Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Исполнительным комитетом сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; со дня опубликования списка возражения к истцу не поступили, собрание собственников земельных долей не состоялось ввиду отсутствия кворума.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Р.Р. Хайбрахманов
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.И. Сибгатуллиной,
судей С.М. Тютчева, Р.Р. Хасаншина,
при секретаре И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Хасаншина гражданское дело по апелляционной жалобе М.Р. на решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 3 декабря 2014 года, которым постановлено:
прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности принадлежащую Б.И.Б., Р., М.М., А. каждого размером по 5,4 га из невостребованного паевого фонда с кадастровым ...., расположенного в границах "Лешев-Тамакского сельского поселения" Сармановского муниципального района РТ и признать за муниципальным образованием "Лешев-Тамакское сельское поселение" Сармановского муниципального района право собственности на вышеуказанные земельные доли сельскохозяйственного назначения площадью 21,6 га на земельный участок из невостребованного паевого фонда по вышеуказанному адресу.
Исковые требования в отношении земельной доли Ф.М. производством прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, судебная коллегия
установила:
исполнительный комитет Лешев-Тамакского сельского поселения Сармановского муниципального района РТ обратился в суд с иском о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования на земельный участок. В обоснование указано, что в ходе преобразования колхозов и совхозов каждому члену коллектива СХПК "им. М. Джалиля" была определена земельная доля по 5,4 и 7,4 га на праве собственности категории земель сельскохозяйственного назначения. Право на земельные доли приобрели ныне умершие Б.И.Б., Р., Ф.М., М.М., А., что подтверждено списком лиц, имеющих право на земельный пай преобразованного КП "им. М. Джалиля" в СХПК "им. М. Джалиля". В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" исполнительным комитетом Лешев-Тамакского сельского поселения Сармановского муниципального района РТ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который включены вышеуказанные лица. Данный список и информация о проведении собрания собственников земельных долей были опубликованы в общественно-политической газете Сармановского района РТ "Сарман" 15 августа 2012 года, а также размещены на официальном сайте в сети "Интернет" и информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Со дня опубликования сообщения к истцу возражения не поступили и собрание собственников земельных долей 1 декабря 2012 года не состоялось ввиду отсутствия кворума, в связи с чем исполнительным комитетом Лешев-Тамакского сельского поселения Сармановского района РТ 1 октября 2014 года был утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с чем, исходя из положений ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истец просил прекратить право собственности Б.И.Б., Р., Ф.М., М.М., А., которые и их наследники не распорядились долями в течение 3 и более лет с момента выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю и признать за муниципальным образованием "Лешев-Тамакское сельское поселение" Сармановского муниципального района РТ право собственности на указанные невостребованные земельные доли общей площадью 27 га.
В судебном заседании представитель исполнительного комитета Лешев-Тамакского сельского поселения Сармановского муниципального района РТ Г. отказалась от требований в отношении земельной доли Ф.М., которую в собственность оформил Ф.Ф., в остальной части иск поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. При этом пояснила, что ответчики земельный пай в собственность не оформляли, земельные доли в аренду агрофирме не передавали, иные сделки не совершали, намерений по использованию не проявили.
М.Р. - наследник Б.И.Б. и Р., Х. - наследник М.М., С. - наследник А. в судебное заседание не явились, в заявлениях и телефонограммах указали о согласии с иском, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков, извещенных о времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд исковые требования удовлетворил и постановил решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе ответчица М.Р. ставится вопрос об отмене решения суда. При этом указывается, что она является дочерью Б.И.Б. и Р., у которых имелась паевая земля в долевой собственности, в размере 5,4 га, на земельном участке с кадастровым номером ...., расположенная в границах Лешев-Тамакского сельского поселения Сармановского муниципального района. О выделении земельной доли родителям она не знала и сельское поселение об этом не уведомляло. О времени рассмотрения дела не была надлежащим образом извещена, поскольку находилась в г. Альметьевске, где проходила амбулаторное обследование в ЦРБ. О дне суда известили по телефонному звонку, в ходе которого не осознавая дала согласие на рассмотрение дела без ее участия. Она предполагала, что речь идет о земельной доле, принадлежащей мужу, в отношении которой оформила наследство.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Судом первой инстанции установлено, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, что подтверждается представленным экземпляром газеты "Сарман" от 15 августа 2012 года, где опубликованы списки невостребованных земельных долей, в том числе принадлежащих Р., Б.И.Б.. Кроме того, в этой же районной газете имеется информационное сообщение о проведении 1 декабря 2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК "им. М. Джалиля" и список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными по Лешев-Тамакскому сельскому поселению от 1 октября 2014 года.
В силу положений ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно ст. 286 Гражданского кодекса РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных ст. ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
Так, согласно п. 5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Указанные положения закреплены и в ст. 42 Земельного кодекса Республики Татарстан, которая предусматривает, что муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок.
Установлено, что на основании Указа Президента РФ N 337 от 7 марта 1996 года "О реализации конституционных прав граждан на землю" и Указа Президента РТ N 244 от 10 мая 1993 года "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ" за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения на территории их сельского поселения.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения муниципального образования.
Как видно из материалов дела, наследники умерших владельцев земельных долей не предприняли каких-либо мер по надлежащему оформлению данных земельных долей в собственность, не изъявили желание распоряжаться земельными долями наследодателей, в связи с чем, судом первой инстанции признаны невостребованными.
Данные обстоятельства ответчицей по делу не опровергнуты, доводы которой подтверждают факт непринятия мер по оформлению земельного участка в порядке наследования в собственность.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции правильно исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный на территории Лешев-Тамакского сельского поселения Сармановского муниципального района невостребован, в связи с чем имеются основания для признания за муниципальным образованием права собственности на вышеуказанные земельные доли.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и отвечает требованиям приведенных положений закона.
Суд не может согласиться с доводами ответчицы о том, что она не знала о существовании земельных долей в собственности родителей, в связи с чем она не имела возможности оформить их в собственность, поскольку доводы заявителя опровергаются материалами дела.
По мнению суда апелляционной инстанции, заявитель жалобы была надлежаще уведомлена о времени рассмотрения дела в суде, в переданной телефонограмме (л.д. 110) изъявила о согласии с иском и отсутствии намерений оформлять земельные доли в собственность.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обстоятельств лежит на стороне, которая на них ссылается.
Правосудие по гражданским делам в соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Ответчицей как в суд первой инстанции, а также в суд апелляционной инстанции каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что о существовании паевых земельных участков она не знала и не имела возможности в установленные сроки оформить право собственности на земельные доли, не представлено.
Исходя из материалов дела, наследственное дело к имуществу Р. в производстве нотариуса Сармановского нотариального округа РТ отсутствует.
Разрешая данный спор необходимо также учесть, что не имеется данных о своевременном оформлении Р., Б.И.Б. прав в отношении земельных долей, а также о распоряжении ими земельными долями в течение установленного законом срока. Кроме того, данных о том, что ответчица М.Р. является наследником в отношении имущества умерших родителей, в том числе на земельные доли, в суд апелляционной инстанции не представлено.
Поскольку юридически значимые обстоятельства по данному делу судом установлены правильно, обжалуемое судебное постановление вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права на основании представленных сторонами по делу доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 3 декабря 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Р. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 16.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3708/2015
Требование: О прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Исполнительным комитетом сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; со дня опубликования списка возражения к истцу не поступили, собрание собственников земельных долей не состоялось ввиду отсутствия кворума.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. по делу N 33-3708/2015
Судья: Р.Р. Хайбрахманов
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.И. Сибгатуллиной,
судей С.М. Тютчева, Р.Р. Хасаншина,
при секретаре И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Хасаншина гражданское дело по апелляционной жалобе М.Р. на решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 3 декабря 2014 года, которым постановлено:
прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности принадлежащую Б.И.Б., Р., М.М., А. каждого размером по 5,4 га из невостребованного паевого фонда с кадастровым ...., расположенного в границах "Лешев-Тамакского сельского поселения" Сармановского муниципального района РТ и признать за муниципальным образованием "Лешев-Тамакское сельское поселение" Сармановского муниципального района право собственности на вышеуказанные земельные доли сельскохозяйственного назначения площадью 21,6 га на земельный участок из невостребованного паевого фонда по вышеуказанному адресу.
Исковые требования в отношении земельной доли Ф.М. производством прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, судебная коллегия
установила:
исполнительный комитет Лешев-Тамакского сельского поселения Сармановского муниципального района РТ обратился в суд с иском о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования на земельный участок. В обоснование указано, что в ходе преобразования колхозов и совхозов каждому члену коллектива СХПК "им. М. Джалиля" была определена земельная доля по 5,4 и 7,4 га на праве собственности категории земель сельскохозяйственного назначения. Право на земельные доли приобрели ныне умершие Б.И.Б., Р., Ф.М., М.М., А., что подтверждено списком лиц, имеющих право на земельный пай преобразованного КП "им. М. Джалиля" в СХПК "им. М. Джалиля". В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" исполнительным комитетом Лешев-Тамакского сельского поселения Сармановского муниципального района РТ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который включены вышеуказанные лица. Данный список и информация о проведении собрания собственников земельных долей были опубликованы в общественно-политической газете Сармановского района РТ "Сарман" 15 августа 2012 года, а также размещены на официальном сайте в сети "Интернет" и информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Со дня опубликования сообщения к истцу возражения не поступили и собрание собственников земельных долей 1 декабря 2012 года не состоялось ввиду отсутствия кворума, в связи с чем исполнительным комитетом Лешев-Тамакского сельского поселения Сармановского района РТ 1 октября 2014 года был утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с чем, исходя из положений ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истец просил прекратить право собственности Б.И.Б., Р., Ф.М., М.М., А., которые и их наследники не распорядились долями в течение 3 и более лет с момента выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю и признать за муниципальным образованием "Лешев-Тамакское сельское поселение" Сармановского муниципального района РТ право собственности на указанные невостребованные земельные доли общей площадью 27 га.
В судебном заседании представитель исполнительного комитета Лешев-Тамакского сельского поселения Сармановского муниципального района РТ Г. отказалась от требований в отношении земельной доли Ф.М., которую в собственность оформил Ф.Ф., в остальной части иск поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. При этом пояснила, что ответчики земельный пай в собственность не оформляли, земельные доли в аренду агрофирме не передавали, иные сделки не совершали, намерений по использованию не проявили.
М.Р. - наследник Б.И.Б. и Р., Х. - наследник М.М., С. - наследник А. в судебное заседание не явились, в заявлениях и телефонограммах указали о согласии с иском, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков, извещенных о времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд исковые требования удовлетворил и постановил решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе ответчица М.Р. ставится вопрос об отмене решения суда. При этом указывается, что она является дочерью Б.И.Б. и Р., у которых имелась паевая земля в долевой собственности, в размере 5,4 га, на земельном участке с кадастровым номером ...., расположенная в границах Лешев-Тамакского сельского поселения Сармановского муниципального района. О выделении земельной доли родителям она не знала и сельское поселение об этом не уведомляло. О времени рассмотрения дела не была надлежащим образом извещена, поскольку находилась в г. Альметьевске, где проходила амбулаторное обследование в ЦРБ. О дне суда известили по телефонному звонку, в ходе которого не осознавая дала согласие на рассмотрение дела без ее участия. Она предполагала, что речь идет о земельной доле, принадлежащей мужу, в отношении которой оформила наследство.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Судом первой инстанции установлено, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, что подтверждается представленным экземпляром газеты "Сарман" от 15 августа 2012 года, где опубликованы списки невостребованных земельных долей, в том числе принадлежащих Р., Б.И.Б.. Кроме того, в этой же районной газете имеется информационное сообщение о проведении 1 декабря 2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК "им. М. Джалиля" и список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными по Лешев-Тамакскому сельскому поселению от 1 октября 2014 года.
В силу положений ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно ст. 286 Гражданского кодекса РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных ст. ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
Так, согласно п. 5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Указанные положения закреплены и в ст. 42 Земельного кодекса Республики Татарстан, которая предусматривает, что муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок.
Установлено, что на основании Указа Президента РФ N 337 от 7 марта 1996 года "О реализации конституционных прав граждан на землю" и Указа Президента РТ N 244 от 10 мая 1993 года "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ" за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения на территории их сельского поселения.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения муниципального образования.
Как видно из материалов дела, наследники умерших владельцев земельных долей не предприняли каких-либо мер по надлежащему оформлению данных земельных долей в собственность, не изъявили желание распоряжаться земельными долями наследодателей, в связи с чем, судом первой инстанции признаны невостребованными.
Данные обстоятельства ответчицей по делу не опровергнуты, доводы которой подтверждают факт непринятия мер по оформлению земельного участка в порядке наследования в собственность.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции правильно исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный на территории Лешев-Тамакского сельского поселения Сармановского муниципального района невостребован, в связи с чем имеются основания для признания за муниципальным образованием права собственности на вышеуказанные земельные доли.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и отвечает требованиям приведенных положений закона.
Суд не может согласиться с доводами ответчицы о том, что она не знала о существовании земельных долей в собственности родителей, в связи с чем она не имела возможности оформить их в собственность, поскольку доводы заявителя опровергаются материалами дела.
По мнению суда апелляционной инстанции, заявитель жалобы была надлежаще уведомлена о времени рассмотрения дела в суде, в переданной телефонограмме (л.д. 110) изъявила о согласии с иском и отсутствии намерений оформлять земельные доли в собственность.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обстоятельств лежит на стороне, которая на них ссылается.
Правосудие по гражданским делам в соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Ответчицей как в суд первой инстанции, а также в суд апелляционной инстанции каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что о существовании паевых земельных участков она не знала и не имела возможности в установленные сроки оформить право собственности на земельные доли, не представлено.
Исходя из материалов дела, наследственное дело к имуществу Р. в производстве нотариуса Сармановского нотариального округа РТ отсутствует.
Разрешая данный спор необходимо также учесть, что не имеется данных о своевременном оформлении Р., Б.И.Б. прав в отношении земельных долей, а также о распоряжении ими земельными долями в течение установленного законом срока. Кроме того, данных о том, что ответчица М.Р. является наследником в отношении имущества умерших родителей, в том числе на земельные доли, в суд апелляционной инстанции не представлено.
Поскольку юридически значимые обстоятельства по данному делу судом установлены правильно, обжалуемое судебное постановление вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права на основании представленных сторонами по делу доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 3 декабря 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Р. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)