Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Приватизация земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцы как собственники помещений намерены выкупить земельный участок, однако в этом администрация им отказывает, ссылаясь на то, что земельный участок входит в зону территории объекта культурного наследия регионального значения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Комова Н.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Ковалева А.М.,
судей Вялых О.Г., Криволапова Ю.Л.
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А., Н. к администрации г. Азова Ростовской области, Департаменту имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса, 3-е лицо: Министерство культуры Ростовской области о признании права на приобретение в собственность земельного участка и обязании передать земельный участок в долевую собственность, по апелляционной жалобе администрации г. Азова Ростовской области в лице представителя по доверенности П. на решение Азовского городского суда Ростовской области от 17 декабря 2014 г.
Заслушав доклад судьи Ковалева А.М., судебная коллегия
установила:
К.А., Н. обратились в суд с иском к Администрации г. Азова Ростовской области, Департаменту имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса о признании права на приобретение земельного участка в собственность, обязании Администрацию г. Азова передать земельный участок в долевую собственность. В обоснование иска указали, что К.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, гараж, хозяйственные строение и 1/2 доли квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а Н. является собственником 1/2 доли квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, 1/2 часть которого принадлежит истцам на праве собственности по 1/4 доле каждой, а другую 1/2 долю указанного земельного участка истцы, как собственники помещений намерены выкупить. Однако в этом Администрация г. Азова им отказывает, ссылаясь на то, что земельный участок входит в зону "Территория объекта культурного (археологического) наследия регионального значения "Городище Азака-Таны с некрополем".
Отказ ответчика истцы считали неправомерным и, уточнив требования, просили суд признать за К.А. и Н. право на приобретение в долевую собственность 1/2 доли земельного участка, площадью 306 кв. м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; обязать Администрацию г. Азова передать 1/2 долю указанного земельного участка в долевую собственность истцом по 1/4 доле каждой.
Азовский городской суд Ростовской области решением от 17 декабря 2014 г. исковые требования удовлетворил.
В апелляционной жалобе администрация г. Азова в лице представителя по доверенности П. просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование своих доводов указывает на то, что спорный земельный участок Постановлением Администрации г. Азова НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был передан В.К., К.А. в общую долевую собственность, в связи с чем полагает, что администрация все необходимые действия по передаче земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в собственность указанных граждан, в том числе их наследодателей, выполнила.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации по доверенности К.В. доводы жалобы поддержал, Н. и представитель К.А. по доверенности К.М. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
К.А. в суд апелляционной инстанции не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя администрации по доверенности К.В., Н., представителя К.А. по доверенности К.М., судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно положений ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Таким образом, лицо, имеющее в собственности строение, расположенное на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, имеет исключительное право на приватизацию этого земельного участка.
Как следует из материалов дела истцам на праве общей собственности в равных долях (по 1/2) принадлежит жилой дом по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, состоящий из двух квартир НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 306 кв. м, принадлежащем истцам также на праве общей собственности по НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доле каждому, оставшаяся НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доля земельного участка находится в муниципальной собственности. Вместе с тем, указанный земельный участок, ранее передавался в общую собственность граждан В. (в НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доле), К. (в НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доле) и К.А. (в НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доле) в порядке приватизации на основании Постановления Мэра г. Азова от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. При этом граждане К. и К.А. зарегистрировали право собственности на земельный участок, а гражданин В. нет, и умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Истцы унаследовали в равных долях (по НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН каждый) имущество после смерти своего отца В.
В июне 2013 года К. подарила свою НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН долю на земельный участок дочери Н.
Суд первой инстанции, принимая решение, учел изложенные обстоятельства, и пришел к выводу, что ответчик неправомерно отказывает истцам в предоставлении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доли (по НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН каждому) испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.
Приходя к такому выводу, суд первой инстанции указал, что запрета на приобретение в собственность земельного участка, входящего в "Территорию объекта культурного (археологического) наследия регионального значения "Городище Азака-Таны с некрополем", на что ссылался ответчик, возражая против иска, не имеется. При этом суд первой инстанции исходил из того, что в силу ст. 28 ЗК РФ и пунктов 1, 2 ст. 35 ЗК РФ во взаимосвязи с п. 1 ст. 36 ЗК РФ истцы имеют право на приобретение в собственность ? доли земельного участка, на котором расположен, принадлежащий им жилой дом.
Судебная коллегия соглашается с приведенными в решении суда мотивами, не повторяя их.
В., как уже было отмечено выше, при жизни не зарегистрировал за собой право собственности на НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН долю земельного участка в течение указанного срока. Следовательно, названное Постановление утратило силу, и применительно к пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ не может быть основанием для возникновения права собственности истцов на НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН долю испрашиваемого земельного участка.
Иных доводов о незаконности и необоснованности решения суда апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Азовского городского суда Ростовской области от 17 декабря 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Азова Ростовской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2758/2015
Требование: О признании права на приобретение земельного участка в собственность, обязании передать земельный участок в долевую собственность.Разделы:
Приватизация земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцы как собственники помещений намерены выкупить земельный участок, однако в этом администрация им отказывает, ссылаясь на то, что земельный участок входит в зону территории объекта культурного наследия регионального значения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. по делу N 33-2758/2015
Судья: Комова Н.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Ковалева А.М.,
судей Вялых О.Г., Криволапова Ю.Л.
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А., Н. к администрации г. Азова Ростовской области, Департаменту имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса, 3-е лицо: Министерство культуры Ростовской области о признании права на приобретение в собственность земельного участка и обязании передать земельный участок в долевую собственность, по апелляционной жалобе администрации г. Азова Ростовской области в лице представителя по доверенности П. на решение Азовского городского суда Ростовской области от 17 декабря 2014 г.
Заслушав доклад судьи Ковалева А.М., судебная коллегия
установила:
К.А., Н. обратились в суд с иском к Администрации г. Азова Ростовской области, Департаменту имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса о признании права на приобретение земельного участка в собственность, обязании Администрацию г. Азова передать земельный участок в долевую собственность. В обоснование иска указали, что К.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, гараж, хозяйственные строение и 1/2 доли квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а Н. является собственником 1/2 доли квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, 1/2 часть которого принадлежит истцам на праве собственности по 1/4 доле каждой, а другую 1/2 долю указанного земельного участка истцы, как собственники помещений намерены выкупить. Однако в этом Администрация г. Азова им отказывает, ссылаясь на то, что земельный участок входит в зону "Территория объекта культурного (археологического) наследия регионального значения "Городище Азака-Таны с некрополем".
Отказ ответчика истцы считали неправомерным и, уточнив требования, просили суд признать за К.А. и Н. право на приобретение в долевую собственность 1/2 доли земельного участка, площадью 306 кв. м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; обязать Администрацию г. Азова передать 1/2 долю указанного земельного участка в долевую собственность истцом по 1/4 доле каждой.
Азовский городской суд Ростовской области решением от 17 декабря 2014 г. исковые требования удовлетворил.
В апелляционной жалобе администрация г. Азова в лице представителя по доверенности П. просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование своих доводов указывает на то, что спорный земельный участок Постановлением Администрации г. Азова НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был передан В.К., К.А. в общую долевую собственность, в связи с чем полагает, что администрация все необходимые действия по передаче земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в собственность указанных граждан, в том числе их наследодателей, выполнила.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации по доверенности К.В. доводы жалобы поддержал, Н. и представитель К.А. по доверенности К.М. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
К.А. в суд апелляционной инстанции не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя администрации по доверенности К.В., Н., представителя К.А. по доверенности К.М., судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно положений ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Таким образом, лицо, имеющее в собственности строение, расположенное на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, имеет исключительное право на приватизацию этого земельного участка.
Как следует из материалов дела истцам на праве общей собственности в равных долях (по 1/2) принадлежит жилой дом по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, состоящий из двух квартир НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 306 кв. м, принадлежащем истцам также на праве общей собственности по НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доле каждому, оставшаяся НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доля земельного участка находится в муниципальной собственности. Вместе с тем, указанный земельный участок, ранее передавался в общую собственность граждан В. (в НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доле), К. (в НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доле) и К.А. (в НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доле) в порядке приватизации на основании Постановления Мэра г. Азова от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. При этом граждане К. и К.А. зарегистрировали право собственности на земельный участок, а гражданин В. нет, и умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Истцы унаследовали в равных долях (по НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН каждый) имущество после смерти своего отца В.
В июне 2013 года К. подарила свою НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН долю на земельный участок дочери Н.
Суд первой инстанции, принимая решение, учел изложенные обстоятельства, и пришел к выводу, что ответчик неправомерно отказывает истцам в предоставлении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доли (по НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН каждому) испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.
Приходя к такому выводу, суд первой инстанции указал, что запрета на приобретение в собственность земельного участка, входящего в "Территорию объекта культурного (археологического) наследия регионального значения "Городище Азака-Таны с некрополем", на что ссылался ответчик, возражая против иска, не имеется. При этом суд первой инстанции исходил из того, что в силу ст. 28 ЗК РФ и пунктов 1, 2 ст. 35 ЗК РФ во взаимосвязи с п. 1 ст. 36 ЗК РФ истцы имеют право на приобретение в собственность ? доли земельного участка, на котором расположен, принадлежащий им жилой дом.
Судебная коллегия соглашается с приведенными в решении суда мотивами, не повторяя их.
В., как уже было отмечено выше, при жизни не зарегистрировал за собой право собственности на НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН долю земельного участка в течение указанного срока. Следовательно, названное Постановление утратило силу, и применительно к пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ не может быть основанием для возникновения права собственности истцов на НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН долю испрашиваемого земельного участка.
Иных доводов о незаконности и необоснованности решения суда апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Азовского городского суда Ростовской области от 17 декабря 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Азова Ростовской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)