Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 18.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1454/2014ГОД

Требование: Об установлении границ земельного участка.

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец лишен возможности уточнить местоположение границ своего участка из-за нарушений земельного и гражданского законодательства со стороны ответчиков.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. по делу N 33-1454/2014год


Судья: Борс Х.З.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Бзегежевой Н.Ш.
судей - Муращенко М.Д. и Шишева Б.А.
при секретаре - Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Автономной образовательной некоммерческой организации Краснодарский спортивно-парашютный авиационный клуб "Южное небо" на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 3 сентября 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Автономной образовательной некоммерческой организации Краснодарский спортивно-парашютный авиационный клуб "Южное небо" Регионального отделения ДОСААФ России Краснодарского края к Администрации МО "Тахтамукайский район", Е.М., К., У.А.Х., Х. об установлении границ земельного участка, расположенного в <адрес>, кадастровый номер N, в соответствии с первоначальными землеотводными документами (государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования землей N), о применении последствий недействительности ничтожной сделки к договорам купли-продажи земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>", западнее <адрес>, с кадастровыми номерами N, N, N, заключенным между Администрацией МО "Тахтамукайский район" и К., а также между К. и У.А.Х. и Е.М. в виде возврата земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N в собственность Администрации МО "Тахтамукайский район", взыскании с У.А.Х. и Е.М. в пользу К. все полученное по сделкам по отчуждению земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, взыскании с Администрации МО "Тахтамукайский район" в пользу К. денежных средств, полученных по договорам купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Администрации МО "Тахтамукайский район" на земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N, расположенными по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>", западнее <адрес>, признании за автономной образовательной некоммерческой организацией Краснодарский спортивно-парашютный авиационный клуб "Южное небо" Региональное отделение ДОСААФ России Краснодарского края право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером N ОТКАЗАТЬ.
Признать Е.М. добросовестным приобретателем земельных участков площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N и площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для сельскохозяйственного производства (овощеводства).
Признать Е.М. добросовестным приобретателем земельных участков площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N и площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N из категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для сельскохозяйственного производства (овощеводства).
Признать Е.М. добросовестным приобретателем земельных участков площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N и площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N из категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "Адыгейский" западнее <адрес> для расширения крестьянско-фермерского хозяйства.
Признать Х. добросовестным приобретателем земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N из категории земель "земли населенных пунктов", расположенного по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для сельскохозяйственного производства (овощеводства).
Признать Х. добросовестным приобретателем земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N из категории земель "земли населенных пунктов", расположенного по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для расширения крестьянско-фермерского хозяйства.
Заслушав доклад судьи Шишева Б.А., пояснения представителя ответчика АМО "Тахтамукайский район" по доверенности Е.С. и представителя ответчиков Е.М., К., У.А.Р. и Х. по доверенности Ч., считавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Автономная образовательная некоммерческая организация Краснодарский спортивно-парашютный авиационный клуб "Южное небо" Региональное отделение ДОСААФ России Краснодарского края обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО "Тахтамукайский район", Е.М., К., У.А.Х., Х. об установлении границ земельного участка, расположенного в <адрес> (аэродром "<данные изъяты>"), кадастровый номер N, в соответствии с первоначальными землеотводными документами (государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования землей N), о применении последствий недействительности ничтожной сделки к договорам купли-продажи земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>", западнее <адрес>, с кадастровыми номерами N, N, N, заключенным между Администрацией МО "Тахтамукайский район" и К., а также между К. и У.А.Х. и Е.М. в виде возврата земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N в собственность Администрации МО "Тахтамукайский район", взыскании с У.А.Х. и Е.М. в пользу К. все полученное по сделкам по отчуждению земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, взыскании с Администрации МО "Тахтамукайский район" в пользу К. денежные средства, полученные по договорам купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Администрации МО "Тахтамукайский район" на земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N, расположенными по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>", западнее <адрес>, признании за автономной образовательной некоммерческой организацией Краснодарский спортивно-парашютный авиационный клуб "Южное небо" Региональное отделение ДОСААФ России Краснодарского края право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером N.
В обоснование указал, что Автономная образовательная некоммерческая организация Краснодарский спортивно-парашютный авиационный клуб "Южное небо" была образована ДД.ММ.ГГГГ как организация Регионального отделения ДОСААФ России Краснодарского края. Приказом Председателя регионального отделения ДОСААФ России Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N на баланс СПАК "Южное небо" с баланса Краснодарского авиационно-спортивного клуба в связи с неустойчивым финансовым положением последнего и невозможностью обеспечения им должной охраны и финансового содержания объектов недвижимости (комплекса зданий, строений, сооружений, предназначенных для обеспечения деятельности аэродрома "Энем"), а также для обеспечения сохранности, оформления права собственности ДОСААФ России, дальнейшего рационального использования и развития комплекса зданий, строений и сооружений, дислоцированных по адресу: <адрес> (аэродром "<данные изъяты>"), в том числе земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ приказом Председателя Регионального отделения ДОСААФ России Краснодарского края N повторно приказано провести полную передачу объектов аэродрома "Энем" КСПАК "Южное небо".
Земельный участок площадью 344,84 га был отведен решением Исполнительного Комитета Тахтамукайского районного Совета депутатов трудящихся N от ДД.ММ.ГГГГ Краснодарскому краевому аэроклубу ДОСААФ из земель Адыгейского овощного совхоза (<данные изъяты> га) и земель сельхозартели им. Сталина (<данные изъяты> га). В последующем правопреемником ДОСААФ СССР стала Российская оборонная спортивно-техническая организация (РОСТО), что следует из Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, Постановления Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N. Далее Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N РОСТО была организована в "Общероссийскую общественно-государственную организацию "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России).
Решением Исполнительного Комитета Тахтамукайского районного Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ из общей площади отведенного земельного участка в размере <данные изъяты> га был изъят земельный участок площадью <данные изъяты> га (с западной стороны - <данные изъяты> га, с восточной - <данные изъяты> га) и передан Энемскому поселковому Совету для сенокошения и выпаса индивидуального скота. Также Энемскому поселковому Совету было предписано остолбить отведенный земельный участок по углам поворота без строительства ограждений.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Тахтамукайского района Краснодарскому авиационно-спортивному клубу РОСТО было выдано свидетельство N на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком <данные изъяты> га. На основании распоряжения Администрации Тахтамукайского района от ДД.ММ.ГГГГ N Краснодарскому авиационно-спортивному клубу на занимаемую территорию площадью <данные изъяты> га выдан акт N на право бессрочного (постоянного) пользования. ДД.ММ.ГГГГ участок был внесен в государственный кадастр недвижимости, ему присвоен кадастровый номер N (предыдущий номер N).
В соответствии с приложением N 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", имущество, находившееся во владении и пользовании организаций ДОСААФ СССР, отнесено к федеральной собственности. Указом Президента РФ от 09.09.1994 г. N 1845 Госкомитету РФ по управлению государственным имуществом предписано закрепить за РОСТО в установленном порядке имущество, созданное за счет средств государства и переданное бывшему ДОСААФ. В этой связи Госкомитет РФ от 20.10.1994 года издал распоряжение N 2541-р о закреплении за юридическими лицами, входящими в состав РОСТО, на договорной основе в безвозмездное срочное пользование имущество бывшего ДОСААФ СССР, созданного за счет государственных средств. В силу изложенных норм собственником имущества, находящегося во владении организаций РОСТО (одной из которых является СПАК "Южное небо") является Российская Федерация.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N Заместителем Руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) руководителям территориальных управлений поручено провести работу по внесению в реестр федеральной собственности земельных участков, на которых расположены аэродромы РОСТО (ДОСААФ), а также оказать необходимое содействие авиационным организациям РОСТО (ДОСААФ) в скорейшей регистрации права собственности Российской Федерации на указанные земельные участки с последующим оформлением арендных (безвозмездное пользование) правоотношений территориальных управлений Росимущества и авиационно-спортивных клубов РОСТО (ДОСААФ).
ТУ Росимущество по Республике Адыгея направило аэроклубу ряд обращений (исх. N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ г., N от ДД.ММ.ГГГГ г., N от ДД.ММ.ГГГГ г.), где разъяснило необходимость приведения конфигурации и площади земельного участка, закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования за Краснодарским АСК (аэроклубом) РОСТО государственным актом на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N земельного участка, общей площади <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с государственным актом. Так, в письме ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N на имя начальника Краснодарского АСК (аэроклуб) РОСТО было указано: "Однако следует учитывать, что конфигурация земельного участка должна оставаться неизменной и соответствовать чертежу границ земельного участка по государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей". Заявителем были проведены работы по уточнению границ и площади участка, выделенного Краснодарскому авиационно-спортивному клубу, площадью <данные изъяты> га.
ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Адыгея по заявлению о государственном учете изменений объекта недвижимости N от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в осуществлении государственного учета образования земельного участка.
После получения указанного отказа, посредством данных публичной кадастровой карты было также установлено, что фактически из земель участка истца с кадастровым номером N были сформированы три земельных участках с кадастровыми номерами N, N, N, расположенные по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>", западнее <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером N является собственностью Российской Федерации, в связи с чем, у Администрации Муниципального образования как органа местного самоуправления отсутствуют правовые основания для распоряжения спорными земельными участками, вследствие чего территория земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N накладывается на земельный участок с кадастровым номером N, согласование границ с заинтересованным лицом не проводилось.
Наложение на границы участка заявителя происходит в точках н2, н3, н4, н5 согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: N.
Таким образом, ответчик, АМО "Тахтамукайский район", незаконно сформировала спорные земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, и в пользовании истцовой стороны, фактически из состава земель истца.
В настоящее время истец лишен возможности уточнить местоположение границ своего участка из-за указанных нарушений земельного и гражданского законодательства со стороны ответчиков, в связи с чем истец и вынужден обратиться в суд для защиты своих прав и законных интересов.
Также указал, что в настоящее время не может быть обеспечена безопасная эксплуатация аэродрома. Так, для эксплуатации имеющейся в ДОСААФ России авиационной техники (самолеты Л-410, Ан-28) и обеспечения безопасности выполнения взлетов и посадок требуется нормативная взлетно-посадочная полоса (ВПП) с учетом концевых полос безопасности длиной <данные изъяты> м. В границах оставшегося участка имеется только <данные изъяты> м, что делает невозможной безопасную эксплуатацию данного аэродрома государственной авиации постройку искусственной ВПП, запланированную Центральным Советом ДОСААФ России на 2016 г.
В связи с чем, считают, что ответчики незаконно владеют частью земельного участка истца. В настоящее время границы земельного участка, указанные в чертеже границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, прилагаемом к государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N, нарушены ответчиками.
Просит установить границы земельного участка, расположенного в <адрес> (аэродром "<данные изъяты>"), кадастровый номер N, в соответствии с первоначальными землеотводными документами (государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования землей N), применить последствия недействительности ничтожной сделки к договорам купли-продажи земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>", западнее <адрес>, с кадастровыми номерами N, N, N, заключенным между Администрацией МО "Тахтамукайский район" и К., а также между К. и У.А.Х. и Е.М. в виде возврата земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N в собственность Администрации МО "Тахтамукайский район", взыскать с У.А.Х. и Е.М. в пользу К. все полученное по сделкам по отчуждению земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, взыскать с Администрации МО "Тахтамукайский район" в пользу К. денежные средства, полученные по договорам купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Администрации МО "Тахтамукайский район" на земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N, расположенными по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>", западнее <адрес>, признать за автономной образовательной некоммерческой организацией Краснодарский спортивно-парашютный авиационный клуб "Южное небо" Региональное отделение ДОСААФ России Краснодарского края право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером N.
Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить в полном объеме. Пояснили, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N владеют спорным земельным участком, произвели межевание земельного участка, но получили отказ из Росреестра о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в связи с тем, что он накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами N и N. Также в последующем истцы установили что их земельный участок накладывается на земельные участки, которые в настоящее время принадлежат ответчикам.
Представитель ответчиков У.А.Х., К., Е.М., Х. исковые требования не признала, пояснила, что на законных основаниях ответчики владеют земельными участками, земельные участки в установленном законом порядке поставлены на государственный кадастровый учет, наложений с какими-либо другими участками не имеют. В настоящее время собственниками являются Е.М. и Х., предъявившие встречные исковые требования о признании их добросовестными приобретателями.
В обоснование встречных требований Е.М. указала, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ней и К., она является собственницей земельных участков площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N и площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для сельскохозяйственного производства (овощеводства). На основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела у У.А.Х. земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N и земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N из категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для сельскохозяйственного производства (овощеводства), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, произведены записи регистраций N соответственно. На основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенных между ней и У.А.Х., она является собственницей земельных участков площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N и площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N из категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для расширения крестьянско-фермерского хозяйства.
При совершении сделок по купле-продаже земельных участков были соблюдены требования закона, предусмотренные ст. ст. 164, 209, 223, 454, 460, 549 - 551, 554 - 556 ГК РФ. В договоре указаны все существенные условия, в том числе стороны сделки, ее предмет, цена сделки, а также порядок расчетов между Продавцом и Покупателем.
Известных ей споров либо претензий со стороны третьих лиц при совершении ею сделок по купле-продаже земельных участков не существовало, при осуществлении государственной регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА все представленные на регистрацию документы прошли правовую экспертизу и сомнений ни у кого не вызвали. Кроме того, данные земельные участки уже претерпевали процедуру государственной регистрации, в связи с чем препятствий для регистрации сделок не имелось в принципе.
Просит признать ее добросовестным приобретателем земельных участков площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N и площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для сельскохозяйственного производства (овощеводства). Признать ее добросовестным приобретателем земельных участков площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N и площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N из категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для сельскохозяйственного производства (овощеводства). Признать ее добросовестным приобретателем земельных участков площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N и площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N из категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для расширения крестьянско-фермерского хозяйства.
В обоснование встречных исковых требований Х. указал, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ним и У.А.Х., он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для сельскохозяйственного производства (овощеводства). На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у У.А.Х. земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N из категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для расширения крестьянско-фермерского хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, произведена запись регистраций N.
При совершении сделок по купле-продаже земельных участков были соблюдены требования закона, предусмотренные ст. ст. 164, 209, 223, 454, 460, 549 - 551, 554 - 556 ГК РФ. В договоре указаны все существенные условия, в том числе стороны сделки, ее предмет, цена сделки, а также порядок расчетов между Продавцом и Покупателем.
Известных ему споров либо претензий со стороны третьих лиц при совершении им сделок по купле-продаже земельных участков не существовало, при осуществлении государственной регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА все представленные на регистрацию документы прошли правовую экспертизу и сомнений ни у кого не вызвали. Кроме того, данные земельные участки уже претерпевали процедуру государственной регистрации, в связи с чем, препятствий для регистрации сделок не имелось.
Просит признать его добросовестным приобретателем земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N из категории земель "земли населенных пунктов", расположенного по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для сельскохозяйственного производства (овощеводства). Признать его добросовестным приобретателем земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N из категории земель "земли населенных пунктов", расположенного по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза "<данные изъяты>" западнее <адрес> для расширения крестьянско-фермерского хозяйства.
Представитель ответчика Администрации МО "Тахтамукайский район" исковые требования истца по первоначальному иску не признал, пояснил, что истец, зарегистрированное в качестве отделения ДОСААФ Краснодарского края как юридическое лицо не может иметь права на спорный земельный участок, поскольку не представил доказательства правопреемства Краснодарского авиационного клуба "ОСТО России".
Кроме того, полагает, что спорный земельный участок, предоставленный КАК "ОСТО России" на основании распоряжения Администрации Тахтамукайского района от ДД.ММ.ГГГГ. N. N не мог быть последним передан в пользование истцу, в связи с чем, права у истца на указанный участок отсутствует.
Из представленных истцом документов, вопреки действующему законодательству не следует, что они содержат существенные условия, необходимые при заключении сделки, предметом которой является земельный участок, описание и границы земельного участка, его точное местоположение. Сведений, позволяющих индивидуализировать спорный земельный участок, указанные документы не содержат.
В силу этого, представитель ответчика считает, что доказательства существования указанных истцом границ земельного участка на местности в течение длительного периода времени и закрепления их с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, истцом не представлено.
Кроме того, представители ответчика утверждали, что конфигурация испрашиваемого истцом земельного участка не соответствует схеме в государственном акте на право бессрочного пользования на землю, точно не определено место расположения земельного участка, просит в удовлетворении исковых заявлений отказать.
Встречные исковые требования Е.М. и Х. ответчик - АМО "Тахтамукайский район" признал, полагая, что ответчики стали правообладателями земельных участков в соответствии с законом, пользуются открыто, добросовестно, нарушений закона при заключении сделок, нарушавших бы чьи либо права, не усматривается. Просил удовлетворить в полном объеме встречные исковые требования как законные и обоснованные.
Ответчик по встречному иску Автономная образовательная некоммерческая организация Краснодарский спортивно-парашютный авиационный клуб "Южное небо" Региональное отделение ДОСААФ России Краснодарского края встречные требования Е.М. и Х. не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Третьи лица, извещенные надлежащим образом, не явились в судебное заседание.
Суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Автономная образовательная некоммерческая организация Краснодарский спортивно-парашютный авиационный клуб "Южное небо" не соглашается с решением суда. Просит полностью отменить решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования. Свое несогласие с решением мотивирует тем, что ответчик АМО "Тахтамукайский район" незаконно сформировал спорные земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и в пользовании истца. Считает, что ответчик АМО "Тахтамукайский район" с просьбой подписать акт согласования границ спорных земельных участков к истцу не обращался.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда следует оставить без изменения.
В соответствии с Государственным актом на землю N и распоряжением Администрации Тахтамукайского района от ДД.ММ.ГГГГ N Краснодарскому авиационному клубу "ОСТО России" <адрес> было предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 116,9 га. в границах, указанных в чертеже, для подготовки специалистов для авиации МО РФ.
В качестве основания возникновения права собственности либо права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком истцом указан приказ председателя ДОСААФ России Краснодарского края N от ДД.ММ.ГГГГ и приказ N от ДД.ММ.ГГГГ года.
В силу ч. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Согласно ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
На основании п. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане и юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться названными земельными участками.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.
Из распоряжения Администрации Тахтамукайского района от ДД.ММ.ГГГГ N и Государственного акта на землю <данные изъяты> следует, что земли выделялись Краснодарскому авиационному клубу "ОСТО России", правопреемство данной организации к истцу отсутствует, в связи с чем у истца отсутствуют и права на земельный участок, сведения о котором содержатся в государственном акте <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, признания оспоримой сделки недействительной, признания недействительным акта органа местного самоуправления.
В силу положений ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с законом.
Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположения земельного участка.
Как следует из представленных истцом документов, указанные выше характеристики земельного участка отсутствуют, границы его не уточнены, что говорит о декларативной постановке земельного участка на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:21.
Из сопоставления сведений о конфигурации земельного участка в схеме государственного акта на право бессрочного пользования на землю и в межевом плане, представленном истцом, следует, что конфигурации не соответствуют друг другу, различаются между собой, место расположения спорного земельного участка точно не определено.
В соответствии со ст. 79 ГПК РФ судом была назначена землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой:
Не представляется возможным определить фактическое местоположение земельного участка, приведенного на чертеже в Государственном акте на право бессрочного (постоянного) пользования землей N на местности (в натуре), так как отсутствует привязка границ данного земельного участка к конкретной точке на местности (опорный репер, здание, границы другого земельного участка, автомобильная дорога, наружные сети электроснабжения, газоснабжения и т.д.).
В результате сопоставления конфигурации и площади земельного участка из Государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей N и конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером N в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ установлено: конфигурация земельного участка из чертежа в Государственном акте на право бессрочного (постоянного) пользования землей N не соответствует конфигурации земельного участка с кадастровым номером N в Межевом плане; площадь выделяемого в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка из Государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей N (<данные изъяты> гектаров = <данные изъяты> кв. метров) также не соответствует (меньше) площади земельного участка + погрешности из Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> кв. метров +<данные изъяты> кв. метров).
Не выявлено наложение либо несоответствие границ земельного участка, указанного в Государственном акте на право бессрочного (постоянного) пользования землей N и границ земельных участков: площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N и <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N (ранее существовавший единый земельный участок с кадастровым номером N); площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. метра с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. метра с кадастровым номером N (ранее существовавший единый земельный участок с кадастровым номером N); площадью <данные изъяты> кв. метра с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. метра с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером N (ранее существовавший единый земельный участок с кадастровым номером N).
Положениями п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что в силу ст. 304 и ст. 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Истцом не представлено доказательств наличия своего права и законного владения земельным участком, равно как и не представлено доказательств создания ответчиками препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию имуществом.
В соответствии с п. 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ N 6-П от 1.04.2003 года "По делу о проверке конституционности положения п. п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ" содержащиеся в п. п. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ общие положения о последствиях недействительности сделки в части, касающейся обязанности каждой стороны возвратить другой стороне все полученное по сделке, не могут распространяться на добросовестного приобретателя, если это непосредственно не оговорено законом.
Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 22.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности, принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.
Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел право владения спорным имуществом, отвечает признакам действительности сделки во всем.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Е.М. и Х. приобрели земельные участки по возмездным сделкам, проявив при этом разумную осмотрительность, добросовестность, не злоупотребляя своими правами и без намерений причинить вред кому-либо. Совершая сделку, убедились в отсутствии обременений и каких-либо ограничений относительно предметов договоров купли-продажи. Объекты неоднократно проходили процедуру государственной регистрации, состояли на кадастровом учете и не обладали отрицательными качествами, которые могли воспрепятствовать совершению сделок.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы истца являются несостоятельными и не заслуживают внимания. Решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 3 сентября 2014 года подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Автономной образовательной некоммерческой организации Краснодарский спортивно-парашютный авиационный клуб "Южное небо" - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея

определила:

решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 3 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Автономной образовательной некоммерческой организации Краснодарский спортивно-парашютный авиационный клуб "Южное небо" - без удовлетворения.

Председательствующий
Н.Ш.БЗЕГЕЖЕВА

Судьи
М.Д.МУРАЩЕНКО
Б.А.ШИШЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)