Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.09.2013 ПО ДЕЛУ N А65-4588/2013

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. по делу N А65-4588/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 16 сентября 2013 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Романенко С.Ш.,
судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Аванесовой М.А.,
при участии в заседании:
от заявителя апелляционной жалобы - представитель Фирстова Л.С. по доверенности от 07.02.2013 г.,
от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,
от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 сентября 2013 года в зале N 6 дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Гимрановой Райханы Сафиновны на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июня 2013 года, принятое по делу N А65-4588/2013 судьей Андрияновой Л.В.,
по иску индивидуального предпринимателя Гимрановой Райханы Сафиновны, г. Казань (ОГРН 313189006300345, ИНН 165911599300),
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва (ОГРН 1021603478533, ИНН 1659036709), в лице филиала по Республике Татарстан, г. Казань,
о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:011814:12, общей площадью 1849 кв. м, расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Вахитовский район, ул. Бурхана Шахиди, указав ее равной рыночной стоимости в размере 24 598 701 руб.,
при участии третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Исполнительного комитета муниципального образования города Казани,

установил:

Индивидуальный предприниматель Гимранова Райхана Сафиновна, г. Казань, обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, г. Казань, о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости сведении о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:011814:12, общей площадью 1849 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, Вахитовский район, ул. Бурхана Шахиди, указав ее равной рыночной стоимости в размере 14 192 000 руб.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.03.2013 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан, Муниципальное образование г. Казани в лице Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.04.2013 производство по делу N А65-4588/2013 приостановлено до получения результатов экспертизы.
Определением от 05.04.2013 Арбитражный суд Республики Татарстан возобновил производство по делу.
Истец заявил о вызове эксперта в судебное заседание.
Ходатайство удовлетворено судом, суд определил вызвать эксперта, проводившего судебную экспертизу.
Истец заявил о назначении повторной экспертизы. Согласно части 2 статьи 87 АПК РФ в удовлетворении ходатайства о назначении повторной экспертизы судом первой инстанции отказано.
Истец заявил об уточнении исковых требований и просит внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:011814:12, общей площадью 1849 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, Вахитовский район, ул. Бурхана Шахиди, указав ее равной рыночной стоимости в размере 24 598 701 руб. Уточнение принято судом.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июня 2013 года, по делу N А65-4588/2013 иск удовлетворен. Внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:011814:12, общей площадью общей площадью 1849 кв. м расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Вахитовский район, ул. Бурхана Шахиди, указав ее равной рыночной стоимости в размере 24 598 701 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Гимранова Р.С. обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель ИП Гимранова Р.С. апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Представитель заявителя жалобы поддержал ходатайство о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка на 01.01.2010 г.
Судом апелляционной инстанции рассмотрено и отклонено ходатайство истца о назначении по делу повторной экспертизы.
Согласно ч. 2 ст. 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторная экспертиза назначается в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов.
Обстоятельств, свидетельствующих о необходимости назначения повторной экспертизы, судом апелляционной инстанции не установлено.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя истца, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:50:011814:12, общей площадью 1849 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, Вахитовский район, ул. Бурхана Шахиди, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 16-АЕ N 060789 от 06.09.2010 (л.д. 17 том 1).
На основании государственного контракта от 26.07.2010 N 3К/2010, заключенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (заказчиком) с федеральным государственным унитарным предприятием "Федеральный кадастровый центр "Земля" (исполнителем), последним были выполнены работы по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан, по результатам которых 25.08.2011 составлен отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан. На основании этого постановления ФБУ "Кадастровая палата" внесла результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в кадастр недвижимости.
Решениями Верховного Суда Республики Татарстан от 25.05.2010 г. по делу N 3-31/11, от 24.05.2011 г. по делу N 3-32/11, от 26.05.2011 г. N 3-33/11 в удовлетворении заявлений ОАО "Казанский завод медицинской аппаратуры", ОАО "Камснаб", ООО "Маршал" о признании недействующим постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 "Об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов в Республике Татарстан" отказано, отчет кадастрового центра об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан признан соответствующим методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов.
В результате переоценки земель, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:011814:12 был определен в размере 19895 рублей за 1 кв. метр, кадастровая стоимость исчислена в сумме 36785855 руб. (л.д. 18 том 1). Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости с 01 января 2011 г.
Полагая кадастровую стоимость спорных земельных участков завышенной, истец обратился в суд с требованием о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости спорных земельных участков, указав ее равной рыночной стоимости.
Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции в силу норм статей 66 Земельного кодекса Российской Федерации обосновано удовлетворил заявленные исковые требования исходя рыночной стоимости в размере 24 598 701 руб.
По делу была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:011814:12, общей площадью 1849 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, Вахитовский район, ул. Бурхана Шахиди по состоянию на 01.01.2011.
Согласно экспертному заключению N 36-13, составленному Республиканским государственным унитарным предприятием Бюро технической инвентаризации Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:011814:12, общей площадью 1849 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, Вахитовский район, ул. Бурхана Шахиди по состоянию на 01.01.2011 составляет 24 598 701 руб.
В соответствии с результатами экспертизы истцом было произведено уточнение исковых требований в части рыночной стоимости спорного земельного участка.
Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, согласно которой законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенного в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости; причем достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" N 135-ФЗ от 29.07.1998 итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии со статьей 13 ФЗ "Об оценочной деятельности" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
Довод истца о необоснованности экспертного заключения поскольку эксперту не был предоставлен новый кадастровый паспорт, в соответствии с которым кадастровая стоимость земельного участка исчислена в размере 25 563 386 руб. 48 коп. обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку к исковому заявлению приложен кадастровый паспорт (л.д. 18 том 1), в соответствии с которым кадастровая стоимость земельного участка исчислена в размере 36 785 855 руб.
Кроме того при истребовании дополнительных доказательств судом, истцом был представлен кадастровый паспорт земельного участка, в соответствии с которым кадастровая стоимость земельного участка исчислена в размере 36 785 855 руб. Иного кадастрового паспорта в материалах дела не имелось.
При этом участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами влечет для лиц, участвующих в деле, неблагоприятные последствия (часть 1 статьи 41 АПК РФ).
Исходя из обстоятельств дела, у истца была возможность предоставить кадастровый паспорт в соответствии с которым кадастровая стоимость земельного участка исчислена в размере 25 563 386 руб. 48 коп. Кроме того, истцом не доказано, что непредставление эксперту иного кадастрового паспорта повлияло на выводы эксперта.
Довод истца о том, что согласно пункту 1.3 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007) кадастровая стоимость соответствующих земельных участков определяется по состоянию на 1 января года проведения кадастровых работ, поэтому отчет об оценке должен был составляться в данном случае по состоянию на 01.01.2010 года, а не на 01.01.2011 правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку проведение отчета о рыночной стоимости земельного участка на дату, отличную от даты кадастровой оценки не может рассматриваться в качестве основания для отказа в удовлетворении иска.
Доводы заявителя жалобы в данном случае также несостоятельны, поскольку им не представлены доказательства того, что погрешность в дате, по состоянию на которую определялась рыночная стоимость земельного участка, привела или могла привести к значительным расхождениям в результатах оценки. Содержащиеся в отчете оценки рыночной стоимости земельного участка выводы в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не опровергнуты.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июня 2013 года по делу N А65-4588/2013, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

В удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы отказать.
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июня 2013 г. по делу N А65-4588/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гимрановой Райханы Сафиновны - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий
С.Ш.РОМАНЕНКО

Судьи
С.Ю.НИКОЛАЕВА
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)