Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено 09 октября 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Романенко С.Ш.,
судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,
с участием в судебном заседании:
- от истца ООО "Актив" - не явились, извещены надлежащим образом;
- от ответчика Администрации муниципального района Кинельский Самарской области - Силантьева Т.Л., представитель по доверенности от 08.07.2014 г.;
- от третьего лица ООО "Стайр" - Яшникова И.В., представитель по доверенности от 20.01.2014 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании 02 октября 2014 года в зале N 6 дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Актив" на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2014 года, принятое по делу N А55-6758/2014 (судья Плотниковой Н.Ю.),
по иску общества с ограниченной ответственностью "Актив" (ОГРН 1126317002635, ИНН 6317091505),
к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области, (ОГРН 1026303278968, ИНН 6371000908),
Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Стайр" (ОГРН 1026303275118, ИНН 6350006218),
о признании недействительными торгов,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Актив" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области о признании недействительными торгов по продаже производственной базы, включая: здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м из категории земель населенных пунктов под размещение дробжевого цеха, ремонтной мастерской, здания склада; здания цеха по изготовлению гипсоблоков; нежилого здания (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. серия 63 АЖ номер 219266, по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская, проведенных Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области, а также об обязании Администрации муниципального района Кинельский Самарской области возвратить ООО "Актив" сумму внесенного для участия в торгах задатка в размере 850 000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей в течение 5 (пяти) дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании недействительными торгов по продаже производственной базы, включая: здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м из категории земель населенных пунктов под размещение дробжевого цеха, ремонтной мастерской, здания склада; здания цеха по изготовлению гипсоблоков; нежилого здания (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. серия 63 АЖ номер 219266, по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская.
В судебном заседании 02 июня 2014 года судом приняты уточнения исковых требований. Истец просит признать недействительными торги по продаже производственной базы, включая: здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м из категории земель населенных пунктов под размещение дробжевого цеха, ремонтной мастерской, здания склада; здания цеха по изготовлению гипсоблоков; нежилого здания (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. серия 63 АЖ номер 219266, по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская, проведенные Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области, а также обязать Администрацию муниципального района Кинельский Самарской области возвратить ООО "Актив" сумму внесенного для участия в торгах задатка в размере 850 000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей после вступления в законную силу решения суда о признании недействительными торгов по продаже производственной базы, включая: здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м из категории земель населенных пунктов под размещение дробжевого цеха, ремонтной мастерской, здания склада; здания цеха по изготовлению гипсоблоков; нежилого здания (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. серия 63 АЖ номер 219266, по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская.
На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса уточнения исковых требований приняты судом.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2014 года, по делу N А55-6758/2014 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Актив" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.
При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель ООО "Стайр" апелляционную жалобу ООО "Актив" поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
В судебном заседании представитель Администрации муниципального района Кинельский Самарской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание представители истца не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из материалов дела, муниципальное образование Кинельский район является собственником объектов недвижимости: здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049 - л.д. 53 т. 2; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050 л.д. - 59 т. 2, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473 - л.д. 67 т. 2; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472 л.д. 74 т. 2, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293 - л.д. 82 т. 2, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м, который также принадлежит истцу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. - л.д. 105 т. 2).
Постановлением N 1460 от 02.09.2013 г. Администрация муниципального района Кинельский Самарской области поручила отделу конкурсов, аукционов и муниципального заказа организовать торги в форме аукциона, открытого по составу участников, с открытой формой подачи предложений о цене, по продаже объекта: производственной базы, находящейся по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская, 28, включая здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м из категории земель населенных пунктов под размещение дробжевого цеха, ремонтной мастерской, здания склада; здания цеха по изготовлению гипсоблоков; нежилого здания (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. серия 63 АЖ номер 219266, по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская, определила нормативную цену подлежащего приватизации объекта - 8 500 000 (Восемь миллионов пятьсот тысяч) рублей, в том числе стоимость зданий, включая НДС 4 879 000 (Четыре миллиона восемьсот семьдесят девять тысяч) рублей, стоимость земельного участка, НДС не облагается 3 621 000 (Три миллиона шестьсот двадцать одна тысяча) рублей (л.д. 67 т. 1).
Постановлением N 1461 от 03.09.2013 г. Администрация муниципального района Кинельский Самарской области поручила Комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков или права заключения договоров аренды земельных участков, имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Кинельский организовать торги в форме открытого аукциона по продаже производственной базы, находящейся по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская, 28, включая здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м из категории земель населенных пунктов под размещение дробжевого цеха, ремонтной мастерской, здания склада; здания цеха по изготовлению гипсоблоков; нежилого здания (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. серия 63 АЖ номер 219266, по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская(л.д. 69 т. 1).
Согласно Протоколу от 11.12.2013 г. N 73 заседания комиссии об итогах аукциона по продаже в собственность производственной базы, являющейся собственностью муниципального района Кинельский Самарской области (л.д. 78), победителем аукциона по продаже производственной базы является общество с ограниченной ответственностью "Актив" (л.д. 78 т. 1).
По итогам проведения аукциона, истцом и ответчиком 27 декабря 2013 года подписан договор N 12/с купли-продажи нежилого здания на земельном участке (л.д. 83-84).
Однако ответчик не принял объекты недвижимого имущества по акту приема-передачи (т. 1 л.д. 85), после того, как произвел осмотр передаваемых объектов, в результате которого было выявлено, что здание склада общей площадью 343,00 кв. м с кадастровым номером 63:03:0101009:1083 частично разрушено. Согласно заключению кадастрового инженера от 18.03.2014 г., фактическая площадь здания склада составляет 201,6 кв. м, часть здания площадью 142,4 кв. м отсутствует, что произошло в результате разрушения или демонтажа его части (л.д. 26 т. 1).
Основаниями для удовлетворения иска истец указывает расхождение сведений о продаваемых объектах с фактическими данными об объектах в нарушение пункта 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", которым установлено, что информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать сведения о наименовании такого имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристики имущества). Кроме того, ссылается на то, что в соответствии со ст. 475 Гражданского кодекса РФ, в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. Также ссылается на то, что в здании дробжевого цеха произведена реконструкция в виде возведения стен, уменьшающих площадь данного объекта. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано отказал в иске, поскольку у истца была возможность заблаговременно получить информацию о фактическом состоянии объектов недвижимости, являющихся предметом торгов.
В информационном сообщении об аукционе по продаже производственной базы, являющейся собственностью муниципального района Кинельский Самарской области, указана возможность получить всю информацию, касающуюся предмета торгов (л.д. 70-72 т. 1).
В соответствии с п. 4 ст. 18 "О приватизации государственного и муниципального имущества", продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем двадцать пять дней, срок приема заявок на приобретение производственной базы составил 43 дня.
При этом, площадь объектов недвижимости, входящих в состав производственной базы указана в соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и технической документацией на объекты недвижимости, в чем суд первой инстанции обоснованно не усмотрел противоречий.
Оценка стоимости объектов недвижимости была проведена с учетом их фактического состояния, согласно Отчету об оценке производственной базы N 221-02р/13, состояние стен, перекрытий, кровли, полов, проемов, отделки и инженерных коммуникаций здания склада является неудовлетворительным, здание частично (1/2) обрушилось (л.д. 36 т. 2), внешний вид здания представлен на фотографии (л.д. 38 т. 2).
С учетом повреждений здание склада было оценено в 26 000 (Двадцать шесть тысяч) рублей. У истца была возможность ознакомиться с указанным отчетом до подачи заявки на участия в торгах.
Кроме того, ценность выставленного на торгах лота представляет фактически земельный участок, поскольку все остальные объекты находятся в неудовлетворительном состоянии, о чем прямо указано в отчете, приложенном к конкурсной документации.
В удовлетворительном состоянии находится только фундамент проданных объектов.
Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что покупатель мог не просто ознакомиться с аукционной документацией, но и осмотреть объекты, выставленные на торги при достаточной степени осмотрительности.
Ссылка истца на то, что арендатором здания дробжевого цеха - ООО "Стайр" произведена реконструкция в виде возведения стен, изменяющих конфигурацию указанного помещения, и уменьшающих его площадь, обоснованно отклонена судом первой инстанции.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно письму Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинель исх.N 429 от 10.06.2014 г., работы, проведенные внутри здания дробжевого цеха не являются реконструкцией, деревянные перегородки конструктивно с каркасом основного здания не связаны, и могут быть демонтированы не нарушая несущей способности основного здания (л.д. 25 т. 3).
При этом суд первой инстанции верно указал, что сам факт наличия договора аренды на момент проведения торгов не влечет их недействительность, поскольку, как это следует из представленных ответчиком доказательств, а именно: письма, направленного до истечения срока действия договора аренды, договор прекратил свое действие, поскольку арендодатель прямо выразил свое нежелание продолжать арендные отношения.
Доказательств наличия преимущественного права арендатора на приобретение здания в собственность, не представлено. В аукционе арендатор участия не принимал.
Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что на момент обращения в суд с иском, договор аренды прекратил свое действие, в связи с чем, права и обязанности истца договором не нарушаются, следовательно, и не подлежат восстановлению.
Доводы заявителя жалобы несостоятельны и опровергаются представленными доказательствами по делу.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2014 года, по делу N А55-6758/2014, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2014 года, по делу N А55-6758/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Актив" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
С.Ш.РОМАНЕНКО
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Н.Ю.ПЫШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.10.2014 ПО ДЕЛУ N А55-6758/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2014 г. по делу N А55-6758/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено 09 октября 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Романенко С.Ш.,
судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,
с участием в судебном заседании:
- от истца ООО "Актив" - не явились, извещены надлежащим образом;
- от ответчика Администрации муниципального района Кинельский Самарской области - Силантьева Т.Л., представитель по доверенности от 08.07.2014 г.;
- от третьего лица ООО "Стайр" - Яшникова И.В., представитель по доверенности от 20.01.2014 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании 02 октября 2014 года в зале N 6 дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Актив" на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2014 года, принятое по делу N А55-6758/2014 (судья Плотниковой Н.Ю.),
по иску общества с ограниченной ответственностью "Актив" (ОГРН 1126317002635, ИНН 6317091505),
к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области, (ОГРН 1026303278968, ИНН 6371000908),
Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Стайр" (ОГРН 1026303275118, ИНН 6350006218),
о признании недействительными торгов,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Актив" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области о признании недействительными торгов по продаже производственной базы, включая: здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м из категории земель населенных пунктов под размещение дробжевого цеха, ремонтной мастерской, здания склада; здания цеха по изготовлению гипсоблоков; нежилого здания (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. серия 63 АЖ номер 219266, по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская, проведенных Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области, а также об обязании Администрации муниципального района Кинельский Самарской области возвратить ООО "Актив" сумму внесенного для участия в торгах задатка в размере 850 000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей в течение 5 (пяти) дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании недействительными торгов по продаже производственной базы, включая: здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м из категории земель населенных пунктов под размещение дробжевого цеха, ремонтной мастерской, здания склада; здания цеха по изготовлению гипсоблоков; нежилого здания (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. серия 63 АЖ номер 219266, по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская.
В судебном заседании 02 июня 2014 года судом приняты уточнения исковых требований. Истец просит признать недействительными торги по продаже производственной базы, включая: здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м из категории земель населенных пунктов под размещение дробжевого цеха, ремонтной мастерской, здания склада; здания цеха по изготовлению гипсоблоков; нежилого здания (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. серия 63 АЖ номер 219266, по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская, проведенные Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области, а также обязать Администрацию муниципального района Кинельский Самарской области возвратить ООО "Актив" сумму внесенного для участия в торгах задатка в размере 850 000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей после вступления в законную силу решения суда о признании недействительными торгов по продаже производственной базы, включая: здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м из категории земель населенных пунктов под размещение дробжевого цеха, ремонтной мастерской, здания склада; здания цеха по изготовлению гипсоблоков; нежилого здания (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. серия 63 АЖ номер 219266, по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская.
На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса уточнения исковых требований приняты судом.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2014 года, по делу N А55-6758/2014 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Актив" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.
При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель ООО "Стайр" апелляционную жалобу ООО "Актив" поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
В судебном заседании представитель Администрации муниципального района Кинельский Самарской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание представители истца не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из материалов дела, муниципальное образование Кинельский район является собственником объектов недвижимости: здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049 - л.д. 53 т. 2; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050 л.д. - 59 т. 2, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473 - л.д. 67 т. 2; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472 л.д. 74 т. 2, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293 - л.д. 82 т. 2, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м, который также принадлежит истцу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. - л.д. 105 т. 2).
Постановлением N 1460 от 02.09.2013 г. Администрация муниципального района Кинельский Самарской области поручила отделу конкурсов, аукционов и муниципального заказа организовать торги в форме аукциона, открытого по составу участников, с открытой формой подачи предложений о цене, по продаже объекта: производственной базы, находящейся по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская, 28, включая здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м из категории земель населенных пунктов под размещение дробжевого цеха, ремонтной мастерской, здания склада; здания цеха по изготовлению гипсоблоков; нежилого здания (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. серия 63 АЖ номер 219266, по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская, определила нормативную цену подлежащего приватизации объекта - 8 500 000 (Восемь миллионов пятьсот тысяч) рублей, в том числе стоимость зданий, включая НДС 4 879 000 (Четыре миллиона восемьсот семьдесят девять тысяч) рублей, стоимость земельного участка, НДС не облагается 3 621 000 (Три миллиона шестьсот двадцать одна тысяча) рублей (л.д. 67 т. 1).
Постановлением N 1461 от 03.09.2013 г. Администрация муниципального района Кинельский Самарской области поручила Комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков или права заключения договоров аренды земельных участков, имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Кинельский организовать торги в форме открытого аукциона по продаже производственной базы, находящейся по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская, 28, включая здание дробжевого цеха общей площадью 548,10 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004, серии 63 АБ номер 299049; ремонтная мастерская общей площадью 747,70 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2004 г., серия 63 АБ номер 299050, здание склада общей площадью 343,00 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587473; здание цеха по изготовлению гипсоблоков общей площадью 132,30 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2002 г., серия 63 АА номер 587472, нежилое здание (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) общей площадью 1323,20 кв. м, свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2003 г., серия 63 АА номер 853293, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0101009:1019 общей площадью 13548,0 кв. м из категории земель населенных пунктов под размещение дробжевого цеха, ремонтной мастерской, здания склада; здания цеха по изготовлению гипсоблоков; нежилого здания (мастерские, вентиляционная камера, бытовые помещения, разгрузочные помещения) свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2011 г. серия 63 АЖ номер 219266, по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Деповская(л.д. 69 т. 1).
Согласно Протоколу от 11.12.2013 г. N 73 заседания комиссии об итогах аукциона по продаже в собственность производственной базы, являющейся собственностью муниципального района Кинельский Самарской области (л.д. 78), победителем аукциона по продаже производственной базы является общество с ограниченной ответственностью "Актив" (л.д. 78 т. 1).
По итогам проведения аукциона, истцом и ответчиком 27 декабря 2013 года подписан договор N 12/с купли-продажи нежилого здания на земельном участке (л.д. 83-84).
Однако ответчик не принял объекты недвижимого имущества по акту приема-передачи (т. 1 л.д. 85), после того, как произвел осмотр передаваемых объектов, в результате которого было выявлено, что здание склада общей площадью 343,00 кв. м с кадастровым номером 63:03:0101009:1083 частично разрушено. Согласно заключению кадастрового инженера от 18.03.2014 г., фактическая площадь здания склада составляет 201,6 кв. м, часть здания площадью 142,4 кв. м отсутствует, что произошло в результате разрушения или демонтажа его части (л.д. 26 т. 1).
Основаниями для удовлетворения иска истец указывает расхождение сведений о продаваемых объектах с фактическими данными об объектах в нарушение пункта 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", которым установлено, что информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать сведения о наименовании такого имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристики имущества). Кроме того, ссылается на то, что в соответствии со ст. 475 Гражданского кодекса РФ, в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. Также ссылается на то, что в здании дробжевого цеха произведена реконструкция в виде возведения стен, уменьшающих площадь данного объекта. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано отказал в иске, поскольку у истца была возможность заблаговременно получить информацию о фактическом состоянии объектов недвижимости, являющихся предметом торгов.
В информационном сообщении об аукционе по продаже производственной базы, являющейся собственностью муниципального района Кинельский Самарской области, указана возможность получить всю информацию, касающуюся предмета торгов (л.д. 70-72 т. 1).
В соответствии с п. 4 ст. 18 "О приватизации государственного и муниципального имущества", продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем двадцать пять дней, срок приема заявок на приобретение производственной базы составил 43 дня.
При этом, площадь объектов недвижимости, входящих в состав производственной базы указана в соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и технической документацией на объекты недвижимости, в чем суд первой инстанции обоснованно не усмотрел противоречий.
Оценка стоимости объектов недвижимости была проведена с учетом их фактического состояния, согласно Отчету об оценке производственной базы N 221-02р/13, состояние стен, перекрытий, кровли, полов, проемов, отделки и инженерных коммуникаций здания склада является неудовлетворительным, здание частично (1/2) обрушилось (л.д. 36 т. 2), внешний вид здания представлен на фотографии (л.д. 38 т. 2).
С учетом повреждений здание склада было оценено в 26 000 (Двадцать шесть тысяч) рублей. У истца была возможность ознакомиться с указанным отчетом до подачи заявки на участия в торгах.
Кроме того, ценность выставленного на торгах лота представляет фактически земельный участок, поскольку все остальные объекты находятся в неудовлетворительном состоянии, о чем прямо указано в отчете, приложенном к конкурсной документации.
В удовлетворительном состоянии находится только фундамент проданных объектов.
Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что покупатель мог не просто ознакомиться с аукционной документацией, но и осмотреть объекты, выставленные на торги при достаточной степени осмотрительности.
Ссылка истца на то, что арендатором здания дробжевого цеха - ООО "Стайр" произведена реконструкция в виде возведения стен, изменяющих конфигурацию указанного помещения, и уменьшающих его площадь, обоснованно отклонена судом первой инстанции.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно письму Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинель исх.N 429 от 10.06.2014 г., работы, проведенные внутри здания дробжевого цеха не являются реконструкцией, деревянные перегородки конструктивно с каркасом основного здания не связаны, и могут быть демонтированы не нарушая несущей способности основного здания (л.д. 25 т. 3).
При этом суд первой инстанции верно указал, что сам факт наличия договора аренды на момент проведения торгов не влечет их недействительность, поскольку, как это следует из представленных ответчиком доказательств, а именно: письма, направленного до истечения срока действия договора аренды, договор прекратил свое действие, поскольку арендодатель прямо выразил свое нежелание продолжать арендные отношения.
Доказательств наличия преимущественного права арендатора на приобретение здания в собственность, не представлено. В аукционе арендатор участия не принимал.
Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что на момент обращения в суд с иском, договор аренды прекратил свое действие, в связи с чем, права и обязанности истца договором не нарушаются, следовательно, и не подлежат восстановлению.
Доводы заявителя жалобы несостоятельны и опровергаются представленными доказательствами по делу.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2014 года, по делу N А55-6758/2014, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2014 года, по делу N А55-6758/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Актив" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
С.Ш.РОМАНЕНКО
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Н.Ю.ПЫШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)