Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-13160/2015

Требование: О признании незаконным бездействия администрации муниципального образования, выразившегося в непринятии в установленный срок ответа на заявление о предоставлении в долгосрочную аренду земельного участка, обязании принять решение о предоставлении в долгосрочную аренду участка, осуществить подготовку проекта договора аренды.

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель указал, что администрацией допущено бездействие при решении вопроса о предоставлении участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2015 г. по делу N 33-13160/2015


Судья: Фетисова И.С.

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Варламовой Е.А., Редченко Е.В.,
при секретаре Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июня 2015 года апелляционную жалобу А.
на решение Серпуховского городского суда Московской области от 06 апреля 2015 года по делу по заявлению А. об оспаривании действия (бездействия) Администрации Серпуховского муниципального района Московской области,
заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

установила:

А. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие администрации Серпуховского муниципального района Московской области, выразившееся в непринятии в установленный срок в ответ на заявление от 30.12.2014 года решения о предоставлении в долгосрочную аренду земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2988 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", с местоположением: Московская область, Серпуховский район, д. Липицы; обязать администрацию Серпуховского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении в долгосрочную аренду заявителю указанного земельного участка и осуществить подготовку проекта договора аренды указанного земельного участка, выдав его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В судебное заседании А. не явилась, извещалась.
Представитель А. по доверенности Б. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица администрации Серпуховского муниципального района Московской области о доверенности С. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представители заинтересованных лиц Правительства Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, заинтересованные лица о дате и времени судебного заседания извещались.
Решением Серпуховского городского суда Московской области от 06 апреля 2015 года заявление А. оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с постановленным по делу решением, А. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, принять по делу новое решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.
Из материалов дела усматривается, что 04.12.2014 года администрация Серпуховского муниципального района Московской области через СМИ "Ока-информ" N 47 довела до сведения граждан информацию о наличии свободных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, которые могут быть предоставлены в аренду, расположенных по адресу: <данные изъяты>. Прием заявлений осуществляется до 04.01.215 года.
Постановлением администрации Серпуховского муниципального района Московской области N <данные изъяты> от 08.12.2014 года утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 2988 кв. м по адресу: <данные изъяты>. Схема расположения спорного участка согласована заместителем Руководителя администрации Серпуховского муниципального района, главным архитектором Серпуховского муниципального района, начальником отдела земельных отношений и экологии администрации Серпуховского муниципального района, Главой сельское поселение "Липицкое".
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в ЕГРП отсутствуют.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка составленным по состоянию на 12 февраля 2015 года, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, имеет общую площадь 2988 +/- 4 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 15.12.2014.
30.12.2014 года А. подано заявление в администрацию Серпуховского муниципального района Московской области о предоставлении ей в аренду сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2988 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенный вид использования - "для ведения личного подсобного хозяйства".
Как усматривается из материалов дела, протоколом заседания земельной комиссии от 13.01.2015 года А. признана единственным претендентом на предоставление в аренду земельного участка общей площадью 2988 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты> "для ведения личного подсобного хозяйства".
Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области подготовлен проект постановления "О предоставлении А. в аренду земельного участка расположенного в с. Липицы сельское поселение "Липицкое" Серпуховского муниципального района.
В суд А. обратилась 16.03.2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 254 ч. 1 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Согласно п. 2 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) опубликовано извещение о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка либо сообщение о наличии предлагаемых для передачи в аренду и находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, предоставление таких земельных участков осуществляется в соответствии со статьями 30, 38, 38.1 и 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).





































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)