Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,
судей Балакиревой Е.М., Романенко С.Ш.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.,
в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июня 2014 года в зале N 6 апелляционную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2013, принятое по делу N А72-11601/2013 (судья Абрашин С.А.)
по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН 1027301177749, ИНН 7303003740), г. Ульяновск
к обществу с ограниченной ответственностью "Регион" (ОГРН 1057325098027) г. Ульяновск
о взыскании 390 954 руб. 65 коп.,
установил:
Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Регион" о взыскании 390 954 руб. 65 коп., в том числе: 342 063 руб. 88 коп. - основной долг, 48 890 руб. 77 коп. - неустойка за период с 11.10.2011 г. по 11.07.2013 г.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2013 исковые требования удовлетворены частично.
С общества с ограниченной ответственностью "Регион" в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области взыскан основной долг в сумме 338 531 руб. 54 коп., неустойка (пени) в сумме 48 417 руб. 42 коп. за период с 11.10.2011 г. по 11.07.2013 г. и в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 10 708 руб. 74 коп.
В остальной части в иске отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом в части отказа в остальной части иска, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Законность и обоснованность судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из материалов дела, 23.09.2011 г. между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Регион" (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области N 01/24-57, площадью 18977 кв. м из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 73:24:040406:110, расположенного по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Уютная, для склада-навеса, административно-бытового корпуса, склада.
Сторонами оформлен передаточный акт вышеуказанного земельного участка (л.д. 16).
Пунктом 2.1. договора N 01/24-57 от 23.09.2011 г. предусмотрено, что договор заключается на срок, определяемый с момента его подписания сторонами до 25.08.2060г; в силу п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что условия данного договора применяются к их отношениям с 06.09.2011 г.
05.10.2011 г. осуществлена государственная регистрация договора аренды.
Согласно п. 3.1. договора N 01/24-57 от 23.09.2011 г. арендная плата начисляется с 06.09.2011 г.
Согласно Приложению N 2 к договору N 01/24-57 от 23.09.2011 г. ежемесячный размер арендной платы в 2011 году составляет - 47266 руб. 65 коп., в 2012-47618 руб. 67 коп., в 2013 г. - 46428 руб. 20 коп.
В соответствии с п. 3.5. данного договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно с 1 по 10 число месяца, следующего за расчетным, оплата за декабрь производится с 16 по 25 декабря; если последний срок платежа приходится на нерабочий день, то таковым сроком будет считаться первый рабочий день, следующий за ним.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды послужило основанием для обращения истца с заявленным иском в арбитражный суд.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.
В предмет доказывания по спорам о взыскании задолженности по арендной плате входит: факт передачи имущества арендатору; наличие задолженности за конкретный расчетный период; размер задолженности.
Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в срок надлежащим образом.
В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.
По расчету истца, сумма задолженности ответчика по арендной плате составляет 342 063 руб. 88 коп. за период с 01.11.2011 г. по 30.06.2013 г.
Обязательный претензионный порядок урегулирования разногласий, установленный п. 5.4. договора N 01/24-57 от 23.09.2011 г., истцом соблюден: в адрес ответчика направлена претензия от 22.08.2013 г. с требованием об уплате задолженности в размере 390 954 руб. 65 коп., в том числе: 342 063 руб. 88 коп. - основной долг, 48 890 руб. 77 коп. - неустойка за период с 11.10.2011 г. по 11.07.2013 г. Данная претензия ответчиком получена 26.08.2013 г., что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением.
Как следует из Приложения N 2 к договору арендная плата рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 N 510 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Постановление от 25.12.2007 N 510).
Согласно пункту 3.4. постановления Правительства N 510 (в редакции действующей до 31.12.2012), изменение размера арендной платы за земельные участки осуществляется не чаще одного раза в год по следующим основаниям: в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка и в связи с изменением порядка определения размера арендной платы.
На момент заключения договора аренды кадастровая стоимость спорного земельного участка составляла 28 359 987,88 руб.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 N 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 N 21-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области по состоянию на 01.01.2011.
В связи с чем, кадастровая стоимость спорного земельного участка стала составлять 28 571 201,89 рублей.
В связи с утверждением Правительством Ульяновской области постановления от 18.01.2012 N 21-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области" и признанием утратившим силу постановления Ульяновской области от 11.12.2008 N 508-П расчет арендной платы за спорный период был правомерно произведен истцом с применением нового показателя кадастровой стоимости переданного в аренду земельного участка. Следовательно, с указанного момента размер арендной платы за земельный участок, установленный из расчета кадастровой стоимости, должен измениться.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что общество обязанность по внесению арендной платы за период с 01.11.2012 по 30.06.2013 исполнило не в полном объеме.
Указанный подход соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 N 15117/11, постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15534/13, а также положениям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не исключающим применение для целей исчисления арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, нового показателя кадастровой стоимости с момента вступления в силу нормативно-правового акта об утверждении результатов кадастровой оценки земель.
При названных обстоятельствах у общества возникла обязанность по оплате арендной платы в новом размере до внесения сведений о новой кадастровой стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 307, 309, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате подлежащим удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию долг по арендной плате за спорный период в сумме 342 063,88 руб.
Истец также просит взыскать с ответчика неустойку за период со 11.10.2011 по 11.07.2013 в размере 48 890,77 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке в силу положений статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации должно быть совершено в письменной форме.
Условие о неустойке сторонами было предусмотрено в договоре аренды (п. 5.5. договора).
Согласно пункту 5.5. договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы по указанному договору арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку.
Основанием ответственности по денежному обязательству является сам факт нарушения этого обязательства, выразившийся в неоплате денежных средств в установленные договором сроки.
Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ответчиком обязательства по оплате арендной платы в сроки, определенные договором, требование о взыскании пени заявлено истцом правомерно. Учитывая несвоевременное исполнение обязательств по внесению арендных платежей, размер задолженности за спорный период, с ответчика подлежат взысканию пени за период со 11.10.2011 по 11.07.2013 в размере 48 890,77 руб.
Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по иску.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2013, принятое по делу N А72-11601/2013 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Регион" (ОГРН 1057325098027) г. Ульяновск, в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН 1027301177749, ИНН 7303003740), г. Ульяновск 390 954, 65 руб., в том числе: 342 063,88 руб. - основной долг за период с 01.11.2012 по 30.06.2013, 48 890,77 руб. - неустойка за период с 11.10.2011 по 11.07.2013.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Регион" (ОГРН 1057325098027) г. Ульяновск, в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 10 819,09 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Н.Ю.ПЫШКИНА
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
С.Ш.РОМАНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.06.2014 ПО ДЕЛУ N А72-11601/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. по делу N А72-11601/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,
судей Балакиревой Е.М., Романенко С.Ш.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.,
в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июня 2014 года в зале N 6 апелляционную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2013, принятое по делу N А72-11601/2013 (судья Абрашин С.А.)
по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН 1027301177749, ИНН 7303003740), г. Ульяновск
к обществу с ограниченной ответственностью "Регион" (ОГРН 1057325098027) г. Ульяновск
о взыскании 390 954 руб. 65 коп.,
установил:
Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Регион" о взыскании 390 954 руб. 65 коп., в том числе: 342 063 руб. 88 коп. - основной долг, 48 890 руб. 77 коп. - неустойка за период с 11.10.2011 г. по 11.07.2013 г.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2013 исковые требования удовлетворены частично.
С общества с ограниченной ответственностью "Регион" в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области взыскан основной долг в сумме 338 531 руб. 54 коп., неустойка (пени) в сумме 48 417 руб. 42 коп. за период с 11.10.2011 г. по 11.07.2013 г. и в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 10 708 руб. 74 коп.
В остальной части в иске отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом в части отказа в остальной части иска, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Законность и обоснованность судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из материалов дела, 23.09.2011 г. между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Регион" (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области N 01/24-57, площадью 18977 кв. м из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 73:24:040406:110, расположенного по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Уютная, для склада-навеса, административно-бытового корпуса, склада.
Сторонами оформлен передаточный акт вышеуказанного земельного участка (л.д. 16).
Пунктом 2.1. договора N 01/24-57 от 23.09.2011 г. предусмотрено, что договор заключается на срок, определяемый с момента его подписания сторонами до 25.08.2060г; в силу п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что условия данного договора применяются к их отношениям с 06.09.2011 г.
05.10.2011 г. осуществлена государственная регистрация договора аренды.
Согласно п. 3.1. договора N 01/24-57 от 23.09.2011 г. арендная плата начисляется с 06.09.2011 г.
Согласно Приложению N 2 к договору N 01/24-57 от 23.09.2011 г. ежемесячный размер арендной платы в 2011 году составляет - 47266 руб. 65 коп., в 2012-47618 руб. 67 коп., в 2013 г. - 46428 руб. 20 коп.
В соответствии с п. 3.5. данного договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно с 1 по 10 число месяца, следующего за расчетным, оплата за декабрь производится с 16 по 25 декабря; если последний срок платежа приходится на нерабочий день, то таковым сроком будет считаться первый рабочий день, следующий за ним.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды послужило основанием для обращения истца с заявленным иском в арбитражный суд.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.
В предмет доказывания по спорам о взыскании задолженности по арендной плате входит: факт передачи имущества арендатору; наличие задолженности за конкретный расчетный период; размер задолженности.
Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в срок надлежащим образом.
В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.
По расчету истца, сумма задолженности ответчика по арендной плате составляет 342 063 руб. 88 коп. за период с 01.11.2011 г. по 30.06.2013 г.
Обязательный претензионный порядок урегулирования разногласий, установленный п. 5.4. договора N 01/24-57 от 23.09.2011 г., истцом соблюден: в адрес ответчика направлена претензия от 22.08.2013 г. с требованием об уплате задолженности в размере 390 954 руб. 65 коп., в том числе: 342 063 руб. 88 коп. - основной долг, 48 890 руб. 77 коп. - неустойка за период с 11.10.2011 г. по 11.07.2013 г. Данная претензия ответчиком получена 26.08.2013 г., что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением.
Как следует из Приложения N 2 к договору арендная плата рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 N 510 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Постановление от 25.12.2007 N 510).
Согласно пункту 3.4. постановления Правительства N 510 (в редакции действующей до 31.12.2012), изменение размера арендной платы за земельные участки осуществляется не чаще одного раза в год по следующим основаниям: в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка и в связи с изменением порядка определения размера арендной платы.
На момент заключения договора аренды кадастровая стоимость спорного земельного участка составляла 28 359 987,88 руб.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 N 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 N 21-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области по состоянию на 01.01.2011.
В связи с чем, кадастровая стоимость спорного земельного участка стала составлять 28 571 201,89 рублей.
В связи с утверждением Правительством Ульяновской области постановления от 18.01.2012 N 21-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области" и признанием утратившим силу постановления Ульяновской области от 11.12.2008 N 508-П расчет арендной платы за спорный период был правомерно произведен истцом с применением нового показателя кадастровой стоимости переданного в аренду земельного участка. Следовательно, с указанного момента размер арендной платы за земельный участок, установленный из расчета кадастровой стоимости, должен измениться.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что общество обязанность по внесению арендной платы за период с 01.11.2012 по 30.06.2013 исполнило не в полном объеме.
Указанный подход соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 N 15117/11, постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15534/13, а также положениям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не исключающим применение для целей исчисления арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, нового показателя кадастровой стоимости с момента вступления в силу нормативно-правового акта об утверждении результатов кадастровой оценки земель.
При названных обстоятельствах у общества возникла обязанность по оплате арендной платы в новом размере до внесения сведений о новой кадастровой стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 307, 309, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате подлежащим удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию долг по арендной плате за спорный период в сумме 342 063,88 руб.
Истец также просит взыскать с ответчика неустойку за период со 11.10.2011 по 11.07.2013 в размере 48 890,77 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке в силу положений статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации должно быть совершено в письменной форме.
Условие о неустойке сторонами было предусмотрено в договоре аренды (п. 5.5. договора).
Согласно пункту 5.5. договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы по указанному договору арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку.
Основанием ответственности по денежному обязательству является сам факт нарушения этого обязательства, выразившийся в неоплате денежных средств в установленные договором сроки.
Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ответчиком обязательства по оплате арендной платы в сроки, определенные договором, требование о взыскании пени заявлено истцом правомерно. Учитывая несвоевременное исполнение обязательств по внесению арендных платежей, размер задолженности за спорный период, с ответчика подлежат взысканию пени за период со 11.10.2011 по 11.07.2013 в размере 48 890,77 руб.
Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по иску.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2013, принятое по делу N А72-11601/2013 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Регион" (ОГРН 1057325098027) г. Ульяновск, в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН 1027301177749, ИНН 7303003740), г. Ульяновск 390 954, 65 руб., в том числе: 342 063,88 руб. - основной долг за период с 01.11.2012 по 30.06.2013, 48 890,77 руб. - неустойка за период с 11.10.2011 по 11.07.2013.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Регион" (ОГРН 1057325098027) г. Ульяновск, в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 10 819,09 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Н.Ю.ПЫШКИНА
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
С.Ш.РОМАНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)