Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: По мнению истца, отказ ответчика в передаче земельного участка в собственность за плату является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Милютина В.Н.
судей Нурисламовой Э.Р. Якуповой Н.Н.
при секретаре Д.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Правительства Республики Башкортостан - Д.А.Р. на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
иск Е.О.Н. к Правительству Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.
Обязать Правительство Республики Башкортостан в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить Е.О.Н. проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв. м, расположенного по адресу: адрес Б.
Заслушав доклад судьи ФИО15, судебная коллегия
установила:
Е.О.Н. обратилась с иском к Правительству Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка.
В обоснование иска указано, что ей принадлежит на праве частной собственности жилой дом (домовладение), общей площадью ... кв. м, инвентарный ..., литер Б, который расположен на земельном участке общей площадью ... кв. м, по адресу: адрес Б. Данное право подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
дата Е.О.Н. обратилась в администрацию ГО адрес с заявлением о приобретении земельного участка в собственность, однако администрация ГО адрес ответила отказом, сославшись на то обстоятельство, что в соответствии с Законом Республики Башкортостан от дата N ...-з, земельными участками, которые расположены в территориальных зонах рекреационного назначения, распоряжается Правительство Республики Башкортостан.
На основании данного ответа она обратилась в Правительство Республики Башкортостан с просьбой о передаче за плату земельного участка в собственность. Министерство земельных и имущественных отношений РБ ответило ей отказом, мотивируя тем, что испрашиваемый земельный участок входит в территориальную зону рекреационного назначения (Р-1), указывая, что в соответствии п. 1 ст. 98 Земельного кодекса РФ в состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, дома рыболова и охотника, парки, скверы и т.д.
Истец просит суд обязать Правительство Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... площадью .... м., расположенного по адресу: адрес по выкупной цене в соответствии с действующим законодательством и направить его Е.О.Н.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель Правительства Республики Башкортостан - Д.А.Р. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене данного решения ввиду его незаконности и необоснованности, указывая на то, что спорный земельный участок в соответствии с картой градостроительного зонирования, утвержденной в составе правил землепользования и застройки ГО адрес входит в территориальную зону РБ адрес. Испрашиваемый земельный участок имеет рекреационное назначение, что подтверждается кадастровым паспортом и письмами Управления по земельным ресурсам администрации ГО адрес от дата N ... и Министерства земельных и имущественных отношений РБ от дата ...
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав представителя истцов К.В.И., ФИО6, К.Н.Ф., К., К.С., К.С.В., К.А. - К.А.В., действующую на основании доверенностей от дата, дата, дата, дата, дата, согласившуюся с решением суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- - изъятия земельных участков из оборота;
- - установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- - резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В соответствии с п. 8 ст. 28 Федерального закона N 178-ФЗ отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов, а также в составе земель общего пользования.
Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального, регионального, местного значения, а также порядок их использования устанавливается правовыми актами соответствующих органов государственной власти, федерального значения, порядок использования и охраны земель, особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.
Правовой режим земель рекреационного назначения установлен ст. 98 Земельного кодекса РФ, согласно которой к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан (п. 1 ст. 98).
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты (п. 2 ст. 98).
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (п. 5 ст. 98).
Градостроительное зонирование осуществляется в населенных пунктах органами местного самоуправления путем утверждения правил землепользования и застройки (п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно ст. 41 Правил границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.
Статьей 43.4 Правил установлено назначение рекреационных зон, согласно которым рекреационная зона Р-1 - зона городских парков, лесопарков, скверов, бульваров для зеленых насаждений общего пользования и объектов активного отдыха, предназначена для организации парков, лесопарков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.
Согласно ст. 43.5 Правил в состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
Как видно из вышеприведенных норм, земельные участки, предоставленные для рекреационных целей из земель населенных пунктов, не являются землями рекреационного назначения в составе особо охраняемых территорий, имеют различный правовой режим и связанные с ним ограничения хозяйственной деятельности.
Судом установлено, что Е.О.Н. на праве частной собственности принадлежит жилой дом литера Б (домовладение), общей площадью ... кв. м по адресу: адрес.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, инвентарный N ..., литер Б, который расположен на земельном участке общей площадью ... кв. м, по адресу: адрес. Кадастровый номер указанного земельного участка ...
Земельный участок, на котором находится домовладение, сформирован и поставлен на кадастровый учет дата, что подтверждается кадастровым паспортом, выданным Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ" дата N ......
Земельному участку площадью ... кв. м, присвоен кадастровый номер ... (предыдущий N ...), а также в пункте девять обозначена категория земель: земли населенных пунктов и разрешенное использование: для строительства жилого дома.
Постановлением администрации ГО адрес N ... от дата "О принятии в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов, построенных в адрес ГО адрес РБ" домовладение Е.О.Н. принято в эксплуатацию как законченный строительством индивидуальный жилой дом.
Как следует из кадастрового паспорта спорного земельного участка, участок входит в территориальную зону РБ, адрес. Зона рекреационного назначения, реестровый номер... индекс Р-... сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Решения Совета ГО адрес РБ "О правилах землепользования и застройки городского округа адрес РБ от дата N 7/4".
Разрешая спор и удовлетворяя требования Е.О.Н. об обязании Правительство Республики Башкортостан подготовить и направить Е.О.Н. проект договора купли-продажи земельного участка, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорный земельный участок не относится к особо охраняемым природным территориям, не расположен на территории общего пользования в границах красных линий, в пределах береговой полосы не зарезервирован.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В кадастровом паспорте спорного земельного участка указано, что весь земельный участок относится к землям населенных пунктов, отметок, свидетельствующих об отнесении названного земельного участка к землям особо охраняемых территорий и объектов не имеется. Разрешенное использование испрашиваемого земельного участка: "для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек".
Главным управлением архитектуры и строительства администрации ГО адрес РБ письмом от дата сообщено, что указанный земельный участок расположен в территориальной зоне Р-1 (рекреационная зона).
В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о переводе данного участка из земель населенных пунктов в земли, особо охраняемых территорий в установленном законом порядке. Также нет данных и об отнесении участка к зонам особо охраняемых территорий в пределах границ населенных пунктов в связи с его особым природоохранным, научным, историко-культурным, эстетическим, рекреационным, оздоровительным и иным особо ценным значением.
Следовательно, оснований распространять на земельный участок правовой режим земель особо охраняемых территорий, установленных ст. ст. 94 - 100 Земельного кодекса РФ, не имеется. Сам по себе факт включения спорного участка в территорию рекреационного назначения не свидетельствует о том, что такой участок согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ является ограниченным в обороте, и он не может быть предоставлен в частную собственность.
Таким образом, действующее законодательство допускает возможность использования земельных участков в зоне рекреационного назначения входящего в категорию земель населенных пунктов с жилыми строениями, размещенными на указанных земельных участках до принятия вышеуказанных Правил. При этом действующее законодательство также не содержит запрета на приватизацию такого земельного участка.
С учетом изложенного, спорный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте, или к землям, приватизация которых запрещена согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ, а также к землям, не подлежащим отчуждению в соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, ст. 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Следовательно, отсутствуют правовые основания к отказу в передаче истице Е.О.Н. в частную собственность испрашиваемого земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене постановленного решения, поскольку направлены на иную оценку выводов суда.
Совокупность указанных доказательств является достаточной для принятия по делу законного и обоснованного решения, в связи с чем, нет оснований для отмены вынесенного судом первой инстанции решения суда.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не содержащими оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,
определила:
решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Правительства Республики Башкортостан - Д.А.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
В.Н.МИЛЮТИН
Судьи
Э.Р.НУРИСЛАМОВА
Н.Н.ЯКУПОВА
Справка: судья Зайдуллин Р.Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 06.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-14707/2014
Требование: Об обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: По мнению истца, отказ ответчика в передаче земельного участка в собственность за плату является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. по делу N 33-14707/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Милютина В.Н.
судей Нурисламовой Э.Р. Якуповой Н.Н.
при секретаре Д.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Правительства Республики Башкортостан - Д.А.Р. на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
иск Е.О.Н. к Правительству Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.
Обязать Правительство Республики Башкортостан в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить Е.О.Н. проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв. м, расположенного по адресу: адрес Б.
Заслушав доклад судьи ФИО15, судебная коллегия
установила:
Е.О.Н. обратилась с иском к Правительству Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка.
В обоснование иска указано, что ей принадлежит на праве частной собственности жилой дом (домовладение), общей площадью ... кв. м, инвентарный ..., литер Б, который расположен на земельном участке общей площадью ... кв. м, по адресу: адрес Б. Данное право подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
дата Е.О.Н. обратилась в администрацию ГО адрес с заявлением о приобретении земельного участка в собственность, однако администрация ГО адрес ответила отказом, сославшись на то обстоятельство, что в соответствии с Законом Республики Башкортостан от дата N ...-з, земельными участками, которые расположены в территориальных зонах рекреационного назначения, распоряжается Правительство Республики Башкортостан.
На основании данного ответа она обратилась в Правительство Республики Башкортостан с просьбой о передаче за плату земельного участка в собственность. Министерство земельных и имущественных отношений РБ ответило ей отказом, мотивируя тем, что испрашиваемый земельный участок входит в территориальную зону рекреационного назначения (Р-1), указывая, что в соответствии п. 1 ст. 98 Земельного кодекса РФ в состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, дома рыболова и охотника, парки, скверы и т.д.
Истец просит суд обязать Правительство Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... площадью .... м., расположенного по адресу: адрес по выкупной цене в соответствии с действующим законодательством и направить его Е.О.Н.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель Правительства Республики Башкортостан - Д.А.Р. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене данного решения ввиду его незаконности и необоснованности, указывая на то, что спорный земельный участок в соответствии с картой градостроительного зонирования, утвержденной в составе правил землепользования и застройки ГО адрес входит в территориальную зону РБ адрес. Испрашиваемый земельный участок имеет рекреационное назначение, что подтверждается кадастровым паспортом и письмами Управления по земельным ресурсам администрации ГО адрес от дата N ... и Министерства земельных и имущественных отношений РБ от дата ...
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав представителя истцов К.В.И., ФИО6, К.Н.Ф., К., К.С., К.С.В., К.А. - К.А.В., действующую на основании доверенностей от дата, дата, дата, дата, дата, согласившуюся с решением суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- - изъятия земельных участков из оборота;
- - установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- - резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В соответствии с п. 8 ст. 28 Федерального закона N 178-ФЗ отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов, а также в составе земель общего пользования.
Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального, регионального, местного значения, а также порядок их использования устанавливается правовыми актами соответствующих органов государственной власти, федерального значения, порядок использования и охраны земель, особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.
Правовой режим земель рекреационного назначения установлен ст. 98 Земельного кодекса РФ, согласно которой к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан (п. 1 ст. 98).
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты (п. 2 ст. 98).
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (п. 5 ст. 98).
Градостроительное зонирование осуществляется в населенных пунктах органами местного самоуправления путем утверждения правил землепользования и застройки (п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно ст. 41 Правил границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.
Статьей 43.4 Правил установлено назначение рекреационных зон, согласно которым рекреационная зона Р-1 - зона городских парков, лесопарков, скверов, бульваров для зеленых насаждений общего пользования и объектов активного отдыха, предназначена для организации парков, лесопарков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.
Согласно ст. 43.5 Правил в состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
Как видно из вышеприведенных норм, земельные участки, предоставленные для рекреационных целей из земель населенных пунктов, не являются землями рекреационного назначения в составе особо охраняемых территорий, имеют различный правовой режим и связанные с ним ограничения хозяйственной деятельности.
Судом установлено, что Е.О.Н. на праве частной собственности принадлежит жилой дом литера Б (домовладение), общей площадью ... кв. м по адресу: адрес.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, инвентарный N ..., литер Б, который расположен на земельном участке общей площадью ... кв. м, по адресу: адрес. Кадастровый номер указанного земельного участка ...
Земельный участок, на котором находится домовладение, сформирован и поставлен на кадастровый учет дата, что подтверждается кадастровым паспортом, выданным Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ" дата N ......
Земельному участку площадью ... кв. м, присвоен кадастровый номер ... (предыдущий N ...), а также в пункте девять обозначена категория земель: земли населенных пунктов и разрешенное использование: для строительства жилого дома.
Постановлением администрации ГО адрес N ... от дата "О принятии в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов, построенных в адрес ГО адрес РБ" домовладение Е.О.Н. принято в эксплуатацию как законченный строительством индивидуальный жилой дом.
Как следует из кадастрового паспорта спорного земельного участка, участок входит в территориальную зону РБ, адрес. Зона рекреационного назначения, реестровый номер... индекс Р-... сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Решения Совета ГО адрес РБ "О правилах землепользования и застройки городского округа адрес РБ от дата N 7/4".
Разрешая спор и удовлетворяя требования Е.О.Н. об обязании Правительство Республики Башкортостан подготовить и направить Е.О.Н. проект договора купли-продажи земельного участка, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорный земельный участок не относится к особо охраняемым природным территориям, не расположен на территории общего пользования в границах красных линий, в пределах береговой полосы не зарезервирован.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В кадастровом паспорте спорного земельного участка указано, что весь земельный участок относится к землям населенных пунктов, отметок, свидетельствующих об отнесении названного земельного участка к землям особо охраняемых территорий и объектов не имеется. Разрешенное использование испрашиваемого земельного участка: "для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек".
Главным управлением архитектуры и строительства администрации ГО адрес РБ письмом от дата сообщено, что указанный земельный участок расположен в территориальной зоне Р-1 (рекреационная зона).
В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о переводе данного участка из земель населенных пунктов в земли, особо охраняемых территорий в установленном законом порядке. Также нет данных и об отнесении участка к зонам особо охраняемых территорий в пределах границ населенных пунктов в связи с его особым природоохранным, научным, историко-культурным, эстетическим, рекреационным, оздоровительным и иным особо ценным значением.
Следовательно, оснований распространять на земельный участок правовой режим земель особо охраняемых территорий, установленных ст. ст. 94 - 100 Земельного кодекса РФ, не имеется. Сам по себе факт включения спорного участка в территорию рекреационного назначения не свидетельствует о том, что такой участок согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ является ограниченным в обороте, и он не может быть предоставлен в частную собственность.
Таким образом, действующее законодательство допускает возможность использования земельных участков в зоне рекреационного назначения входящего в категорию земель населенных пунктов с жилыми строениями, размещенными на указанных земельных участках до принятия вышеуказанных Правил. При этом действующее законодательство также не содержит запрета на приватизацию такого земельного участка.
С учетом изложенного, спорный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте, или к землям, приватизация которых запрещена согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ, а также к землям, не подлежащим отчуждению в соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, ст. 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Следовательно, отсутствуют правовые основания к отказу в передаче истице Е.О.Н. в частную собственность испрашиваемого земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене постановленного решения, поскольку направлены на иную оценку выводов суда.
Совокупность указанных доказательств является достаточной для принятия по делу законного и обоснованного решения, в связи с чем, нет оснований для отмены вынесенного судом первой инстанции решения суда.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не содержащими оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,
определила:
решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Правительства Республики Башкортостан - Д.А.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
В.Н.МИЛЮТИН
Судьи
Э.Р.НУРИСЛАМОВА
Н.Н.ЯКУПОВА
Справка: судья Зайдуллин Р.Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)