий из однородных элементов, объединенных общим функциональным назначением (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации). Из технического паспорта видно, что стадион введен в эксплуатацию в 1924 году (л.д. 18).
Таким образом, земельный участок в данном случае под стадионом не является самостоятельным объектом гражданского оборота.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) зарегистрированное право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок может быть оспорено лицами, заявляющими свои имущественные права на данный земельный участок.
В силу пункту 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 3.1 Федерального закона Российской Федерации N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
Таким образом, соответствующие земельные участки признаются находящимися в муниципальной собственности.
То обстоятельство, что в отношении спорного земельного участка ранее было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку после приватизации в 2003 году Российских железных дорог названное сооружение выведено из государственной собственности.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию теруправления в суде первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции, в кассационной жалобе не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 30.04.2014 по делу N А55-3492/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Судьи
В.А.КАРПОВА
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)