Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 10.04.2014 ПО ДЕЛУ N А12-18604/2013

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. по делу N А12-18604/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 апреля 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Петрушкина В.А.,
судей Муравьева С.Ю., Хайруллиной Ф.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, г. Волгоград,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.09.2013 (судья Романов С.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 (председательствующий судья Александрова Л.Б., судьи Веряскина С.Г., Луговской Н.В.)
по делу N А12-18604/2013
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сантехвентиляция", г. Калач-на-Дону Волгоградской области (ОГРН 1103455001132, ИНН 3409002563) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, г. Волгоград (ОГРН 1043400443074, ИНН 3445071298) об оспаривании отказов в совершении регистрационных действий,
заинтересованное лицо - администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области, г. Калач-на-Дону (ОГРН 1023405376720, ИНН 3409100218),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сантехвентиляция" (далее - ООО "Сантехвентиляция", общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в регистрации за обществом права собственности на земельный участок (кадастровый номер 34:09:020801:77) под зданием мастерских, площадью 4962 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, Промзона, 2/7, и земельный участок (кадастровый номер 34:09:021040:497) под частью здания конторы, площадью 260 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, Промзона, 2/7, обязании зарегистрировать за обществом право собственности на указанные земельные участки.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - Управление Росреестра по Волгоградской области, регистрирующий орган), администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.09.2013 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Судебные инстанции, разрешая спор, установили, что регистрирующему органу были представлены все необходимые документы и сведения, подтверждающие основания возникновения права и переход к обществу права на строения и земельные участки, факт исполнения договоров не оспаривается, поскольку общество является универсальным правопреемником покупателя, оснований для отказа в государственной регистрации не имелось.
В кассационной жалобе Управления Росреестра по Волгоградской области, поданной в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, судебные акты предлагается отменить как принятые с нарушением норм действующего законодательства.
Заявитель кассационной жалобы считает, что открытое акционерное общество "Сантехвентиляция" ликвидировано путем преобразования в ООО "Сантехвентиляция" 27.08.2010, однако представленные на государственную регистрацию дополнительные соглашения от 19.09.2012 к договорам купли-продажи земельных участков от 07.07.2010 N 247, 248, заключены между администрацией и ОАО "Сантехвентиляция", что послужило основанием для отказа в государственной регистрации.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Сантехвентиляция" возражает против отмены судебных актов.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, отзыве на нее, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, ООО "Сантехвентиляция" на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, а именно: части здания конторы общей площадью 171,2 кв. м, расположенной по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, Промзона, 2/7, здания мастерской общей площадью 1245,6 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, Промзона, 2/7, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 19.10.2012 серии 34-АА N 773236, 773173 (повторные, взамен свидетельств от 25.05.2009 серии 34-АА N 974998, 974997).
Как собственник названных объектов недвижимости им было проведено межевание земельного участка и на основании заявления общества постановлениями администрации от 11.06.2009 N 1295, 1296 утверждены схемы границ земельных участков.
Впоследствии указанные земельные участки по заявлению ОАО "Сантехвентиляция" поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров 34:09:020801:67 и 34:09:021040:185, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от 10.08.2009 N 3409/203/09-5043, 3409/203/09-5044.
На основании постановлений администрации от 01.07.2010 N 1204, 1212 между администрацией (продавец) и ОАО "Сантехвентиляция" (покупатель) заключены договоры купли-продажи от 07.07.2010 N 247, 248 указанных земельных участков, которые были переданы по акту от 07.07.2010.
27.08.2010 ОАО "Сантехвентиляция" было реорганизовано в форме преобразования в ООО "Сантехвентиляция", о чем имеется соответствующая запись в ЕГРЮЛ за N 1103455001132.
Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области, получив уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 11.04.2012, от 13.04.2012, в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" принял решения об аннулировании земельных участков с кадастровыми номерами 34:09:020801:67 и 34:09:021040:185, которые были направлены в адрес общества.
По результатам повторного обращения общества указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров 34:09:020801:77 (земельный участок площадью 4962 кв. м под зданием мастерской), 34:09:021040:497 (земельный участок площадью 260 кв. м под частью здания конторы), о чем свидетельствуют выписки из государственного кадастра недвижимости от 05.09.2012 N 3434/300/12-108875, 3434/300/12-108874.
Вследствие чего между ООО "Сантехвентиляция" и администрацией были заключены дополнительные соглашения от 19.09.2012 к договорам купли-продажи от 07.07.2010 N 247, 248, в соответствии с которыми предметом договоров стали земельные участки с новыми кадастровыми номерами 34:09:020801:77, 34:09:021040:497, при этом иные характеристики земельных участков изменены не были.
ООО "Сантехвентиляция", являясь универсальным правопреемником, и администрация 06.03.2013 обратились в Управление Росреестра по Волгоградской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок (кадастровый номер 34:09:020801:77) под зданием мастерских, площадью 4962 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, Промзона, 2/7, и земельный участок (кадастровый номер 34:09:021040:497) под частью здания конторы, площадью 260 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, Промзона, 2/7.
Уведомлениями от 26.03.2013 N 07/001/2013-441, 07/001/2013-447 Управление Росреестра по Волгоградской области приостановило государственную регистрацию прав собственности до 26.04.2013 в связи с представление обществом документов, устанавливающие его право собственности на указанные земельные участки.
Сообщениями от 26.04.2013 N 07/001/2013-441, 07/001/2013-447 Управление Росреестра по Волгоградской области отказало в государственной регистрации права собственности на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указав, что ООО "Сантехвентиляция" не является стороной договоров купли-продажи от 07.07.2010 N 247,248, а дополнительные соглашения к договорам от 19.09.2012 заключены между администрацией с ОАО "Сантехвентиляция".
Общество считая, что отказ регистрирующего органа не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Содержащиеся в судебных актах выводы соответствуют материалам дела, действующему законодательству и существующей судебно-арбитражной практике.
В силу части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.
В силу пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В порядке пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации на основании постановления главы мэрии от 01.07.2010 N 1212 между администрацией (продавец) и ОАО "Сантехвентиляция" (покупатель) заключен договор купли-продажи от 07.07.2010 N 247 (в редакции дополнительного соглашения от 19.09.2012), по условиям которого общество приобретает в собственность земельный участок площадью 4962 кв. м, находящийся под зданием мастерской.
ООО "Сантехвентиляция" также являлось собственником части здания конторы общей площадью 171,2 кв. м, постановлением администрации от 01.07.2010 N 1204 принято решение о предоставлении ОАО "Сантехвентиляция" земельного участка в собственность площадью 260 кв. м, находящегося под указанным зданием, на основании которого между органом муниципального образования и обществом также был заключен договор купли-продажи от 07.07.2010 N 248 (в редакции дополнительного соглашения от 19.09.2012).
Фактическая передача земельных участков подтверждается актами от 07.07.2010.
Земельным участкам присвоены кадастровые номера 34:09:021040:497 и 34:09:020801:77.
Стоимость земельных участков оплачена платежными поручениями от 20.07.2010 N 8, 10.
Вместе с тем на основании решения ООО "Сантехвентиляция" от 12.08.2010 N 3 ОАО "Сантехвентиляция" преобразовано в общество с ограниченной ответственностью.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.05.2012 ООО "Сантехвентиляция" создано 27.08.2010 в результате преобразования ОАО "Сантехвентиляция" и является его универсальным правопреемником.
В силу пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В пункте 11 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица, право собственности на недвижимое имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Таким образом, ООО "Сантехвентиляция", являясь универсальным правопреемником ОАО "Сантехвентиляция", в силу закона приобрело право собственности на объекты недвижимости.
Кроме того, до реорганизации общества правопредшественник реализовал исключительное право на приватизацию земельных участков в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации заключив договоры купли-продажи и оплатив стоимость земельных участков.
С учетом данных обстоятельств ООО "Сантехвентиляция" следует признавать стороной по указанным договорам купли-продажи в силу закона.
Следовательно, указанные регистрирующим органом основания для отказа в связи с тем, что ООО "Сантехвентиляция" не является стороной по договорам купли-продажи, не основаны на нормах действующего законодательства, регулирующие принципы универсального правопреемства.
В силу пункта 1 статьи 387 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав кредитора к другому лицу на основании закона осуществляется при универсальном правопреемстве кредитора.
С учетом этого в данном конкретном случае отсутствие внесенных изменений в договоры купли-продажи, вследствие реорганизации покупателя, не может служить основанием для отказа в государственной регистрации права за его универсальным правопреемником при наличии представленных доказательств о факте перемены лиц в обязательстве на основании закона.
Следует учесть, что с заявлением о регистрации перехода права собственности обратились администрация и общество, впоследствии регистрирующему органу были предоставлены сведения о преобразовании ОАО "Сантехвентиляция" в ООО "Сантехвентиляция", а также решение учредителя от 12.08.2010 о реорганизации юридического лица.
При наличии данных документов, оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности не имеется.
С позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды двух инстанций, руководствуясь статьями 58, 382, 387 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 13, 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установив, что оснований для отказа в регистрации права за универсальным правопреемником не имелось, удовлетворили заявленные требования.
Иные доводы заявителя кассационной жалобы, не касаются материально-правовой стороны дела, а связаны с оспариванием доказательственной стороны спора, однако в силу главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные вопросы не входят в компетенцию суда кассационной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.09.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 по делу N А12-18604/2013 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
В.А.ПЕТРУШКИН

Судьи
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)