Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что является собственником недвижимого имущества на спорном земельном участке.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Гаиткуловой Ф.С., Свистун Т.К.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М. на решение Октябрьского городского суда РБ от 09 декабря 2013 года, которым постановлено:
- иск Ш. о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка с кадастровым номером... отклонить, в связи с истечением срока давности;
- обязать администрацию г. Октябрьский РБ в месячный срок со дня вступления решения в законную силу, принять решение о продаже в собственность Ш. земельного участка, площадью... кв. м, с кадастровым номером... по адресу: ..., по льготной цене равной - ... руб.;
- обязать Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ, по г. Октябрьский в двух месячный срок направить Ш. проект договора купли-продажи земельного участка, площадью... кв. м, с кадастровым номером....
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
Ш. обратился с иском к администрации г. Октябрьский РБ, КУС Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Октябрьский о признании отказа в выкупе земельного участка незаконным и о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, мотивируя тем, что он является собственником недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером..., находящимся в пользовании истца по договору аренды от... года, сроком до... года. На его обращение от... года о предоставлении земельного участка в собственность в порядке приватизации ответчиками, в нарушение п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, не направлен в его адрес проект договора купли-продажи названного земельного участка.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе М. ставит вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения требований заявителя, ссылаясь на то, что спорный земельный участок налагается на земельный участок, приобретенный им в собственность ранее.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от... года решение Октябрьского городского суда РБ от 09 декабря 2013 года отменено и принято новое, которым отказано в удовлетворении исковых требований Ш.
Однако постановлением президиума Верховного Суда РБ от... года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от... года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в ином составе судей.
Представители администрации г. Октябрьский, КУС МЗИО Республики Башкортостан, М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно сведениям, содержащимся в сети Интернет на официальном сайте "Почта России", оператор почтовой связи предпринимал меры к вручению третьему лицу М. почтового отправления, содержащего извещение о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. В связи с отсутствием результата данных мер возврат почтового отправления был оформлен организацией почтовой связи с отметкой "Истек срок хранения".
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Судебные повестки направлялись М. по адресу указанному им в апелляционной жалобе, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, считая их надлежащим образом извещенными о дне слушания дела.
Изучив материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Ш. и его представителя Ш. о законности решения суда, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В силу частей 1, 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В соответствии с положениями части 2 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 1 июля 2012 года лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации.
Часть 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда допускается отказ в предоставлении участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К таковым относятся: изъятие земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Из материалов дела следует, что... года в ЕГРП за ООО "..." (далее по тексту - ООО "...") зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером... площадью... кв. м, расположенный..., на основании постановления главы администрации г. Октябрьский РБ от... года N... (л.д. 142).
...года данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером..., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства (л.д. 147).
...года между КУС Минземимущества РБ по г. Октябрьскому и ООО "..." заключен договор купли-продажи N... земельного участка с кадастровым номером..., площадью... кв. м (л.д. 144 - 145).
...года на основании договора купли-продажи ООО "..." земельный участок с кадастровым номером... был отчужден в собственность М., право собственности которого зарегистрировано... года (л.д. 172).
Ш. с... года является собственником двухэтажного здания, общей площадью... кв. м по адресу: ..., на основании акта ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта от... года (л.д. 15).
Земельный участок с кадастровым номером..., на котором расположено принадлежащее Ш. здание, предоставлен ему на основании договора аренды от... года сроком до... года (л.д. 18 - 25).
Согласование границ земельного участка с кадастровым номером..., при его межевании в связи с предоставлением в аренду Ш., с ООО "..." не производилось.
...года Ш. обратился в КУС Минземимущества РБ по г. Октябрьскому с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации земельного участка с кадастровым номером..., предоставив необходимый пакет документов (л.д. 7).
...года КУС Минземимущества РБ по г. Октябрьскому отказал Ш. в передаче в собственность испрашиваемого земельного участка в связи с наложением границ земельного участка с кадастровым номером... на земельный участок с кадастровым номером... при землеустройстве кадастрового квартала... (л.д. 13).
В соответствии с кадастровым паспортом на земельный участок от... года N... спорный земельный участок, площадью... кв. м, поставлен на учет... года, относится к землям населенных пунктов, разрешенный вид использования - для строительства и обслуживания кемпинга, почтовый адрес: ... (л.д. 10 - 12).
Из материалов инвентаризации земель в кадастровом квартале... следует, что... года Ш. был предоставлен земельный участок для строительства кемпинга в ином кадастровом квартале, имеющем номер..., и который расположен через автомобильную дорогу... от места расположения принадлежащего Ш. на праве собственности здания с... года. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером... накладывается на земельный участок с кадастровым номером....
Согласно заключению кадастрового инженера ООО "..." от... года, на земельный участок с кадастровым номером..., принадлежащий ООО...", расположенный в кадастровом квартале..., на площади... кв. м, налагается земельный участок с кадастровым номером....
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Ш., исходил из того, что он с... года является собственником здания, площадью... кв. м, расположенного по адресу: .... Земельный участок с кадастровым номером... предоставлен ему на основании договора аренды от... года сроком до... года. Ш., как собственник здания, расположенного на спорном земельном участке, находящемся в государственной собственности, и обратившийся с заявлением о приобретении его в собственность до... года, вправе приобрести его в собственность путем выкупа по льготной цене и администрация ГО г. Октябрьский обязана принять решение о предоставлении земельного участка истцу и в месячный срок со дня принятия такого решения направить истцу проект договора купли-продажи земельного участка для подписания, а потому правовых оснований для отказа в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка в собственность путем выкупа не имелось. Реализация прав Ш. на приобретение в собственность спорного земельного участка не может быть поставлена в зависимость от ошибки ответчика или третьего лица М. при определении местоположения границ земельных участков, в том числе с кадастровым номером..., либо при формировании и передаче сведений о ранее учтенных земельных участках.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.
Исследуемое решение суда первой инстанции обжалуется только М., на которого данным решением какие либо обязанности не возложены, то есть вопрос о его правах данным решением не разрешен.
Судом апелляционной инстанции установлено, что по договору купли-продажи от... года Ш. купил у М. земельный участок с кадастровым номером..., площадью... кв. м (л.д. 319 - 321).
Переход права собственности на указанный земельный участок зарегистрирован в ЕГРП... года с выдачей Ш. Свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 318).
В представленном суду апелляционной инстанции заключении кадастрового инженера от... года указано о том, что в результате кадастровых работ внесены изменения в государственный кадастр недвижимости по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером..., границы согласованы, пресечение границ земельных участков с кадастровыми номерами... и... устранены.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исследуемое решение суда не затрагивает и не может затрагивать права подателя жалобы М. Указываемое им в жалобе обстоятельство о наложении земельного участка с кадастровым номером..., который намерен выкупить Ш., на принадлежащий М. земельный участок с кадастровым номером..., устранено вследствие уточнения границ указанных участков.
Кроме того, на дату разрешения апелляционной жалобы М. он не является собственником земельного участка с кадастровым номером..., что свидетельствует об отсутствии правового интереса М. относительно результатов разрешения заявленного Ш. в суде спора.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда на основании ст. 330 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 09 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Ф.С.ГАИТКУЛОВА
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 27.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-603/2015
Требование: О признании отказа в выкупе земельного участка незаконным, о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что является собственником недвижимого имущества на спорном земельном участке.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Гаиткуловой Ф.С., Свистун Т.К.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М. на решение Октябрьского городского суда РБ от 09 декабря 2013 года, которым постановлено:
- иск Ш. о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка с кадастровым номером... отклонить, в связи с истечением срока давности;
- обязать администрацию г. Октябрьский РБ в месячный срок со дня вступления решения в законную силу, принять решение о продаже в собственность Ш. земельного участка, площадью... кв. м, с кадастровым номером... по адресу: ..., по льготной цене равной - ... руб.;
- обязать Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ, по г. Октябрьский в двух месячный срок направить Ш. проект договора купли-продажи земельного участка, площадью... кв. м, с кадастровым номером....
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
Ш. обратился с иском к администрации г. Октябрьский РБ, КУС Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Октябрьский о признании отказа в выкупе земельного участка незаконным и о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, мотивируя тем, что он является собственником недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером..., находящимся в пользовании истца по договору аренды от... года, сроком до... года. На его обращение от... года о предоставлении земельного участка в собственность в порядке приватизации ответчиками, в нарушение п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, не направлен в его адрес проект договора купли-продажи названного земельного участка.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе М. ставит вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения требований заявителя, ссылаясь на то, что спорный земельный участок налагается на земельный участок, приобретенный им в собственность ранее.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от... года решение Октябрьского городского суда РБ от 09 декабря 2013 года отменено и принято новое, которым отказано в удовлетворении исковых требований Ш.
Однако постановлением президиума Верховного Суда РБ от... года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от... года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в ином составе судей.
Представители администрации г. Октябрьский, КУС МЗИО Республики Башкортостан, М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно сведениям, содержащимся в сети Интернет на официальном сайте "Почта России", оператор почтовой связи предпринимал меры к вручению третьему лицу М. почтового отправления, содержащего извещение о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. В связи с отсутствием результата данных мер возврат почтового отправления был оформлен организацией почтовой связи с отметкой "Истек срок хранения".
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Судебные повестки направлялись М. по адресу указанному им в апелляционной жалобе, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, считая их надлежащим образом извещенными о дне слушания дела.
Изучив материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Ш. и его представителя Ш. о законности решения суда, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В силу частей 1, 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В соответствии с положениями части 2 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 1 июля 2012 года лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации.
Часть 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда допускается отказ в предоставлении участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К таковым относятся: изъятие земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Из материалов дела следует, что... года в ЕГРП за ООО "..." (далее по тексту - ООО "...") зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером... площадью... кв. м, расположенный..., на основании постановления главы администрации г. Октябрьский РБ от... года N... (л.д. 142).
...года данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером..., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства (л.д. 147).
...года между КУС Минземимущества РБ по г. Октябрьскому и ООО "..." заключен договор купли-продажи N... земельного участка с кадастровым номером..., площадью... кв. м (л.д. 144 - 145).
...года на основании договора купли-продажи ООО "..." земельный участок с кадастровым номером... был отчужден в собственность М., право собственности которого зарегистрировано... года (л.д. 172).
Ш. с... года является собственником двухэтажного здания, общей площадью... кв. м по адресу: ..., на основании акта ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта от... года (л.д. 15).
Земельный участок с кадастровым номером..., на котором расположено принадлежащее Ш. здание, предоставлен ему на основании договора аренды от... года сроком до... года (л.д. 18 - 25).
Согласование границ земельного участка с кадастровым номером..., при его межевании в связи с предоставлением в аренду Ш., с ООО "..." не производилось.
...года Ш. обратился в КУС Минземимущества РБ по г. Октябрьскому с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации земельного участка с кадастровым номером..., предоставив необходимый пакет документов (л.д. 7).
...года КУС Минземимущества РБ по г. Октябрьскому отказал Ш. в передаче в собственность испрашиваемого земельного участка в связи с наложением границ земельного участка с кадастровым номером... на земельный участок с кадастровым номером... при землеустройстве кадастрового квартала... (л.д. 13).
В соответствии с кадастровым паспортом на земельный участок от... года N... спорный земельный участок, площадью... кв. м, поставлен на учет... года, относится к землям населенных пунктов, разрешенный вид использования - для строительства и обслуживания кемпинга, почтовый адрес: ... (л.д. 10 - 12).
Из материалов инвентаризации земель в кадастровом квартале... следует, что... года Ш. был предоставлен земельный участок для строительства кемпинга в ином кадастровом квартале, имеющем номер..., и который расположен через автомобильную дорогу... от места расположения принадлежащего Ш. на праве собственности здания с... года. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером... накладывается на земельный участок с кадастровым номером....
Согласно заключению кадастрового инженера ООО "..." от... года, на земельный участок с кадастровым номером..., принадлежащий ООО...", расположенный в кадастровом квартале..., на площади... кв. м, налагается земельный участок с кадастровым номером....
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Ш., исходил из того, что он с... года является собственником здания, площадью... кв. м, расположенного по адресу: .... Земельный участок с кадастровым номером... предоставлен ему на основании договора аренды от... года сроком до... года. Ш., как собственник здания, расположенного на спорном земельном участке, находящемся в государственной собственности, и обратившийся с заявлением о приобретении его в собственность до... года, вправе приобрести его в собственность путем выкупа по льготной цене и администрация ГО г. Октябрьский обязана принять решение о предоставлении земельного участка истцу и в месячный срок со дня принятия такого решения направить истцу проект договора купли-продажи земельного участка для подписания, а потому правовых оснований для отказа в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка в собственность путем выкупа не имелось. Реализация прав Ш. на приобретение в собственность спорного земельного участка не может быть поставлена в зависимость от ошибки ответчика или третьего лица М. при определении местоположения границ земельных участков, в том числе с кадастровым номером..., либо при формировании и передаче сведений о ранее учтенных земельных участках.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.
Исследуемое решение суда первой инстанции обжалуется только М., на которого данным решением какие либо обязанности не возложены, то есть вопрос о его правах данным решением не разрешен.
Судом апелляционной инстанции установлено, что по договору купли-продажи от... года Ш. купил у М. земельный участок с кадастровым номером..., площадью... кв. м (л.д. 319 - 321).
Переход права собственности на указанный земельный участок зарегистрирован в ЕГРП... года с выдачей Ш. Свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 318).
В представленном суду апелляционной инстанции заключении кадастрового инженера от... года указано о том, что в результате кадастровых работ внесены изменения в государственный кадастр недвижимости по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером..., границы согласованы, пресечение границ земельных участков с кадастровыми номерами... и... устранены.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исследуемое решение суда не затрагивает и не может затрагивать права подателя жалобы М. Указываемое им в жалобе обстоятельство о наложении земельного участка с кадастровым номером..., который намерен выкупить Ш., на принадлежащий М. земельный участок с кадастровым номером..., устранено вследствие уточнения границ указанных участков.
Кроме того, на дату разрешения апелляционной жалобы М. он не является собственником земельного участка с кадастровым номером..., что свидетельствует об отсутствии правового интереса М. относительно результатов разрешения заявленного Ш. в суде спора.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда на основании ст. 330 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 09 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Ф.С.ГАИТКУЛОВА
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)