Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Камалов Н.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе председательствующего: Гасановой Д.Г., судей: Гомленко Н.К. и Галимовой Р.С., при секретаре А.Л.,
при рассмотрении апелляционной жалобы представителя администрации МО "сельсовет Коркмаскалинский" Кумторкалинского района РД Я. (доверенность в деле) на решение Кумторкалинского районного суда от 29 ноября 2013 года, которым
иск А.И. удовлетворен.
Признаны недействительными итоги торгов от 02.11.2012 и договор N 147 от 08.11.2012 аренды земельного участка, общей площадью 41 396,02 кв. м, с кадастровым номером <.>, заключенный между администрацией муниципального образования "сельсовет Коркмаскалинский" и Д.Г.
Признаны недействительными итоги торгов от 02.11.2012 и договор N 145 от 08.11.2012 аренды земельного участка, общей площадью 49 999,51 кв. м, с кадастровым номером <.>, заключенный между администрацией муниципального образования "сельсовет Коркмаскалинский" и М.Э.
В удовлетворении встречного иска администрации муниципального образования "сельсовет Коркмаскалинский" к А.И. и СПК им. Ю. Гаджакаева о признании недействительными договоров на временное пользование земельным участком б/н от 15.05.2012 и N 1 от 25.01.2013 отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гомленко Н.К., объяснения представителя администрации МО "Сельсовет Коркмаскалинский" Я., просившего решение суда отменить, объяснения председателя СПК "Агрофирма им. Гаджиакаева" Г., просившего решение суда отменить, объяснения Д.Г. и М.Э., просивших решение суда отменить, возражения А.И., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
А.И. обратился в суд с иском к Д.Г., М.Э. и администрации МО "сельсовет Коркмаскалинский" о признании недействительными итогов торгов от 02.11.2012 и договоров аренды земельного участка N 147 и N 145 от 08.11.2012, заключенных администрацией района с ответчиками Д.Г. и М.Э., ссылаясь на то, что 09.11.2005 он заключил договор аренды с СПК "Торкъали" на право аренды земельного участка, площадью 5 га в местности "Акъгесген" сроком на 10 лет. В связи с реорганизацией совхоза "Марковский" и сменой его руководства он в последующем заключил новые договоры от 17.10.2010 и от 15.09.2011 с СПК им. Ю. Гаджакаева сроком на 1 год каждый на право пользования земельным участком, площадью 12 га 30 соток.
Согласно договору на временное пользование земельным участком б/н от 15.05.2012 г., СПК им. Ю. Гаджакаева предоставил ему во временное пользование для сельскохозяйственного использования земельный участок, площадью 12 га, и согласно договору N 1 от 25.01.2013 - земельный участок, площадью 5 га. Арендная плата установлена в размере 1 000 рублей за 1 га. Он полностью оплатил арендную плату.
Согласно свидетельству N 11-18 от 01.02.1993 Буйнакским районным Советом н/д совхозу "Марковский" на праве бессрочного (постоянного) пользования для сельскохозяйственного использования были переданы во владение земли, площадью 5609 га. Правопреемниками совхоза "Марковский" в разное время являлись СПК "Торкъали" и СПК им. Ю. Гаджакаева. До последнего времени претензий к нему по вопросу пользования и владения арендованным земельным участком с чьей-либо стороны не было. Однако 11 апреля 2013 года на его земельном участке появились ответчики Д.М. и М.Э. и заявили, что им предоставлено по 5 га земель в этом районе и его земельный участок входит в предоставленные им земельные участки. Администрация МО "сельсовет Коркмаскалинский" не имела права предоставлять в аренду земельный участок, всего размером 10 га ответчикам, так как этот земельный участок был обременен правами другого лица - СПК им. Гаджиакаева и его правом аренды, заключенного на один год.
Администрация МО "сельсовет Коркмаскалинский" предъявила встречный иск к А.И. и СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджакаева" о признании недействительными договоров на временное пользование земельным участком б/н от 15.05.2012 и N 1 от 25.01.2013, ссылаясь на то, что СПК им. Ю. Гаджакаева выделенные по акту в 1993 г. земли принадлежали лишь на праве постоянного (бессрочного) пользования, в собственность эти земли не были переданы СПК им. Гаджиакаева, поэтому СПК не был вправе распоряжаться землями. С 2010 г. эти земли находятся в собственности Муниципального образования. К тому же, договора аренды заключены с нарушением правил ч. 3 ст. 607 ГК РФ, согласно которым объектом аренды может быть только индивидуально-определенная вещь. Однако в договорах аренды с А.И. отсутствуют условные кадастровые номера арендуемых земельных участков, отсутствует план земельного участка. Поскольку договора не содержит данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче, они считаются незаключенными. (л.д. 121)
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе и на заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации МО "сельсовет Коркмаскалинский" Кумторкалинского района РД Я. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Оспариваемый договор является договором временного пользования, а не договором аренды. Судом не учтено, что спорные договора с А.И. были заключены после введения в действие ЗК РФ, право бессрочного пользования земельным участком у СПК им. Гаджиакаева не было переоформлено на право собственности в установленном законом порядке, свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком от 01 февраля 1993 г., на которое ссылается А.И. в подтверждение права СПК им. Гаджиакаева распоряжаться земельным участком, не имеется в подлиннике, границы этого земельного участка не указаны, кадастрового паспорта на этот земельный участок не имеется. Судом не учтено, что с 2010 г. спорный земельный участок был зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием "сельсовет Коркмаскалинский" Кумторкалинского района. Договора аренды с Д.Г. и М.Э. заключены на основании торгов, имеются кадастровые планы этих земельных участков, нарушений закона при передаче их в аренду не допущено.
Присоединились к жалобе представителя МО "сельсовет Коркмаскалинский" также председатель СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" Г., М.Э. и Д.Г., которые также просили решение суда отменить.
В возражениях на жалобу А.И. просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на то, что СПК им. Гаджиакаева как правопреемник совхоза Марковский, а затем СПК им. Гаджиакаева вправе были передавать ему в аренду земельный участок и заключить договора аренды от 15 мая 2011 г. и 25 января 2013 г., он оплатил арендную плату, добросовестно исполнял свои обязанности. Доводы об отсутствии права собственности у СПК им. Гаджиакаева на спорный земельный участок не убедительны, т.к. право бессрочного пользования земельным участком, возникшее у совхоза Марковский в 1993 г., в установленном порядке не прекращено, по вине администрации Коркмаскалинского района земли совхоза Марковский не были переданы в собственность его правопреемникам. Председателем СПК им. Ю. Гаджиакаева является не Г., а С., который заключил с ним договора аренды.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что спор возник о праве аренды земельного участка, размером 18 га, который был предоставлен в аренду истцу А.И. бывшим председателем СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" С. по договорам аренды от 2005 г., 2010 г. и по последним договорам б/н от 15.05.2012 г. в размере 12 га 30 соток и по договору N 1 от 25.01.2013 г. в размере 18 га, каждый сроком на 1 (один) год (л.д. 9, 10).
В 2012 г. администрацией МО "Сельсовет Коркмаскалинский" по результатам торгов были заключены договор аренды земельного участка, размером 5 га, с арендатором Д.Г. от 08.11.2012 г. (л.д. 15) и на такой же размер земельного участка с арендатором М.Э. от 08.11.2012 г. (л.д. 23), каждый сроком на 49 лет. Указанные договора аренды зарегистрированы в Управлении Росреестра по Республике Дагестан соответственно 15 марта 2013 г. и 11 апреля 2013 г. (л.д. 20, 28).
Суд пришел к выводу, что договора аренды, заключенные с А.И., являются законными, они заключены арендодателем - СПК им. Ю. Гаджиакаева, являющимся правопреемником совхоза Марковский, которому спорный земельный участок принадлежал на праве бессрочного пользования на основании свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования от 01 февраля 1993 г., выданного райкомземом Буйнакского районного Совета н/д (л.д. 5), это право совхоза и его правопреемников не было прекращено в установленном законом порядке, законный пользователь земельным участком СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" правомерно распорядился им, передав его в аренду А.И. по указанным выше договорам.
С этими выводами суда согласиться нельзя, т.к. они постановлены при неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права.
Так, суд в подтверждение права СПК им. Ю. Гаджиакаева на заключение договоров аренды земельного участка сослался на свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, размером 5609 га, от 01.02.1993 г., полученное совхозом Марковский в райкомземе Буйнакского районного Совета н\\д (л.д. 5), суд пришел к выводу, что это право перешло в порядке правопреемства к СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева.
Однако свидетельство о праве пользования совхоза Марковский спорным земельным участком представлено суду в копии, подлинник этого свидетельства не представлен ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции.
Представитель МО "сельсовет Коркмаскалинский" Я. факт предоставления спорного земельного участка совхозу Марковский ставит под сомнение, при этом ссылается на то, что в архиве Буйнакского района подлинник свидетельства не сохранился, размеры спорного земельного участка, размером 18 га, не подтверждены кадастровым паспортом или иными допустимыми доказательствами.
Председатель СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" Г. также не представил подлинник этого свидетельства, объясняя, что после его избрания на эту должность ему не были переданы никакие документы, подтверждающие право СПК на спорный земельный участок.
Из Устава СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева", в том числе и из выписки из Устава, представленной А.И., не усматривается, что при создании СПК в порядке правопреемства ему был передан в качестве основных фондов земельный участок, размером 5609 га (л.д. 158 - 183).
Согласно ст. 67, п. 7 ГПК РФ, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что право пользование СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" спорным земельным участком, размером 18 га, предоставленным А.И., не подтверждается допустимыми доказательствами.
Суд в подтверждение права СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" сослался на распоряжение администрации МО "сельсовет Коркмаскалинский" от 27.12.2011 г., согласно которому СПК "Агрофирме им. Ю. Гаджиакаева" разрешалось переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на право аренды сроком на 49 лет (л.д. 129). Однако доказательств, подтверждающих, что это распоряжение было использовано СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" и право аренды на земли сроком на 49 лет было зарегистрировано за СПК, не представлено.
Согласно ст. 608, ч. 1 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.
Согласно ст. 609, ч. 2 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 22, ч. 2 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Судом указанные нормы права не применены и сделан ошибочный вывод, что спорный земельный участок, размером 18 га, на момент заключения договоров аренды с А.И. принадлежал СПК "Агрофирма им. Гаджиакаева" на праве пользования и СПК имел право им распоряжаться.
Кроме того, из свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком от 01.02.1993 г. не усматривается, где именно расположен земельный участок, его границы не подтверждены схемой, планом, кадастровым паспортом. Не указаны границы земельных участков в договорах аренды с А.И. Между тем, предметом договора аренды может быть только обособленная, индивидуально-определенная вещь.
Доводы А.И. о том, что он добросовестно исполнял обязанности по договорам аренды, оплатил арендную плату, также не подтверждаются материалами дела. В деле имеются лишь две квитанции от 17.11.2010 г. на 1 (одну) тыс. руб. и от 17.11.2010 г. - на <.> руб. (л.д. 7, 8-оборот), однако из материалов дела следует, что А.И. арендовал земельный участок с 2005 г. в размере 12 га 30 сот., арендная плата в договорах не была оговорена (л.д. 6 - 9), лишь в договоре аренды от 25.01.2013 г. была оговорена арендная плата в размере 1 тыс. руб. за 5 га земли (л.д. 10), которая оплачена А.И. 23 апреля 2013 г. (л.д. 11), спор возник в июле 2013 г.
Судом также не учтено, что на момент заключения договоров аренды с А.И. от 15 мая 2012 г. сроком на один год и от 25 января 2013 г. сроком на один год собственником земельного участка являлось МО "сельсовет Коркмаскалинский" Кумторкалинского района, что подтверждается свидетельством о праве собственности МО "сельсовет Коркмаскалинский" Кумторкалинского района от 22 июля 2010 г., согласно которому земельный участок, размером 10152799,53 кв. м, принадлежит на праве собственности МО "сельсовет Коркмаскалинский" (л.д. 31), имеется кадастровый паспорт этого земельного участка (л.д. 48).
Согласно схеме, составленной инженером-землеустроителем М.Р., в этот земельный участок, принадлежащий МО "сельсовет Коркмаскалинский", входят спорные земельные участки, площадью 18 га и 5 га, предоставленные А.И. (л.д. 57).
Этого обстоятельства стороны в споре не оспаривали.
Исходя из изложенного, у МО "Сельсовет Коркмаскалинский" с 22 июля 2010 г. возникло право собственности на спорный земельный участок, размером 18 га, однако СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" в нарушение права муниципального образования распорядился этим земельным участком, заключив в 2012 г. и в 2013 г. договора аренды с А.И., однако на момент заключения указанных договоров право собственности муниципального образования не было прекращено в установленном законом порядке и не было признано недействительным.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что договора аренды с А.И. от 15 сентября 2011 г. (л.д. 8) и от 15 мая 2013 г. (л.д. 9) заключены с нарушением закона, на основании ст. 168 ГК РФ их следует признать незаконными, указанные договора нарушают права собственника МО "сельсовет Коркмаскалинский" Кумторкалинского района и заключены юридическим лицом, не обладающим правом распоряжения земельными участками (ст. ст. 608, 609 ГК РФ).
Доводы А.И. о том, что председатель СПК "Агрофирма им. Гаджиакаева" Г. не является действующим председателем, что он оспорил протокол об его избрании в Арбитражный суд РД, не убедительны, поскольку Г. предоставлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 24 января 2014 г., из которой следует, что он является председателем СПК "Агрофирма им. Гаджиакаева".
Доводы А.И. о том, что ранее аналогичное решение суда в отношении М.А. было отменено вышестоящей судебной инстанцией, что указания этой инстанции имеют обязательную силу при разрешении данного спора, не убедительны. В материалах дела имеются судебные постановления по иску М.А. к администрации МО "Кумторкалинский район" и З. и встречному иску администрации МО "Кумторкалинский район" к М.А. и СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" (л.д. 130 - 143), однако преюдициального значения для данного спора эти решения не имеют, А.И. и МО "сельсовет Коркмаскалинский" не принимали участия в этом деле. Кроме того, в указанных судебных постановлениях не имеется выводов об имеющемся у МО "сельсовет Коркмаскалинский" с 2010 г. свидетельства о праве собственности на земельный участок, в данном споре именно это обстоятельство было учтено судебной коллегией и договора аренды, заключенные с А.И. после получения Муниципальным образованием указанного свидетельства о праве, признаны недействительными.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кумторкалинского районного суда от 29 ноября 2013 г. отменить, по делу вынести новое решение.
В удовлетворении иска А.И. о признании недействительными итогов торгов от 02.11.2012 г., договора N 147 от 08.11.2012 г. аренды земельного участка, общей площадью 41396.02 кв. м с кадастровым номером <.>, заключенного между администрацией муниципального образования "сельсовет Коркмаскалинский" и Д.Г., отказать.
В удовлетворении иска А.И. о признании недействительными итогов торгов от 02.11.2012 г. и договора N 145 от 08.11.2012 г. аренды земельного участка, общей площадью 49999,51 кв. м с кадастровым номером <.>, заключенного между администрацией МО "сельсовет Коркмаскалинский" и М.Э., отказать.
Удовлетворить встречный иск администрации МО "сельсовет Коркмаскалинский" к А.И., признать недействительными договор на временное пользование земельным участком б/н от 15 мая 2012 г. и договор N 1 от 25.01.2013 г., заключенные между А.И. и СПК им. Ю. Гаджиакаева.
Председательствующий
Д.Г.ГАСАНОВА
Судьи
Н.К.ГОМЛЕНКО
Р.С.ГАЛИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 14.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-559
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. по делу N 33-559
Судья Камалов Н.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе председательствующего: Гасановой Д.Г., судей: Гомленко Н.К. и Галимовой Р.С., при секретаре А.Л.,
при рассмотрении апелляционной жалобы представителя администрации МО "сельсовет Коркмаскалинский" Кумторкалинского района РД Я. (доверенность в деле) на решение Кумторкалинского районного суда от 29 ноября 2013 года, которым
иск А.И. удовлетворен.
Признаны недействительными итоги торгов от 02.11.2012 и договор N 147 от 08.11.2012 аренды земельного участка, общей площадью 41 396,02 кв. м, с кадастровым номером <.>, заключенный между администрацией муниципального образования "сельсовет Коркмаскалинский" и Д.Г.
Признаны недействительными итоги торгов от 02.11.2012 и договор N 145 от 08.11.2012 аренды земельного участка, общей площадью 49 999,51 кв. м, с кадастровым номером <.>, заключенный между администрацией муниципального образования "сельсовет Коркмаскалинский" и М.Э.
В удовлетворении встречного иска администрации муниципального образования "сельсовет Коркмаскалинский" к А.И. и СПК им. Ю. Гаджакаева о признании недействительными договоров на временное пользование земельным участком б/н от 15.05.2012 и N 1 от 25.01.2013 отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гомленко Н.К., объяснения представителя администрации МО "Сельсовет Коркмаскалинский" Я., просившего решение суда отменить, объяснения председателя СПК "Агрофирма им. Гаджиакаева" Г., просившего решение суда отменить, объяснения Д.Г. и М.Э., просивших решение суда отменить, возражения А.И., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
А.И. обратился в суд с иском к Д.Г., М.Э. и администрации МО "сельсовет Коркмаскалинский" о признании недействительными итогов торгов от 02.11.2012 и договоров аренды земельного участка N 147 и N 145 от 08.11.2012, заключенных администрацией района с ответчиками Д.Г. и М.Э., ссылаясь на то, что 09.11.2005 он заключил договор аренды с СПК "Торкъали" на право аренды земельного участка, площадью 5 га в местности "Акъгесген" сроком на 10 лет. В связи с реорганизацией совхоза "Марковский" и сменой его руководства он в последующем заключил новые договоры от 17.10.2010 и от 15.09.2011 с СПК им. Ю. Гаджакаева сроком на 1 год каждый на право пользования земельным участком, площадью 12 га 30 соток.
Согласно договору на временное пользование земельным участком б/н от 15.05.2012 г., СПК им. Ю. Гаджакаева предоставил ему во временное пользование для сельскохозяйственного использования земельный участок, площадью 12 га, и согласно договору N 1 от 25.01.2013 - земельный участок, площадью 5 га. Арендная плата установлена в размере 1 000 рублей за 1 га. Он полностью оплатил арендную плату.
Согласно свидетельству N 11-18 от 01.02.1993 Буйнакским районным Советом н/д совхозу "Марковский" на праве бессрочного (постоянного) пользования для сельскохозяйственного использования были переданы во владение земли, площадью 5609 га. Правопреемниками совхоза "Марковский" в разное время являлись СПК "Торкъали" и СПК им. Ю. Гаджакаева. До последнего времени претензий к нему по вопросу пользования и владения арендованным земельным участком с чьей-либо стороны не было. Однако 11 апреля 2013 года на его земельном участке появились ответчики Д.М. и М.Э. и заявили, что им предоставлено по 5 га земель в этом районе и его земельный участок входит в предоставленные им земельные участки. Администрация МО "сельсовет Коркмаскалинский" не имела права предоставлять в аренду земельный участок, всего размером 10 га ответчикам, так как этот земельный участок был обременен правами другого лица - СПК им. Гаджиакаева и его правом аренды, заключенного на один год.
Администрация МО "сельсовет Коркмаскалинский" предъявила встречный иск к А.И. и СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджакаева" о признании недействительными договоров на временное пользование земельным участком б/н от 15.05.2012 и N 1 от 25.01.2013, ссылаясь на то, что СПК им. Ю. Гаджакаева выделенные по акту в 1993 г. земли принадлежали лишь на праве постоянного (бессрочного) пользования, в собственность эти земли не были переданы СПК им. Гаджиакаева, поэтому СПК не был вправе распоряжаться землями. С 2010 г. эти земли находятся в собственности Муниципального образования. К тому же, договора аренды заключены с нарушением правил ч. 3 ст. 607 ГК РФ, согласно которым объектом аренды может быть только индивидуально-определенная вещь. Однако в договорах аренды с А.И. отсутствуют условные кадастровые номера арендуемых земельных участков, отсутствует план земельного участка. Поскольку договора не содержит данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче, они считаются незаключенными. (л.д. 121)
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе и на заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации МО "сельсовет Коркмаскалинский" Кумторкалинского района РД Я. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Оспариваемый договор является договором временного пользования, а не договором аренды. Судом не учтено, что спорные договора с А.И. были заключены после введения в действие ЗК РФ, право бессрочного пользования земельным участком у СПК им. Гаджиакаева не было переоформлено на право собственности в установленном законом порядке, свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком от 01 февраля 1993 г., на которое ссылается А.И. в подтверждение права СПК им. Гаджиакаева распоряжаться земельным участком, не имеется в подлиннике, границы этого земельного участка не указаны, кадастрового паспорта на этот земельный участок не имеется. Судом не учтено, что с 2010 г. спорный земельный участок был зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием "сельсовет Коркмаскалинский" Кумторкалинского района. Договора аренды с Д.Г. и М.Э. заключены на основании торгов, имеются кадастровые планы этих земельных участков, нарушений закона при передаче их в аренду не допущено.
Присоединились к жалобе представителя МО "сельсовет Коркмаскалинский" также председатель СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" Г., М.Э. и Д.Г., которые также просили решение суда отменить.
В возражениях на жалобу А.И. просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на то, что СПК им. Гаджиакаева как правопреемник совхоза Марковский, а затем СПК им. Гаджиакаева вправе были передавать ему в аренду земельный участок и заключить договора аренды от 15 мая 2011 г. и 25 января 2013 г., он оплатил арендную плату, добросовестно исполнял свои обязанности. Доводы об отсутствии права собственности у СПК им. Гаджиакаева на спорный земельный участок не убедительны, т.к. право бессрочного пользования земельным участком, возникшее у совхоза Марковский в 1993 г., в установленном порядке не прекращено, по вине администрации Коркмаскалинского района земли совхоза Марковский не были переданы в собственность его правопреемникам. Председателем СПК им. Ю. Гаджиакаева является не Г., а С., который заключил с ним договора аренды.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что спор возник о праве аренды земельного участка, размером 18 га, который был предоставлен в аренду истцу А.И. бывшим председателем СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" С. по договорам аренды от 2005 г., 2010 г. и по последним договорам б/н от 15.05.2012 г. в размере 12 га 30 соток и по договору N 1 от 25.01.2013 г. в размере 18 га, каждый сроком на 1 (один) год (л.д. 9, 10).
В 2012 г. администрацией МО "Сельсовет Коркмаскалинский" по результатам торгов были заключены договор аренды земельного участка, размером 5 га, с арендатором Д.Г. от 08.11.2012 г. (л.д. 15) и на такой же размер земельного участка с арендатором М.Э. от 08.11.2012 г. (л.д. 23), каждый сроком на 49 лет. Указанные договора аренды зарегистрированы в Управлении Росреестра по Республике Дагестан соответственно 15 марта 2013 г. и 11 апреля 2013 г. (л.д. 20, 28).
Суд пришел к выводу, что договора аренды, заключенные с А.И., являются законными, они заключены арендодателем - СПК им. Ю. Гаджиакаева, являющимся правопреемником совхоза Марковский, которому спорный земельный участок принадлежал на праве бессрочного пользования на основании свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования от 01 февраля 1993 г., выданного райкомземом Буйнакского районного Совета н/д (л.д. 5), это право совхоза и его правопреемников не было прекращено в установленном законом порядке, законный пользователь земельным участком СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" правомерно распорядился им, передав его в аренду А.И. по указанным выше договорам.
С этими выводами суда согласиться нельзя, т.к. они постановлены при неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права.
Так, суд в подтверждение права СПК им. Ю. Гаджиакаева на заключение договоров аренды земельного участка сослался на свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, размером 5609 га, от 01.02.1993 г., полученное совхозом Марковский в райкомземе Буйнакского районного Совета н\\д (л.д. 5), суд пришел к выводу, что это право перешло в порядке правопреемства к СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева.
Однако свидетельство о праве пользования совхоза Марковский спорным земельным участком представлено суду в копии, подлинник этого свидетельства не представлен ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции.
Представитель МО "сельсовет Коркмаскалинский" Я. факт предоставления спорного земельного участка совхозу Марковский ставит под сомнение, при этом ссылается на то, что в архиве Буйнакского района подлинник свидетельства не сохранился, размеры спорного земельного участка, размером 18 га, не подтверждены кадастровым паспортом или иными допустимыми доказательствами.
Председатель СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" Г. также не представил подлинник этого свидетельства, объясняя, что после его избрания на эту должность ему не были переданы никакие документы, подтверждающие право СПК на спорный земельный участок.
Из Устава СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева", в том числе и из выписки из Устава, представленной А.И., не усматривается, что при создании СПК в порядке правопреемства ему был передан в качестве основных фондов земельный участок, размером 5609 га (л.д. 158 - 183).
Согласно ст. 67, п. 7 ГПК РФ, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что право пользование СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" спорным земельным участком, размером 18 га, предоставленным А.И., не подтверждается допустимыми доказательствами.
Суд в подтверждение права СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" сослался на распоряжение администрации МО "сельсовет Коркмаскалинский" от 27.12.2011 г., согласно которому СПК "Агрофирме им. Ю. Гаджиакаева" разрешалось переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на право аренды сроком на 49 лет (л.д. 129). Однако доказательств, подтверждающих, что это распоряжение было использовано СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" и право аренды на земли сроком на 49 лет было зарегистрировано за СПК, не представлено.
Согласно ст. 608, ч. 1 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.
Согласно ст. 609, ч. 2 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 22, ч. 2 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Судом указанные нормы права не применены и сделан ошибочный вывод, что спорный земельный участок, размером 18 га, на момент заключения договоров аренды с А.И. принадлежал СПК "Агрофирма им. Гаджиакаева" на праве пользования и СПК имел право им распоряжаться.
Кроме того, из свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком от 01.02.1993 г. не усматривается, где именно расположен земельный участок, его границы не подтверждены схемой, планом, кадастровым паспортом. Не указаны границы земельных участков в договорах аренды с А.И. Между тем, предметом договора аренды может быть только обособленная, индивидуально-определенная вещь.
Доводы А.И. о том, что он добросовестно исполнял обязанности по договорам аренды, оплатил арендную плату, также не подтверждаются материалами дела. В деле имеются лишь две квитанции от 17.11.2010 г. на 1 (одну) тыс. руб. и от 17.11.2010 г. - на <.> руб. (л.д. 7, 8-оборот), однако из материалов дела следует, что А.И. арендовал земельный участок с 2005 г. в размере 12 га 30 сот., арендная плата в договорах не была оговорена (л.д. 6 - 9), лишь в договоре аренды от 25.01.2013 г. была оговорена арендная плата в размере 1 тыс. руб. за 5 га земли (л.д. 10), которая оплачена А.И. 23 апреля 2013 г. (л.д. 11), спор возник в июле 2013 г.
Судом также не учтено, что на момент заключения договоров аренды с А.И. от 15 мая 2012 г. сроком на один год и от 25 января 2013 г. сроком на один год собственником земельного участка являлось МО "сельсовет Коркмаскалинский" Кумторкалинского района, что подтверждается свидетельством о праве собственности МО "сельсовет Коркмаскалинский" Кумторкалинского района от 22 июля 2010 г., согласно которому земельный участок, размером 10152799,53 кв. м, принадлежит на праве собственности МО "сельсовет Коркмаскалинский" (л.д. 31), имеется кадастровый паспорт этого земельного участка (л.д. 48).
Согласно схеме, составленной инженером-землеустроителем М.Р., в этот земельный участок, принадлежащий МО "сельсовет Коркмаскалинский", входят спорные земельные участки, площадью 18 га и 5 га, предоставленные А.И. (л.д. 57).
Этого обстоятельства стороны в споре не оспаривали.
Исходя из изложенного, у МО "Сельсовет Коркмаскалинский" с 22 июля 2010 г. возникло право собственности на спорный земельный участок, размером 18 га, однако СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" в нарушение права муниципального образования распорядился этим земельным участком, заключив в 2012 г. и в 2013 г. договора аренды с А.И., однако на момент заключения указанных договоров право собственности муниципального образования не было прекращено в установленном законом порядке и не было признано недействительным.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что договора аренды с А.И. от 15 сентября 2011 г. (л.д. 8) и от 15 мая 2013 г. (л.д. 9) заключены с нарушением закона, на основании ст. 168 ГК РФ их следует признать незаконными, указанные договора нарушают права собственника МО "сельсовет Коркмаскалинский" Кумторкалинского района и заключены юридическим лицом, не обладающим правом распоряжения земельными участками (ст. ст. 608, 609 ГК РФ).
Доводы А.И. о том, что председатель СПК "Агрофирма им. Гаджиакаева" Г. не является действующим председателем, что он оспорил протокол об его избрании в Арбитражный суд РД, не убедительны, поскольку Г. предоставлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 24 января 2014 г., из которой следует, что он является председателем СПК "Агрофирма им. Гаджиакаева".
Доводы А.И. о том, что ранее аналогичное решение суда в отношении М.А. было отменено вышестоящей судебной инстанцией, что указания этой инстанции имеют обязательную силу при разрешении данного спора, не убедительны. В материалах дела имеются судебные постановления по иску М.А. к администрации МО "Кумторкалинский район" и З. и встречному иску администрации МО "Кумторкалинский район" к М.А. и СПК "Агрофирма им. Ю. Гаджиакаева" (л.д. 130 - 143), однако преюдициального значения для данного спора эти решения не имеют, А.И. и МО "сельсовет Коркмаскалинский" не принимали участия в этом деле. Кроме того, в указанных судебных постановлениях не имеется выводов об имеющемся у МО "сельсовет Коркмаскалинский" с 2010 г. свидетельства о праве собственности на земельный участок, в данном споре именно это обстоятельство было учтено судебной коллегией и договора аренды, заключенные с А.И. после получения Муниципальным образованием указанного свидетельства о праве, признаны недействительными.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кумторкалинского районного суда от 29 ноября 2013 г. отменить, по делу вынести новое решение.
В удовлетворении иска А.И. о признании недействительными итогов торгов от 02.11.2012 г., договора N 147 от 08.11.2012 г. аренды земельного участка, общей площадью 41396.02 кв. м с кадастровым номером <.>, заключенного между администрацией муниципального образования "сельсовет Коркмаскалинский" и Д.Г., отказать.
В удовлетворении иска А.И. о признании недействительными итогов торгов от 02.11.2012 г. и договора N 145 от 08.11.2012 г. аренды земельного участка, общей площадью 49999,51 кв. м с кадастровым номером <.>, заключенного между администрацией МО "сельсовет Коркмаскалинский" и М.Э., отказать.
Удовлетворить встречный иск администрации МО "сельсовет Коркмаскалинский" к А.И., признать недействительными договор на временное пользование земельным участком б/н от 15 мая 2012 г. и договор N 1 от 25.01.2013 г., заключенные между А.И. и СПК им. Ю. Гаджиакаева.
Председательствующий
Д.Г.ГАСАНОВА
Судьи
Н.К.ГОМЛЕНКО
Р.С.ГАЛИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)