Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указывает, что в результате вырубки лесов ответчиком, нарушен природный почвенный слой, ограничен доступ граждан на лесной участок, затруднена свобода передвижения по территории лесопарка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Митрофанова Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Меншутиной Е.Л.,
судей Мадатовой Н.А., Колесник Н.А.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" на решение Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" к ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства", Комитету лесного хозяйства <данные изъяты> о признании договора аренды недействительным, признании вырубки лесонасаждений незаконной, обязании совершить действия,
заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,
объяснения представителей Межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" - Ш., Е., представителя Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> - К., представителя ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" - Ф.,
установил:
Истец Межрегиональная общественная благотворительная организация "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей с "Принципъ" обратилась в суд с иском к ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства", Комитету лесного хозяйства <данные изъяты> с иском о признании договора аренды недействительным, признании вырубки лесонасаждений незаконной, обязании совершить действия.
Просили:
1. Признать договор аренды лесного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенный между ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" и Комитетом лесного хозяйства Московской области нарушающими права граждан и недействительной сделкой.
2. Признать незаконной вырубку лесонасаждений, производимую ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" на арендованном лесном участке, расположенном в границах кварталов 23 - 24, 28 - 31 Подольского участкового лесничества.
3. Запретить ФГУП "Главного управления строительства дороги аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" непосредственно, а также через субподрядные организации осуществлять какую-либо строительную деятельность на арендованном лесном участке.
4. Обязать ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" вывезти строительную технику с территории арендованного лесного участка, расположенного в границах кварталов 23 - 24, 28 - 31 Подольского участкового лесничества.
5. Обязать ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" вывезти песок и уложенные бетонные плиты с территории лесного участка, расположенного в границах кварталов 23 - 24, 28 - 31 Подольского участкового лесничества.
6. Обязать ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" ликвидировать земляную дамбу в русле реки Жественка, восстановить естественное русло и водосток данного водоема.
7. Обязать ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" демонтировать конструкции опор моста, возводимого в 31 квартале Подольского участкового лесничества.
8. Обязать Комитет лесного хозяйства МО в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить полную рекультивацию земель на сданном в аренду лесном участке, а именно:
а) убрать с территории отходы, связанные с вырубкой лесонасаждений;
б) восстановить нарушенный плодородный почвенный слой на участке;
в) высадить в полном объеме взамен вырубленных лесонасаждений компенсационные лесонасаждения на территории сданного ранее в аренду лесного участка.
Свои требования мотивировали тем, что в их организацию обратилась группа граждан - жителей <данные изъяты> с просьбой защитить их права на благоприятную окружающую среду и обратиться в суд в интересах неопределен. круга лиц.
Общественная организация "Принципъ" обратилась в суд с целью пресечения в судебном порядке незаконных строительных работ, проводимых сотрудниками ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" на землях лесного фонда РФ в <данные изъяты> и возмещении ущерба окружающей среде, нанесен. вследствие их производственной деятельности.
Истец поясняет, что ответчиком непосредственно, а также с привлечением других юридических лиц по договору подряда, с мая 2014 года проводится сплошная вырубка лесонасаждений на лесном участке, расположенном в границах кварталов 23 - 24, 28 - 31 Подольского участкового лесничества.
В результате указанной деятельности нарушен природный почвенный слой, осуществляется засыпка территории лесного участка песком, производится укладка на песчаное основание бетонных плит. Также было засыпано землей русло реки Жественка, водосток которой был выведен в специальную коллекторную трубу под дамбой.
Данные действия ответчика препятствуют доступу граждан на лесной участок, затрудняют свободу передвижения по территории лесопарка, делают невозможным его использование в рекреационных целях, лишают жителей традиционных мест для занятий спортом и отдыхом и нарушают в конечном результате права граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Представители ответчика в судебном заседании иск не признали, просили в его удовлетворении отказать.
Решением суда в удовлетворении исковых требований истцу отказано.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Межрегиональная общественная благотворительная организация "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении их исковых требований.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В целях строительства автомобильной дороги Правительство РФ осуществляет перевод земель из одной категории в другую в порядке, установленном Федеральным законом N 172-ФЗ от <данные изъяты> года.
Размещение объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры без решения о переводе земель из категории земли лесного фонда в земли промышленности и транспорта допускается в строго установленных законом случаях.
В частности ст. 45 ЛК РФ допускает такое исключение для линейных объектов (дорог), что также установлено в ч. 1 ст. 21 ЛК РФ.
Линейные объекты (объекты инженерной инфраструктуры) являются одним из видов объектов капитального строительства, разрешение на строительство которых выдается в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "Об утверждении проекта планировки территории для строительства автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>" в Подольском муниципальном районе, городском округе <данные изъяты>" утвержден проект планировки территории для строительства автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>" в Подольском муниципальном районе, городском округе <данные изъяты> (т. 1, л.д. 225 - 250).
Постановлением <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> утверждена проектная документация по установлению и изменению границ лесопарковых зон в лесах Подольского лесничества <данные изъяты>, согласно которой из границ лесопарковых зон исключены лесные участки Подольского лесничества Подольского участкового лесничества, кварталов 23 (часть), 24 (часть), 28 (часть), 29 (часть), 30 (часть), 31 (часть) общей площадью 17, 93 га (т. 1, л.д. 182 - 214).
Из указанных Постановлений следует, что изменение границ лесопарковых зон не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к защитным лесам.
<данные изъяты> ГУДХ <данные изъяты> выдано разрешение на строительство <данные изъяты> объекта капитального строительства автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>" в Подольском муниципальном районе (т. 1 л.д. 136).
Лесные участки общей площадью 17, 93 га, расположенные в Подольском участковом лесничестве <данные изъяты>, были предоставлены приказом комитета лесного хозяйства <данные изъяты> N 30-1320-П от <данные изъяты> ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" в аренду на 36 месяцев, с целью строительства автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>" (т. 1 л.д. 78 - 79).
<данные изъяты> между Комитетом лесного хозяйства <данные изъяты> (арендодатель) и ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" (арендатор) заключен договор аренды лесных участков N 50-0097-05-13-14, согласно условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, общей площадью 17, 93 га, расположенные в Подольском участковом лесничестве <данные изъяты>, с видом разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (т. 1 л.д. 80 - 115).
На основании изложенных обстоятельств, суд сделал вывод о том, что не имеется оснований для признания договора аренды лесного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенного между ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" и Комитетом лесного хозяйства <данные изъяты> недействительным, поскольку он не нарушает права граждан.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от <данные изъяты> N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" до <данные изъяты> допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. Из сути указанной нормы следует, что поскольку ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" были предоставлены земельные участки не для осуществления рекреационной деятельности и в срок до <данные изъяты>, на них распространяется действие указанной нормы закона, и нарушение с их стороны законодательства отсутствует.
Из материалов дела также усматривается, что в 2014 году в регламент Подольского лесничества были внесены изменения в соответствии с Приказом N 26П-445 от <данные изъяты> года, согласно которому части кварталов 23 и 29 были переведены в категорию "Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящиеся в собственности субъектов РФ".
Приказом Комитета лесного хозяйства МО N П-269 от <данные изъяты> утверждено положительное заключение государственной экспертизы по проекту освоения лесов, переданных в аренду ФГУП "ГУ СДА при Спецстрое России" для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (строительство автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>") на площади 17, 93 га (<данные изъяты>, Подольское лесничество, Подольское участковое лесничество, квартал 24, выделы 11, 15, 26, 34, 36, квартал 23, выдел 50, квартал 28, выделы 4, 6, 7, 13 - 15, 20, 21, 26, 27, 29, 32, квартал 29, выделы 7 - 9, 35, квартал 30, выделы 1, 9, 10, 13 - 15, 21, 22, 26 - 28, 47, квартал 31, выдел 57). Из указанного Заключения государственной экспертизы следует, что проект освоения лесов лесного участка, переданных в аренду ФГУП "ГУ СДА при Спецстрое России" для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов на момент выдачи настоящего заключения соответствует целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту Подольского лесничества, лесному плану <данные изъяты>, законодательству Российской Федерации. Срок действия положительного заключения государственной экспертизы - на срок действия проекта освоения лесов (т. 1 л.д. 116 - 121).
Также в материалах дела имеется письмо Главного управления дорожного хозяйства <данные изъяты> от <данные изъяты> года, из которого следует, что Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден проект планировки территории для строительства автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>" в Подольском муниципальном районе, г.о. <данные изъяты>", подтверждена возможность выполнения работ по строительству автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>" в Подольском муниципальном районе, г.о. <данные изъяты> по ранее выданному разрешению на строительство <данные изъяты> от <данные изъяты> (т. 1 л.д. 266).
На основании изложенного, суд сделал вывод о том, что заявленная цель - использование лесного участка по договору аренды не противоречит лесохозяйственному регламенту Подольского лесничества, у ФГУП "ГУ СДА при Спецстрое России" имеется разрешение на строительство автомобильной дороги, а также у заказчика имеется разрешение на строительство.
Кроме того, суд посчитал, что сторона истца не представила доказательств нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными.
Таким образом, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и, дав им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение, не допустив при этом нарушений норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, сводятся к изложению правовой позиции истца, выраженной в исковом заявлении и в суде первой инстанции его представителями.
Данные доводы направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-9125/2015
Требование: О признании договора аренды недействительным, признании вырубки лесонасаждений незаконной.Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указывает, что в результате вырубки лесов ответчиком, нарушен природный почвенный слой, ограничен доступ граждан на лесной участок, затруднена свобода передвижения по территории лесопарка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Митрофанова Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Меншутиной Е.Л.,
судей Мадатовой Н.А., Колесник Н.А.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" на решение Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" к ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства", Комитету лесного хозяйства <данные изъяты> о признании договора аренды недействительным, признании вырубки лесонасаждений незаконной, обязании совершить действия,
заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,
объяснения представителей Межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" - Ш., Е., представителя Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> - К., представителя ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" - Ф.,
установил:
Истец Межрегиональная общественная благотворительная организация "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей с "Принципъ" обратилась в суд с иском к ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства", Комитету лесного хозяйства <данные изъяты> с иском о признании договора аренды недействительным, признании вырубки лесонасаждений незаконной, обязании совершить действия.
Просили:
1. Признать договор аренды лесного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенный между ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" и Комитетом лесного хозяйства Московской области нарушающими права граждан и недействительной сделкой.
2. Признать незаконной вырубку лесонасаждений, производимую ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" на арендованном лесном участке, расположенном в границах кварталов 23 - 24, 28 - 31 Подольского участкового лесничества.
3. Запретить ФГУП "Главного управления строительства дороги аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" непосредственно, а также через субподрядные организации осуществлять какую-либо строительную деятельность на арендованном лесном участке.
4. Обязать ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" вывезти строительную технику с территории арендованного лесного участка, расположенного в границах кварталов 23 - 24, 28 - 31 Подольского участкового лесничества.
5. Обязать ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" вывезти песок и уложенные бетонные плиты с территории лесного участка, расположенного в границах кварталов 23 - 24, 28 - 31 Подольского участкового лесничества.
6. Обязать ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" ликвидировать земляную дамбу в русле реки Жественка, восстановить естественное русло и водосток данного водоема.
7. Обязать ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" демонтировать конструкции опор моста, возводимого в 31 квартале Подольского участкового лесничества.
8. Обязать Комитет лесного хозяйства МО в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить полную рекультивацию земель на сданном в аренду лесном участке, а именно:
а) убрать с территории отходы, связанные с вырубкой лесонасаждений;
б) восстановить нарушенный плодородный почвенный слой на участке;
в) высадить в полном объеме взамен вырубленных лесонасаждений компенсационные лесонасаждения на территории сданного ранее в аренду лесного участка.
Свои требования мотивировали тем, что в их организацию обратилась группа граждан - жителей <данные изъяты> с просьбой защитить их права на благоприятную окружающую среду и обратиться в суд в интересах неопределен. круга лиц.
Общественная организация "Принципъ" обратилась в суд с целью пресечения в судебном порядке незаконных строительных работ, проводимых сотрудниками ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" на землях лесного фонда РФ в <данные изъяты> и возмещении ущерба окружающей среде, нанесен. вследствие их производственной деятельности.
Истец поясняет, что ответчиком непосредственно, а также с привлечением других юридических лиц по договору подряда, с мая 2014 года проводится сплошная вырубка лесонасаждений на лесном участке, расположенном в границах кварталов 23 - 24, 28 - 31 Подольского участкового лесничества.
В результате указанной деятельности нарушен природный почвенный слой, осуществляется засыпка территории лесного участка песком, производится укладка на песчаное основание бетонных плит. Также было засыпано землей русло реки Жественка, водосток которой был выведен в специальную коллекторную трубу под дамбой.
Данные действия ответчика препятствуют доступу граждан на лесной участок, затрудняют свободу передвижения по территории лесопарка, делают невозможным его использование в рекреационных целях, лишают жителей традиционных мест для занятий спортом и отдыхом и нарушают в конечном результате права граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Представители ответчика в судебном заседании иск не признали, просили в его удовлетворении отказать.
Решением суда в удовлетворении исковых требований истцу отказано.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Межрегиональная общественная благотворительная организация "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении их исковых требований.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В целях строительства автомобильной дороги Правительство РФ осуществляет перевод земель из одной категории в другую в порядке, установленном Федеральным законом N 172-ФЗ от <данные изъяты> года.
Размещение объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры без решения о переводе земель из категории земли лесного фонда в земли промышленности и транспорта допускается в строго установленных законом случаях.
В частности ст. 45 ЛК РФ допускает такое исключение для линейных объектов (дорог), что также установлено в ч. 1 ст. 21 ЛК РФ.
Линейные объекты (объекты инженерной инфраструктуры) являются одним из видов объектов капитального строительства, разрешение на строительство которых выдается в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "Об утверждении проекта планировки территории для строительства автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>" в Подольском муниципальном районе, городском округе <данные изъяты>" утвержден проект планировки территории для строительства автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>" в Подольском муниципальном районе, городском округе <данные изъяты> (т. 1, л.д. 225 - 250).
Постановлением <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> утверждена проектная документация по установлению и изменению границ лесопарковых зон в лесах Подольского лесничества <данные изъяты>, согласно которой из границ лесопарковых зон исключены лесные участки Подольского лесничества Подольского участкового лесничества, кварталов 23 (часть), 24 (часть), 28 (часть), 29 (часть), 30 (часть), 31 (часть) общей площадью 17, 93 га (т. 1, л.д. 182 - 214).
Из указанных Постановлений следует, что изменение границ лесопарковых зон не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к защитным лесам.
<данные изъяты> ГУДХ <данные изъяты> выдано разрешение на строительство <данные изъяты> объекта капитального строительства автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>" в Подольском муниципальном районе (т. 1 л.д. 136).
Лесные участки общей площадью 17, 93 га, расположенные в Подольском участковом лесничестве <данные изъяты>, были предоставлены приказом комитета лесного хозяйства <данные изъяты> N 30-1320-П от <данные изъяты> ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" в аренду на 36 месяцев, с целью строительства автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>" (т. 1 л.д. 78 - 79).
<данные изъяты> между Комитетом лесного хозяйства <данные изъяты> (арендодатель) и ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" (арендатор) заключен договор аренды лесных участков N 50-0097-05-13-14, согласно условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, общей площадью 17, 93 га, расположенные в Подольском участковом лесничестве <данные изъяты>, с видом разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (т. 1 л.д. 80 - 115).
На основании изложенных обстоятельств, суд сделал вывод о том, что не имеется оснований для признания договора аренды лесного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенного между ФГУП "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" и Комитетом лесного хозяйства <данные изъяты> недействительным, поскольку он не нарушает права граждан.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от <данные изъяты> N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" до <данные изъяты> допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. Из сути указанной нормы следует, что поскольку ФГУП "Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства" были предоставлены земельные участки не для осуществления рекреационной деятельности и в срок до <данные изъяты>, на них распространяется действие указанной нормы закона, и нарушение с их стороны законодательства отсутствует.
Из материалов дела также усматривается, что в 2014 году в регламент Подольского лесничества были внесены изменения в соответствии с Приказом N 26П-445 от <данные изъяты> года, согласно которому части кварталов 23 и 29 были переведены в категорию "Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящиеся в собственности субъектов РФ".
Приказом Комитета лесного хозяйства МО N П-269 от <данные изъяты> утверждено положительное заключение государственной экспертизы по проекту освоения лесов, переданных в аренду ФГУП "ГУ СДА при Спецстрое России" для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (строительство автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>") на площади 17, 93 га (<данные изъяты>, Подольское лесничество, Подольское участковое лесничество, квартал 24, выделы 11, 15, 26, 34, 36, квартал 23, выдел 50, квартал 28, выделы 4, 6, 7, 13 - 15, 20, 21, 26, 27, 29, 32, квартал 29, выделы 7 - 9, 35, квартал 30, выделы 1, 9, 10, 13 - 15, 21, 22, 26 - 28, 47, квартал 31, выдел 57). Из указанного Заключения государственной экспертизы следует, что проект освоения лесов лесного участка, переданных в аренду ФГУП "ГУ СДА при Спецстрое России" для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов на момент выдачи настоящего заключения соответствует целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту Подольского лесничества, лесному плану <данные изъяты>, законодательству Российской Федерации. Срок действия положительного заключения государственной экспертизы - на срок действия проекта освоения лесов (т. 1 л.д. 116 - 121).
Также в материалах дела имеется письмо Главного управления дорожного хозяйства <данные изъяты> от <данные изъяты> года, из которого следует, что Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден проект планировки территории для строительства автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>" в Подольском муниципальном районе, г.о. <данные изъяты>", подтверждена возможность выполнения работ по строительству автомобильной дороги "Южный обход <данные изъяты>" в Подольском муниципальном районе, г.о. <данные изъяты> по ранее выданному разрешению на строительство <данные изъяты> от <данные изъяты> (т. 1 л.д. 266).
На основании изложенного, суд сделал вывод о том, что заявленная цель - использование лесного участка по договору аренды не противоречит лесохозяйственному регламенту Подольского лесничества, у ФГУП "ГУ СДА при Спецстрое России" имеется разрешение на строительство автомобильной дороги, а также у заказчика имеется разрешение на строительство.
Кроме того, суд посчитал, что сторона истца не представила доказательств нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными.
Таким образом, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и, дав им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение, не допустив при этом нарушений норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, сводятся к изложению правовой позиции истца, выраженной в исковом заявлении и в суде первой инстанции его представителями.
Данные доводы направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)