Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель не согласен с кадастровой стоимостью принадлежащего ему земельного участка, определенной в рамках очередной государственной кадастровой оценки.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Хаменкова В.Б.,
судей Горчаковой Е.В. и Корчашкиной Т.Е.
при секретаре Макаровой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области на решение Рязанского областного суда от 17 апреля 2015 года, которым удовлетворено заявление закрытого акционерного общества "Керамзит" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., возражения против апелляционной жалобы представителя ЗАО "Керамзит" Хмары А.А., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
закрытое акционерное общество "Керамзит" является собственником земельного участка с кадастровым номером 62:29:0110028:35, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира кирпичное промышленное здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Рязанская область, город Рязань, район Карцево, 3 строение 14, площадью 3405 кв. м. Данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: обслуживание нежилого (производственного) помещения.
Кадастровая стоимость указанного земельного участка составляла 8 106521 рублей 85 копеек.
ЗАО "Керамзит" обратилось в суд с заявлением, в котором просило определить кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости земельного участка в размере 4 021 747,65 рублей.
В судебном заседании с учетом результатов судебной экспертизы заявитель просил установить рыночную стоимость в размере 4 077 000 рублей.
Решением Рязанского областного суда от 17 апреля 2015 года заявление ЗАО "Керамзит" удовлетворено.
В апелляционной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области просит об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 62:29:0110028:35 поставлен на кадастровый учет 3 марта 2008 года и его кадастровая стоимость составляла 8 106 521 рубль 85 копеек.
Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14 октября 2013 года N 10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Рязанской области согласно приложению N 1 по состоянию на 1 января 2013 года, в число которых вошел и земельный участок с кадастровым номером 62:29:0110028:35.
Таким образом, кадастровая стоимость в размере 8 106 521 рубль 85 копеек определена по состоянию на 1 января 2013 года в рамках проведенной очередной государственной кадастровой оценки.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 названного Кодекса).
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (часть 2 статьи 24.15 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
В этой связи рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 62:29:0110028:35 должна была быть определена по состоянию на 1 января 2013 года.
В процессе рассмотрения дела судом проведена экспертиза, по результатам которой экспертом Русановым С.И. составлено заключение N Э7315 от 2 апреля 2015 года.
Согласно данному заключению рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2013 года составила 4 077 000 рублей.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из части 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по настоящему делу, вытекающему из публичных правоотношений, обязанность по доказыванию несоответствия заявленной ЗАО "Керамзит" рыночной стоимости земельного участка лежит на заинтересованных лицах.
Согласно частям 2 и 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 3 данной статьи суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
Частью 2 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.
Учитывая, что доказательств, опровергающих изложенные в экспертном заключении об установлении рыночной стоимости выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, заинтересованными лицами в материалы дела не представлено, суд на законных основаниях удовлетворил заявление.
Рыночная стоимость земельного участка определена судом на основании заключения эксперта, которое не вызывает каких-либо сомнений. Ходатайства о назначении повторной экспертизы заинтересованными лицами не заявлено, поводы для ее назначения по инициативе суда отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции процессуального законодательства, допущенного при определении состава лиц, участвующих в деле, не могут служить основаниями для отмены судебного постановления, поскольку в силу части 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Рязанского областного суда от 17 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 12.08.2015 N 6-АПГ15-18
Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель не согласен с кадастровой стоимостью принадлежащего ему земельного участка, определенной в рамках очередной государственной кадастровой оценки.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2015 г. N 6-АПГ15-18
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Хаменкова В.Б.,
судей Горчаковой Е.В. и Корчашкиной Т.Е.
при секретаре Макаровой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области на решение Рязанского областного суда от 17 апреля 2015 года, которым удовлетворено заявление закрытого акционерного общества "Керамзит" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., возражения против апелляционной жалобы представителя ЗАО "Керамзит" Хмары А.А., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
закрытое акционерное общество "Керамзит" является собственником земельного участка с кадастровым номером 62:29:0110028:35, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира кирпичное промышленное здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Рязанская область, город Рязань, район Карцево, 3 строение 14, площадью 3405 кв. м. Данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: обслуживание нежилого (производственного) помещения.
Кадастровая стоимость указанного земельного участка составляла 8 106521 рублей 85 копеек.
ЗАО "Керамзит" обратилось в суд с заявлением, в котором просило определить кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости земельного участка в размере 4 021 747,65 рублей.
В судебном заседании с учетом результатов судебной экспертизы заявитель просил установить рыночную стоимость в размере 4 077 000 рублей.
Решением Рязанского областного суда от 17 апреля 2015 года заявление ЗАО "Керамзит" удовлетворено.
В апелляционной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области просит об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 62:29:0110028:35 поставлен на кадастровый учет 3 марта 2008 года и его кадастровая стоимость составляла 8 106 521 рубль 85 копеек.
Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14 октября 2013 года N 10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Рязанской области согласно приложению N 1 по состоянию на 1 января 2013 года, в число которых вошел и земельный участок с кадастровым номером 62:29:0110028:35.
Таким образом, кадастровая стоимость в размере 8 106 521 рубль 85 копеек определена по состоянию на 1 января 2013 года в рамках проведенной очередной государственной кадастровой оценки.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 названного Кодекса).
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (часть 2 статьи 24.15 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
В этой связи рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 62:29:0110028:35 должна была быть определена по состоянию на 1 января 2013 года.
В процессе рассмотрения дела судом проведена экспертиза, по результатам которой экспертом Русановым С.И. составлено заключение N Э7315 от 2 апреля 2015 года.
Согласно данному заключению рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2013 года составила 4 077 000 рублей.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из части 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по настоящему делу, вытекающему из публичных правоотношений, обязанность по доказыванию несоответствия заявленной ЗАО "Керамзит" рыночной стоимости земельного участка лежит на заинтересованных лицах.
Согласно частям 2 и 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 3 данной статьи суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
Частью 2 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.
Учитывая, что доказательств, опровергающих изложенные в экспертном заключении об установлении рыночной стоимости выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, заинтересованными лицами в материалы дела не представлено, суд на законных основаниях удовлетворил заявление.
Рыночная стоимость земельного участка определена судом на основании заключения эксперта, которое не вызывает каких-либо сомнений. Ходатайства о назначении повторной экспертизы заинтересованными лицами не заявлено, поводы для ее назначения по инициативе суда отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции процессуального законодательства, допущенного при определении состава лиц, участвующих в деле, не могут служить основаниями для отмены судебного постановления, поскольку в силу части 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Рязанского областного суда от 17 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)