Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Пятиной Л.Н.,
при участии в заседании:
от ЗАО "Знаменское": Матазов В.В., по доверенности от 18.03.2014 N 7; от Администрации Рузского муниципального района Московской области: Юминов А.Ю., по доверенности от 25.03.2014 N 1251; от гр. Тарасова А.И.: Гирин С.С., по доверенности от 29.05.2014; от ТУ ФАУГИ по МО: Колмакова А.А., по доверенности от 22.05.2014 N ЕП/04-3498; от ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области: не явились, извещены; от ООО "Ваш землеустроитель": не явились, извещены; от гр. Яненко В.В.: не явились, извещены; от гр. Витковской А.В.: не явились, извещены; от гр. Васина И.В.: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Знаменское" на решение Арбитражного суда Московской области от 16 апреля 2014 года по делу N А41-33695/13, принятое судьей Шайдуллиной А.С. по заявлению ЗАО "Знаменское" к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, третьи лица: ООО "Ваш землеустроитель", Администрация Рузского муниципального района Московской области, гр. Яненко В.В., гр. Витковская А.В., гр. Васина И.В., гр. Тарасов А.И., ТУ ФАУГИ по МО, о признании незаконным решения,
установил:
ЗАО "Знаменское" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области с требованиями:
- - признать незаконным решение от 07.05.2013 N МО-13/РКФ-199474 об отказе в осуществлении кадастрового счета изменений объекта недвижимости в связи с изменением площади и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11 по заявлению N 50-0-1-59/3001/2013-2904;
- - обязать осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 50:19:0000000:11 в связи с изменением площади и (или) и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11. в отношении которого было подано заявление N 50-0-1-59/3001/2013-2904 и межевой план от 22.04.2013 г.
Определениями Арбитражного суда Московской области суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО "Ваш землеустроитель", гр. Яненко В.В., гр. Витковская А.В., гр. Васина И.В., гр. Тарасов А.И., ТУ ФАУГИ по МО, Администрация Рузского муниципального района Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 16 апреля 2014 года в удовлетворении требований ЗАО "Знаменское" отказано.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке.
Администрация Рузского муниципального района Московской области направила в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
ЗАО "Знаменское" и Администрация Рузского муниципального района Московской области направили в судебное заседание своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее соответственно.
Тарасов А.И., ТУ ФАУГИ по МО направили в судебное заседание своих представителей, которые возражали на доводы апелляционной жалобы.
ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, ООО "Ваш землеустроитель", гр. Яненко В.В., гр. Витковская А.В., гр. Васин И.В., своих представителей в судебное заседание не направили, отзывов на апелляционную жалобу не представили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав явившихся в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ЗАО "Знаменское" является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11 категории земель: земли сельскохозяйственного назначения площадью 16 120 000,00 кв. м.
Согласно кадастровой выписке от 26.02.2013 г. N Мо-13/ЗВ-191202 земельный участок с кадастровым номером 50619:0000000:11 имеет площадь 16120000 кв. м, поставлен на государственный кадастровый учет 25.12.1992 г., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир ЗАО "Октябрьское", почтовый адрес ориентира: Московская обл., Рузский район, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Согласно разделу N 16 кадастровой выписки "особые отметки" граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11 заявитель обратился в ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости от 22.04.2013 г. и межевым планом от 19.04.2013.
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области от 07.05.2013 отказано в учете изменений объекта недвижимости.
Заявитель, считая указанное решение незаконным и нарушающим его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), способами защиты гражданских прав являются, в том числе: признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иные способы, предусмотренные законом.
Согласно статье 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным, нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.
Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).
По смыслу приведенных норм для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ (далее - Закон N 221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В целях уточнения площади и границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11 по заказу ЗАО "Знаменское" ООО "Вашъ землеустроитель" были проведены кадастровые работы, по результатам которых 19.04.2013 г. был изготовлен межевой план с определением 63 контуров и их координат многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11.
22.04.2013 г. ЗАО "Знаменское" обратилось в ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области с заявлением от 19.04.2013 г. об учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11 и межевым планом от 19.04.2013.
Как следует из решения кадастрового органа, основанием для отказа в учете изменений уникальных характеристик земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11 послужили следующие обстоятельства:
- - одна из границ земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами: 50:19:0040121:82, 50:19:0040229:33, 50:19:0040209:214, 50:19:0040212:29, 50:19:0040212:576, 50:19:0040213:41, 50:19:0040214:5, 50:19:0040215: 98;
- - количество контуров границы многоконтурного земельного участка дополнительно не указано при заполнении реквизита "21" титульного листа межевого плана;
- - реквизиты межевого плана (в части площади уточняемого земельного участка заполнены с нарушением п. 39 Приказом Минэкономразвития от 24.11.2008 г. N 412.
Согласно выписке из ЕГРП от 19.09.2013 г. за исх. N 19/023/2013-38 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040121:82 отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРП от 19.09.2013 г. за исх. N 19/021/2013-105 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040215: 98 отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРП от 19.09.2013 г. за исх. N 19/021/2013-107 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040212:576 отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРП от 20.09.2013 г. за исх. N 19/021/2013-113 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040212:29 зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией, регистрационная запись от 21.11.2008 г. N 50-50-98/028/2008-191.
Согласно выписке из ЕГРП от 20.09.2013 г. за исх. N 19/021/2013-110 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040209:214 зарегистрирован на праве собственности за гр. Витковской А.В., регистрационная запись от 02.02.2013 г. N 50-50-19/005/2013-114.
Согласно выписке из ЕГРП от 20.09.2013 г. за исх. N 19/021/2013-106 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040214:5 зарегистрирован на праве собственности за гр. Тарасовым А.И., регистрационная запись от 20.12.2012 г. N 50-50-19/065/2011-028.
Согласно выписке из ЕГРП от 20.09.2013 г. за исх. N 19/021/2013-108 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040213:41 зарегистрирован на праве собственности за гр. Васиным И.В., регистрационная запись от 20.07.1999 г. N 50-01.19-8.1999-108.1.
Согласно выписке из ЕГРП от 15.10.2013 г. за исх. N 19/023/2013-234 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040229:33 зарегистрирован на праве собственности за гр. Яненко В.В., регистрационная запись от 02.06.2009 г. N 50-50-19/025/2009-179.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Закона о государственном кадастре в редакции, действовавшей на момент обращения заявителя в орган кадастрового учета от 19.094.2013 г., предусмотрено, что в осуществлении кадастрового учета может быть отказано, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям указанного Закона.
Отказывая в постановке названного земельного участка на кадастровый учет, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области так же сослалось на пункт 2 части 5 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.
Порядок согласования границ местоположения земельного участка установлен в статье 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
В силу пункта 1 указанной статьи местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В соответствии с кадастровой выпиской 26.02.2013 г. N Мо-13/ЗВ-191202 о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0000000:11, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 25.12.1992, его границы в установленном законом порядке не сформированы.
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Предметом указанного в части 1 приведенной статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (п. 2 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
В части 3 указанной нормы указано, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Частью 1 статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Согласование границ земельных участков направлено, в том числе и на соблюдение прав смежных землепользователей, поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка (при постановке на кадастровый учет) может повлечь нарушение прав и законных интересов собственников, расположенных рядом объектов недвижимости.
Из материалов дела следует, что границы земельного участка заявителя пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0040121:82, 50:19:0040229:33, 50:19:0040209:214, 50:19:0040212:29, 50:19:0040212:576, 50:19:0040213:41, 50:19:0040214:5, 50:19:0040215:98.
Сообщение о проведении межевых работ было опубликовано в газете "Красное знамя" N 9 от 07.03.2013 (т. 2).
При этом Администрацией Рузского муниципального района Московской области были заявлены возражения относительно согласования границ многоконтурного земельного участка ЗАО "Знаменское"
Статьей 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
В межевом плане в акте согласования местоположения границы земельного участка отсутствуют сведения о согласовании границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.
В данном случае опубликование сведений об уточнении границ земельного участка в газете "Красное знамя" N 9 от 07.03.2013 г. (т. 2) при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о наличии почтового адреса заинтересованных лиц, в том числе с границами которых имеется пересечение, является нарушением порядка согласования местоположения границ земельного участка в соответствии со статьей 27 Федерального закона N 221-ФЗ, что является одним из оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Довод заявителя о наличии доказательства извещения всех смежных землепользователей отклоняется как неосновательный. Публикация в печатном издании извещения о проведении собрания о согласовании границ земельного участка не может быть принято в качестве доказательства согласования, поскольку Закон о государственном кадастре допускает подобный порядок извещения только при наличии оснований, предусмотренных частью 8 статьи 39 названного Закона.
При отсутствии надлежащего извещения смежных землепользователей о проведении собрания о согласовании границ земельного участка непоступление от них возражений относительно согласования границ правового значения не имеет.
Указанная правовая позиция изложена также в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.07.2014 по делу N А41-45418/12.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств согласования в соответствии с требованиями действующего законодательства со смежными землепользователями границ принадлежащего ему земельного участка ЗАО "Знаменское" не представлено.
В силу подпункта 9 пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в случае, если граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не считается согласованной, если такое согласование предусмотрено настоящим Федеральным законом, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка.
В своей апелляционной жалобе заявитель подтверждает факт наличия пересечения спорного земельного участка и вышеуказанных земельных участков. Между тем, по мнению заявителя, пересечение земельных участков незначительно и не может учитываться при уточнении границ спорного земельного участка.
Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем.
Как следует из содержания вышеприведенной нормы, исключений в виде незначительности пересечения границ земельных участков, она не содержит.
Доказательств согласования границ спорного земельного участка со смежными землепользователями в судебном или досудебном порядке в материалы дела не представлено.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 16.04.2014 по делу N А41-33695/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "Знаменское" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Н.А.ОГУРЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.08.2014 ПО ДЕЛУ N А41-33695/13
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2014 г. по делу N А41-33695/13
Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Пятиной Л.Н.,
при участии в заседании:
от ЗАО "Знаменское": Матазов В.В., по доверенности от 18.03.2014 N 7; от Администрации Рузского муниципального района Московской области: Юминов А.Ю., по доверенности от 25.03.2014 N 1251; от гр. Тарасова А.И.: Гирин С.С., по доверенности от 29.05.2014; от ТУ ФАУГИ по МО: Колмакова А.А., по доверенности от 22.05.2014 N ЕП/04-3498; от ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области: не явились, извещены; от ООО "Ваш землеустроитель": не явились, извещены; от гр. Яненко В.В.: не явились, извещены; от гр. Витковской А.В.: не явились, извещены; от гр. Васина И.В.: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Знаменское" на решение Арбитражного суда Московской области от 16 апреля 2014 года по делу N А41-33695/13, принятое судьей Шайдуллиной А.С. по заявлению ЗАО "Знаменское" к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, третьи лица: ООО "Ваш землеустроитель", Администрация Рузского муниципального района Московской области, гр. Яненко В.В., гр. Витковская А.В., гр. Васина И.В., гр. Тарасов А.И., ТУ ФАУГИ по МО, о признании незаконным решения,
установил:
ЗАО "Знаменское" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области с требованиями:
- - признать незаконным решение от 07.05.2013 N МО-13/РКФ-199474 об отказе в осуществлении кадастрового счета изменений объекта недвижимости в связи с изменением площади и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11 по заявлению N 50-0-1-59/3001/2013-2904;
- - обязать осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 50:19:0000000:11 в связи с изменением площади и (или) и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11. в отношении которого было подано заявление N 50-0-1-59/3001/2013-2904 и межевой план от 22.04.2013 г.
Определениями Арбитражного суда Московской области суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО "Ваш землеустроитель", гр. Яненко В.В., гр. Витковская А.В., гр. Васина И.В., гр. Тарасов А.И., ТУ ФАУГИ по МО, Администрация Рузского муниципального района Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 16 апреля 2014 года в удовлетворении требований ЗАО "Знаменское" отказано.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке.
Администрация Рузского муниципального района Московской области направила в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
ЗАО "Знаменское" и Администрация Рузского муниципального района Московской области направили в судебное заседание своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее соответственно.
Тарасов А.И., ТУ ФАУГИ по МО направили в судебное заседание своих представителей, которые возражали на доводы апелляционной жалобы.
ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, ООО "Ваш землеустроитель", гр. Яненко В.В., гр. Витковская А.В., гр. Васин И.В., своих представителей в судебное заседание не направили, отзывов на апелляционную жалобу не представили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав явившихся в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ЗАО "Знаменское" является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11 категории земель: земли сельскохозяйственного назначения площадью 16 120 000,00 кв. м.
Согласно кадастровой выписке от 26.02.2013 г. N Мо-13/ЗВ-191202 земельный участок с кадастровым номером 50619:0000000:11 имеет площадь 16120000 кв. м, поставлен на государственный кадастровый учет 25.12.1992 г., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир ЗАО "Октябрьское", почтовый адрес ориентира: Московская обл., Рузский район, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Согласно разделу N 16 кадастровой выписки "особые отметки" граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11 заявитель обратился в ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости от 22.04.2013 г. и межевым планом от 19.04.2013.
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области от 07.05.2013 отказано в учете изменений объекта недвижимости.
Заявитель, считая указанное решение незаконным и нарушающим его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), способами защиты гражданских прав являются, в том числе: признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иные способы, предусмотренные законом.
Согласно статье 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным, нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.
Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).
По смыслу приведенных норм для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ (далее - Закон N 221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В целях уточнения площади и границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11 по заказу ЗАО "Знаменское" ООО "Вашъ землеустроитель" были проведены кадастровые работы, по результатам которых 19.04.2013 г. был изготовлен межевой план с определением 63 контуров и их координат многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11.
22.04.2013 г. ЗАО "Знаменское" обратилось в ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области с заявлением от 19.04.2013 г. об учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11 и межевым планом от 19.04.2013.
Как следует из решения кадастрового органа, основанием для отказа в учете изменений уникальных характеристик земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:11 послужили следующие обстоятельства:
- - одна из границ земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами: 50:19:0040121:82, 50:19:0040229:33, 50:19:0040209:214, 50:19:0040212:29, 50:19:0040212:576, 50:19:0040213:41, 50:19:0040214:5, 50:19:0040215: 98;
- - количество контуров границы многоконтурного земельного участка дополнительно не указано при заполнении реквизита "21" титульного листа межевого плана;
- - реквизиты межевого плана (в части площади уточняемого земельного участка заполнены с нарушением п. 39 Приказом Минэкономразвития от 24.11.2008 г. N 412.
Согласно выписке из ЕГРП от 19.09.2013 г. за исх. N 19/023/2013-38 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040121:82 отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРП от 19.09.2013 г. за исх. N 19/021/2013-105 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040215: 98 отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРП от 19.09.2013 г. за исх. N 19/021/2013-107 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040212:576 отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРП от 20.09.2013 г. за исх. N 19/021/2013-113 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040212:29 зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией, регистрационная запись от 21.11.2008 г. N 50-50-98/028/2008-191.
Согласно выписке из ЕГРП от 20.09.2013 г. за исх. N 19/021/2013-110 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040209:214 зарегистрирован на праве собственности за гр. Витковской А.В., регистрационная запись от 02.02.2013 г. N 50-50-19/005/2013-114.
Согласно выписке из ЕГРП от 20.09.2013 г. за исх. N 19/021/2013-106 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040214:5 зарегистрирован на праве собственности за гр. Тарасовым А.И., регистрационная запись от 20.12.2012 г. N 50-50-19/065/2011-028.
Согласно выписке из ЕГРП от 20.09.2013 г. за исх. N 19/021/2013-108 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040213:41 зарегистрирован на праве собственности за гр. Васиным И.В., регистрационная запись от 20.07.1999 г. N 50-01.19-8.1999-108.1.
Согласно выписке из ЕГРП от 15.10.2013 г. за исх. N 19/023/2013-234 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040229:33 зарегистрирован на праве собственности за гр. Яненко В.В., регистрационная запись от 02.06.2009 г. N 50-50-19/025/2009-179.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Закона о государственном кадастре в редакции, действовавшей на момент обращения заявителя в орган кадастрового учета от 19.094.2013 г., предусмотрено, что в осуществлении кадастрового учета может быть отказано, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям указанного Закона.
Отказывая в постановке названного земельного участка на кадастровый учет, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области так же сослалось на пункт 2 части 5 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.
Порядок согласования границ местоположения земельного участка установлен в статье 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
В силу пункта 1 указанной статьи местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В соответствии с кадастровой выпиской 26.02.2013 г. N Мо-13/ЗВ-191202 о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0000000:11, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 25.12.1992, его границы в установленном законом порядке не сформированы.
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Предметом указанного в части 1 приведенной статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (п. 2 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
В части 3 указанной нормы указано, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Частью 1 статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Согласование границ земельных участков направлено, в том числе и на соблюдение прав смежных землепользователей, поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка (при постановке на кадастровый учет) может повлечь нарушение прав и законных интересов собственников, расположенных рядом объектов недвижимости.
Из материалов дела следует, что границы земельного участка заявителя пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0040121:82, 50:19:0040229:33, 50:19:0040209:214, 50:19:0040212:29, 50:19:0040212:576, 50:19:0040213:41, 50:19:0040214:5, 50:19:0040215:98.
Сообщение о проведении межевых работ было опубликовано в газете "Красное знамя" N 9 от 07.03.2013 (т. 2).
При этом Администрацией Рузского муниципального района Московской области были заявлены возражения относительно согласования границ многоконтурного земельного участка ЗАО "Знаменское"
Статьей 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
В межевом плане в акте согласования местоположения границы земельного участка отсутствуют сведения о согласовании границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.
В данном случае опубликование сведений об уточнении границ земельного участка в газете "Красное знамя" N 9 от 07.03.2013 г. (т. 2) при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о наличии почтового адреса заинтересованных лиц, в том числе с границами которых имеется пересечение, является нарушением порядка согласования местоположения границ земельного участка в соответствии со статьей 27 Федерального закона N 221-ФЗ, что является одним из оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Довод заявителя о наличии доказательства извещения всех смежных землепользователей отклоняется как неосновательный. Публикация в печатном издании извещения о проведении собрания о согласовании границ земельного участка не может быть принято в качестве доказательства согласования, поскольку Закон о государственном кадастре допускает подобный порядок извещения только при наличии оснований, предусмотренных частью 8 статьи 39 названного Закона.
При отсутствии надлежащего извещения смежных землепользователей о проведении собрания о согласовании границ земельного участка непоступление от них возражений относительно согласования границ правового значения не имеет.
Указанная правовая позиция изложена также в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.07.2014 по делу N А41-45418/12.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств согласования в соответствии с требованиями действующего законодательства со смежными землепользователями границ принадлежащего ему земельного участка ЗАО "Знаменское" не представлено.
В силу подпункта 9 пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в случае, если граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не считается согласованной, если такое согласование предусмотрено настоящим Федеральным законом, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка.
В своей апелляционной жалобе заявитель подтверждает факт наличия пересечения спорного земельного участка и вышеуказанных земельных участков. Между тем, по мнению заявителя, пересечение земельных участков незначительно и не может учитываться при уточнении границ спорного земельного участка.
Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем.
Как следует из содержания вышеприведенной нормы, исключений в виде незначительности пересечения границ земельных участков, она не содержит.
Доказательств согласования границ спорного земельного участка со смежными землепользователями в судебном или досудебном порядке в материалы дела не представлено.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 16.04.2014 по делу N А41-33695/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "Знаменское" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Н.А.ОГУРЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)