Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Между заявительницей и органом местного самоуправления был заключен договор аренды земельного участка. Участок образован в результате объединения двух участков, его кадастровая стоимость определена путем сложения стоимости двух участков. Заявительница считает кадастровую стоимость завышенной.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.С.Р., об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
К.С.Р. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.
В обоснование своих требований заявитель указала, что между К.С.Р. (арендатор) и Управлением земельных и имущественных отношений администрации муниципального района адрес РБ (арендодатель) заключен договор аренды N ... от дата находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N ..., находящийся по адресу: адрес, под магазин, общей площадью ... кв. м.
Пунктом 2.1 договора срок действия договора установлен с дата по дата г.
На земельном участке расположено нежилое строение - магазин, принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия адрес от дата
Из п. п. 5, 16.1, 16.3 кадастрового паспорта от дата N ... и п. 4 Постановления Администрации муниципального района адрес РБ N ... от дата о предоставлении земельного участка К.С.Р. следует, что вышеуказанный земельный участок образован путем объединения двух земельных участков, ранее также предоставляемых истцу на праве аренды:
1) под кадастровым номером N ..., кадастровой стоимостью ... рубля;
2) под кадастровым номером N ..., кадастровой стоимостью ... рубля.
Кадастровая стоимость вновь образованного земельного участка с кадастровым номером N ... определена путем сложения стоимости двух объединяемых участков: ... рубля + ... рубля и составляет согласно кадастрового паспорта N ... - ... рубля.
По мнению заявителя, кадастровая стоимость земельного участка определена на основании кадастровой оценки земель населенных пунктов, утвержденной постановлением Правительства РБ от 29.12.2012 г. N 497 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Башкортостан" по состоянию на 01.01.2012 г.
Заявитель считает установленную кадастровую стоимость земельного участка в размере ... руб. завышенной.
Согласно отчету N ... рыночная стоимость земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер N ..., площадью ... кв. м, по состоянию на 01.01.2012 г. составляет ... рублей.
Из экспертного заключения N ... от дата следует, что данный отчет об определении рыночной стоимости участка соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.
Заявитель полагает, что сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка не соответствуют его рыночной стоимости и увеличивают арендную плату, которая исчисляется с учетом кадастровой стоимости земли.
К.С.Р. просила признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ..., площадью ... кв. м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. с 1 января 2014 года.
В последующем, дата представитель К.С.Р. - К.Э.Р. уточнила требования заявителя, в просительной части которого указана изложенная выше позиция.
В уточненном требовании от дата представитель К.С.Р. - К.Э.Р. просит признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ..., площадью ... кв. м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 1 января 2012 года.
В судебном заседании представитель К.С.Р. - К.Э.Р. просила требования удовлетворить в полном объеме и установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в размере ... рублей по состоянию на 01.01.2012 года.
Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации МР Уфимский район Республики Башкортостан К.А.В. (доверенность N ... от дата г.) в судебном заседании дата просила отказать в удовлетворении заявленных требований, полагая, что в связи с формированием земельного участка 19.02.2014 года его кадастровая стоимость равная его рыночной стоимости должна быть определена на указанную дату в размере ... рублей.
В судебное заседание К.С.Р., представители заинтересованных лиц - Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по РБ - Я.Ф.З. в предварительном судебном заседании дата указала, что земельный участок под номером N ..., площадью ... кв. м поставлен на государственный кадастровый учет 19.02.2014 года со следующими учетными характеристиками: категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "под магазин", его кадастровая стоимость "... руб." получена с применением удельного показателя кадастровой стоимости по 5-й группе видов разрешенного использования "Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания" в размере "8 686,39 руб./кв. м", утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2012 N 497. Сведения об экономических характеристиках утверждены актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 19.02.2014 и внесены в базу данных государственного кадастра недвижимости 20.02.2014 г. (л.д. ...).
В письменном отзыве от дата. (вх. N ... от дата г.) представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан Р.С.Я. (доверенность N ... от дата года) указала, что установление судом кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной приводит к уменьшению уплаты земельного налога, арендной платы со стороны налогоплательщиков в государственный и муниципальный бюджеты. Предметом заявленных требований К.С.Р. является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в данном случае не являются, следовательно, правовые последствия, связанные с установлением рыночной стоимости земельного участка возникают с момента вступления решения суда в силу.
Согласно ч. 4 ст. 24.20 Закона N 135-ФЗ (в редакции Закона N 225-ФЗ) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (в данном случае не ранее 01.01.2014 г.).
До этого момента соответствующие правоотношения, связанные с определением кадастровой стоимости, регулируются положениями нормативного правового акта.
Согласно п. 8 Закона N 225-ФЗ положения ст. 24.20 Закона N 135-ФЗ (в редакции закона N 225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу Закона N 225-ФЗ, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу Закона N 225-ФЗ, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу Закона N 225-ФЗ.
Таким образом, Управление полагает, что применение новой кадастровой стоимости возможно лишь с момента, предусмотренного Законом N 122-ФЗ, а не по состоянию на указанную в просительной части заявления дату - 01.01.2012 г. (л.д. ...).
Допрошенная судом эксперт Н.Л.В. пояснила, что кадастровая стоимость земельного участка должна определяться по состоянию на 01 января 2012 года. Установленная оценщиком рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 года в размере ... рублей, является завышенной по сравнению с ее заключением ввиду использования в отчете в качестве аналогов земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. Кроме того, оценщик использовал процент корректировки на назначение земельного участка 14,7%, сравнивая стоимость жилой и коммерческой недвижимости в городе Уфа, тогда как земельный участок К.С.Р. расположен в с. адрес района. Более того, оценщик использовал аналоги по продаже земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в собственность, тогда как в рассматриваемом случае продается право аренды на земельный участок под размещение магазина. При составлении заключения экспертом использованы аналоги земельных участков по назначению - под магазин и по виду права - аренда, расположенные на территории адрес района. Два аналога приведены по результатам состоявшихся торгов по информации Управления земельных и имущественных отношений Администрации МР адрес район Республики Башкортостан (адрес), информация о земельном участке в адрес получена с сайта www.mlsn.ru, в 2011 году участок не был продан, стоимость осталась прежней.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.
В силу ч. 5 ст. 1, ч. 5 ст. 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктами 11, 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.
В силу ст. 65 ЗК Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК Российской Федерации, федеральными законами.
Как следует из п. п. 1, 3 ст. 66 ЗК Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Таким образом, положения вышеуказанных правовых норм допускают не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
Права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о рыночной стоимости земельного участка.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу заявитель К.С.Р. по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает ее права как плательщика арендной платы.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 31.12.2014 ПО ДЕЛУ N М-51/2014
Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Между заявительницей и органом местного самоуправления был заключен договор аренды земельного участка. Участок образован в результате объединения двух участков, его кадастровая стоимость определена путем сложения стоимости двух участков. Заявительница считает кадастровую стоимость завышенной.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 31 декабря 2014 года
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.С.Р., об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
К.С.Р. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.
В обоснование своих требований заявитель указала, что между К.С.Р. (арендатор) и Управлением земельных и имущественных отношений администрации муниципального района адрес РБ (арендодатель) заключен договор аренды N ... от дата находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N ..., находящийся по адресу: адрес, под магазин, общей площадью ... кв. м.
Пунктом 2.1 договора срок действия договора установлен с дата по дата г.
На земельном участке расположено нежилое строение - магазин, принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия адрес от дата
Из п. п. 5, 16.1, 16.3 кадастрового паспорта от дата N ... и п. 4 Постановления Администрации муниципального района адрес РБ N ... от дата о предоставлении земельного участка К.С.Р. следует, что вышеуказанный земельный участок образован путем объединения двух земельных участков, ранее также предоставляемых истцу на праве аренды:
1) под кадастровым номером N ..., кадастровой стоимостью ... рубля;
2) под кадастровым номером N ..., кадастровой стоимостью ... рубля.
Кадастровая стоимость вновь образованного земельного участка с кадастровым номером N ... определена путем сложения стоимости двух объединяемых участков: ... рубля + ... рубля и составляет согласно кадастрового паспорта N ... - ... рубля.
По мнению заявителя, кадастровая стоимость земельного участка определена на основании кадастровой оценки земель населенных пунктов, утвержденной постановлением Правительства РБ от 29.12.2012 г. N 497 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Башкортостан" по состоянию на 01.01.2012 г.
Заявитель считает установленную кадастровую стоимость земельного участка в размере ... руб. завышенной.
Согласно отчету N ... рыночная стоимость земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер N ..., площадью ... кв. м, по состоянию на 01.01.2012 г. составляет ... рублей.
Из экспертного заключения N ... от дата следует, что данный отчет об определении рыночной стоимости участка соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.
Заявитель полагает, что сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка не соответствуют его рыночной стоимости и увеличивают арендную плату, которая исчисляется с учетом кадастровой стоимости земли.
К.С.Р. просила признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ..., площадью ... кв. м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. с 1 января 2014 года.
В последующем, дата представитель К.С.Р. - К.Э.Р. уточнила требования заявителя, в просительной части которого указана изложенная выше позиция.
В уточненном требовании от дата представитель К.С.Р. - К.Э.Р. просит признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ..., площадью ... кв. м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 1 января 2012 года.
В судебном заседании представитель К.С.Р. - К.Э.Р. просила требования удовлетворить в полном объеме и установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в размере ... рублей по состоянию на 01.01.2012 года.
Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации МР Уфимский район Республики Башкортостан К.А.В. (доверенность N ... от дата г.) в судебном заседании дата просила отказать в удовлетворении заявленных требований, полагая, что в связи с формированием земельного участка 19.02.2014 года его кадастровая стоимость равная его рыночной стоимости должна быть определена на указанную дату в размере ... рублей.
В судебное заседание К.С.Р., представители заинтересованных лиц - Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по РБ - Я.Ф.З. в предварительном судебном заседании дата указала, что земельный участок под номером N ..., площадью ... кв. м поставлен на государственный кадастровый учет 19.02.2014 года со следующими учетными характеристиками: категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "под магазин", его кадастровая стоимость "... руб." получена с применением удельного показателя кадастровой стоимости по 5-й группе видов разрешенного использования "Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания" в размере "8 686,39 руб./кв. м", утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2012 N 497. Сведения об экономических характеристиках утверждены актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 19.02.2014 и внесены в базу данных государственного кадастра недвижимости 20.02.2014 г. (л.д. ...).
В письменном отзыве от дата. (вх. N ... от дата г.) представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан Р.С.Я. (доверенность N ... от дата года) указала, что установление судом кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной приводит к уменьшению уплаты земельного налога, арендной платы со стороны налогоплательщиков в государственный и муниципальный бюджеты. Предметом заявленных требований К.С.Р. является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в данном случае не являются, следовательно, правовые последствия, связанные с установлением рыночной стоимости земельного участка возникают с момента вступления решения суда в силу.
Согласно ч. 4 ст. 24.20 Закона N 135-ФЗ (в редакции Закона N 225-ФЗ) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (в данном случае не ранее 01.01.2014 г.).
До этого момента соответствующие правоотношения, связанные с определением кадастровой стоимости, регулируются положениями нормативного правового акта.
Согласно п. 8 Закона N 225-ФЗ положения ст. 24.20 Закона N 135-ФЗ (в редакции закона N 225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу Закона N 225-ФЗ, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу Закона N 225-ФЗ, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу Закона N 225-ФЗ.
Таким образом, Управление полагает, что применение новой кадастровой стоимости возможно лишь с момента, предусмотренного Законом N 122-ФЗ, а не по состоянию на указанную в просительной части заявления дату - 01.01.2012 г. (л.д. ...).
Допрошенная судом эксперт Н.Л.В. пояснила, что кадастровая стоимость земельного участка должна определяться по состоянию на 01 января 2012 года. Установленная оценщиком рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 года в размере ... рублей, является завышенной по сравнению с ее заключением ввиду использования в отчете в качестве аналогов земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. Кроме того, оценщик использовал процент корректировки на назначение земельного участка 14,7%, сравнивая стоимость жилой и коммерческой недвижимости в городе Уфа, тогда как земельный участок К.С.Р. расположен в с. адрес района. Более того, оценщик использовал аналоги по продаже земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в собственность, тогда как в рассматриваемом случае продается право аренды на земельный участок под размещение магазина. При составлении заключения экспертом использованы аналоги земельных участков по назначению - под магазин и по виду права - аренда, расположенные на территории адрес района. Два аналога приведены по результатам состоявшихся торгов по информации Управления земельных и имущественных отношений Администрации МР адрес район Республики Башкортостан (адрес), информация о земельном участке в адрес получена с сайта www.mlsn.ru, в 2011 году участок не был продан, стоимость осталась прежней.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.
В силу ч. 5 ст. 1, ч. 5 ст. 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктами 11, 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.
В силу ст. 65 ЗК Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК Российской Федерации, федеральными законами.
Как следует из п. п. 1, 3 ст. 66 ЗК Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Таким образом, положения вышеуказанных правовых норм допускают не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
Права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о рыночной стоимости земельного участка.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу заявитель К.С.Р. по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает ее права как плательщика арендной платы.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)