Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего Батагова А.Э.,
судей Цалиевой З.Г., Панаиотиди И.В.,
при секретаре Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч.Ц. к Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания, Х., М.Г. о признании недействительным и отмене Постановления Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании недействительными записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированное право собственности и запись о регистрации права собственности, по апелляционной жалобе Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания на решение Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2013 года, которым постановлено:
Требования Ч.Ц. удовлетворить.
Признать недействительным и отменить постановление Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания: N 1142 от 09.11.2012 года о предоставлении Х. земельного участка, площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., заключенный между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Х.
Снять с кадастрового учета в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РСО-Алания земельный участок, площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...
Признать недействительным запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права в отношении: договора купли-продажи заключенного между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Х. в отношении земельного участка площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... заключенный 29.01.2013 года между Х. и М.Г.
Признать недействительным запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права в отношении: договора купли-продажи заключенного 29.01.2013 года между Х. и М.Г. в отношении земельного участка площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...
Признать недействительным запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированное право собственности и запись о регистрации права собственности М.Г. в отношении земельного участка площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Батагова А.Э., пояснения К., представляющего интересы Ч.Ц. на основании доверенности от 20 сентября 2012 года N ..., просившего оставить решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,
установила:
Ч.Ц. обратился в суд с иском к Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания (далее - АМС Алагирского района РСО-Алания), Х., с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (далее - Росреестр), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Северная Осетия-Алания (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по РСО-Алания) о признании недействительным и отмене Постановления АМС Алагирского района РСО-Алания от 9 ноября 2012 года N 1142 о предоставлении Х. земельного участка, площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... (далее - спорный участок), признании недействительным договора купли-продажи спорного участка, заключенного между АМС Алагирского района РСО-Алания и Х., снятии с кадастрового учета в ФГБУ "ФКП Росреестра" по РСО-Алания спорный участок, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и прекращении в ЕГРП зарегистрированных прав в отношении договора купли-продажи спорного участка, заключенного между АМС Алагирского района РСО-Алания и Х., признании недействительными записи в ЕГРП и прекращении в ЕГРП зарегистрированное право собственности и запись о регистрации права собственности Х. в отношении спорного участка.
В ходе судебного разбирательства истец Ч.Ц. дополнил заявленные требования и просил суд признать недействительным договор купли-продажи спорного участка от 29 января 2013 года, заключенный между Х. и М.Г., признать недействительными записи в ЕГРП, и прекратить в ЕГРП зарегистрированные права в отношении договора купли-продажи спорного участка от 29 января 2013 года, заключенного между Х. и М.Г., признать недействительными записи в ЕГРП, и прекратить в ЕГРП зарегистрированное право собственности и запись о регистрации права собственности М.Г. в отношении спорного участка.
В обоснование исковых требований Ч.Ц. указал, что на основании вступивших в законную силу судебных актов, а именно, решения Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2011 года, определения Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2011 года, он имеет право на приобретение в собственность земельного участка площадью не менее ... га, расположенного по адресу: ..., за исключением земельного участка площадью ... га, ранее переданного ООО "Сова" по договору аренды от 21 октября 2009 года. В ходе исполнения судебных актов, АМС Алагирского района РСО-Алания предоставила указанные земельные участки в пользу третьих лиц, в связи с чем, Ч.Ц. обжаловал распорядительные акты органа местного самоуправления в судебном порядке. Решением Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 1 июня 2012 года, вступившим в законную силу 10 августа 2012 года, постановления АМС Алагирского района РСО-Алания и договоры купли-продажи земельных участков были признаны недействительными. Несмотря на вступившие в законную силу судебные акты, АМС Алагирского района РСО-Алания 9 ноября 2012 года вынесло Постановление N 1142 о предоставлении Х. спорного участка, заключив с последним договор купли-продажи от 9 ноября 2012 года. В последующем, Х. на основании договора купли-продажи от 29 января 2013 года продал земельный участок М.Г. Считает, что Постановление АМС Алагирского района РСО-Алания от 9 ноября 2012 года N 1142, а также договоры купли-продажи земельного участка от 9 ноября 2012 года, от 29 января 2013 года являются недействительными, поскольку нарушают имущественные права Ч.Ц., регламентированные вступившими в законную силу судебными решениями.
Определением Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 19 июля 2013 года соединены в одно производство гражданское дело по иску Ч.Ц. и гражданское дело по иску АМС Алагирского района РСО-Алания к Ч.Ц. о признании отсутствующим право собственности Ч.Ц. на нежилое здание (литер А), общей площадью ... кв. м и нежилое здание (литер Б), общей площадью ... кв. м, расположенные по адресу: ..., а также аннулирования записей в ЕГРП за N ..., ... и свидетельств о государственной регистрации права N ..., N ... от 23 апреля 2009 года.
Определением Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2013 года исковое заявление АМС Алагирского района РСО-Алания оставлено без рассмотрения.
В судебном заседании истец Ч.Ц. и его представители К., С., действующие на основании доверенности от 20 сентября 2012 года N ..., поддержали заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании М.А., представляющий интересы ответчика АМС Алагирского района РСО-Алания на основании доверенности от 20 февраля 2013 года N 206, ответчик Х., просили отказать в удовлетворении иска.
В судебном заседании А., представляющий интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Росреестра, на основании доверенности от 19 августа 2013 года N ..., Б., представляющий интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБУ "ФКП Росреестра", на основании доверенности от 28 января 2013 года N ..., просили вынести решение в соответствии с законом.
В судебное заседание ответчик М.Г. не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судом постановлено приведенное выше решение.
АМС Алагирского района РСО-Алания не согласилась с решением суда, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит судебный акт отменить.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика АМС Алагирского района РСО-Алания, ответчики Х., М.Г., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Росреестра и ФГБУ "ФКП Росреестра", не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы АМС Алагирского района РСО-Алания, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судебная коллегия считает решение Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2013 года законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции (часть первая); вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть вторая).
Вступившие в законную силу решения судов в силу статьи 6 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 31 декабря 1996 года N 1-ФК "О судебной системе в Российской Федерации" обязательны для всех без исключения, в том числе и для юридических лиц, и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Данное требование корреспондирует статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским судом по правам человека, в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
Таким образом, закон предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение органами государственной власти.
Принцип обязательности исполнения судебных постановлений согласуется с международным принципом правовой определенности, закрепленным статьей 46 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Исходя из материалов дела и как правильно установлено судом первой инстанции, решением Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2011 года, вступившим в законную силу 8 апреля 2011 года, суд признал незаконным отказ АМС Алагирского района РСО-Алания в предоставление в собственность (приватизации) Ч.Ц. земельного участка, расположенного по адресу: ..., обязав АМС Алагирского района РСО-Алания рассмотреть вопрос о предоставлении Ч.Ц. в собственность земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством.
Определением Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2011 года, вступившим в законную силу 18 июля 2011 года, было разъяснено решение Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2011 года, следующим образом: АМС Алагирского района при исполнении своей обязанности по рассмотрению вопроса о предоставлении Ч.Ц. в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством, следует предоставить в собственность (приватизировать) Ч.Ц. земельный участок площадью не менее ... га, расположенного по адресу: ..., в пределах границ земельного участка площадью ... га, обозначенного в представленных межевом плане и проекте землеустроительного дела, за исключением земельного участка площадью ... га, ранее переданного по договору аренды от 21 октября 2009 года в пользование ООО "Сова" путем совершения соответствующих действий в последовательности и сроки, определенные статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно абзацу 4 резолютивной части определения Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2011 года, решение Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2011 года является для АМС Алагирского района РСО-Алания основанием для предоставления в собственность (приватизации) Ч.Ц. земельного участка площадью не менее ... га, расположенного по адресу: ...
Как правильно установлено судом первой инстанции, решение Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2011 года и определение Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2011 года, не исполнены.
На основании Постановления АМС Алагирского района РСО-Алания от 9 ноября 2012 года N 1142 и договора купли-продажи от 9 ноября 2012 года земельный участок, являвшийся предметом спора при рассмотрении дела в Ленинском районном суде г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания, был предоставлен в собственность Х., который 29 января 2013 года на основании договора купли-продажи продал спорный участок М.Г.
Удовлетворяя исковые требования Ч.Ц. о признании недействительным Постановления АМС Алагирского района РСО-Алания от 9 ноября 2012 года N ..., суд первой инстанции правильно исходил из обязательного характера вступивших в законную силу судебных актов по спорному участку, что препятствовало органу местного самоуправления осуществлять распорядительные действия по его отчуждению в пользу третьих лиц, минуя Ч.Ц.
Как правильно указано судом первой инстанции, незаконность Постановления АМС Алагирского района РСО-Алания от 9 ноября 2012 года N ... влечет недействительность договора купли-продажи спорного участка от 9 ноября 2012 года, заключенного между органом местного самоуправления (продавец) и Х. (покупатель).
Поскольку правомочия Х. по распоряжению спорным участком вытекают из недействительного договора купли-продажи от 9 ноября 2012 года, следовательно, сделка по отчуждению земельного участка от 29 января 2013 года, заключенная между Х. и М.Г., также является недействительной.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что недействительность указанных договоров купли-продажи, влечет недействительность записей в ЕГРП и прекращении в ЕГРП зарегистрированных прав ответчиков в отношении спорного участка.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе АМС Алагирского района РСО-Алания, по существу сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Ч.Ц. и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.
Оснований для иной оценки фактических обстоятельств и представленных по делу доказательств, судебная коллегия не усматривает.
Нарушений норм процессуального права, в том числе регулирующих процесс доказывания судом не нарушены. При рассмотрении настоящего дела принцип состязательности и равноправия процессуальных сторон судом первой инстанции соблюден.
Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции мотивированы, сделаны при правильном определении юридически значимых обстоятельств, надлежащей оценке представленных доказательств и основаны на нормах права.
Возникшие между сторонами правоотношения судом первой инстанции определены правильно, применен надлежащий материально-правовой закон, представленные доказательства оценены с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в их совокупности и взаимосвязи.
При этом, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2011 года N 78-О-О, часть 1 статьи 67, часть 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, направленные на реализацию вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти дискреционных полномочий суда по оценке доказательств, как возлагающие на суды обязанность основывать свои решения только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, выступают процессуальной гарантией прав граждан на судебную защиту и сами по себе конституционные права не нарушают.
В соответствии с пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям законности и обоснованности, а доводы апелляционной жалобы АМС Алагирского района РСО-Алания не содержат, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правовых оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,
определила:
Решение Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Э.БАТАГОВ
Судьи
З.Г.ЦАЛИЕВА
И.В.ПАНАИОТИДИ
Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции судьей Алагирского районного суда РСО-Алания Черчесовой Л.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 03.12.2013 N 33-1135/2013
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2013 г. N 33-1135/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего Батагова А.Э.,
судей Цалиевой З.Г., Панаиотиди И.В.,
при секретаре Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч.Ц. к Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания, Х., М.Г. о признании недействительным и отмене Постановления Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании недействительными записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированное право собственности и запись о регистрации права собственности, по апелляционной жалобе Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания на решение Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2013 года, которым постановлено:
Требования Ч.Ц. удовлетворить.
Признать недействительным и отменить постановление Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания: N 1142 от 09.11.2012 года о предоставлении Х. земельного участка, площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., заключенный между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Х.
Снять с кадастрового учета в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РСО-Алания земельный участок, площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...
Признать недействительным запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права в отношении: договора купли-продажи заключенного между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Х. в отношении земельного участка площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... заключенный 29.01.2013 года между Х. и М.Г.
Признать недействительным запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права в отношении: договора купли-продажи заключенного 29.01.2013 года между Х. и М.Г. в отношении земельного участка площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...
Признать недействительным запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированное право собственности и запись о регистрации права собственности М.Г. в отношении земельного участка площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Батагова А.Э., пояснения К., представляющего интересы Ч.Ц. на основании доверенности от 20 сентября 2012 года N ..., просившего оставить решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,
установила:
Ч.Ц. обратился в суд с иском к Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания (далее - АМС Алагирского района РСО-Алания), Х., с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (далее - Росреестр), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Северная Осетия-Алания (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по РСО-Алания) о признании недействительным и отмене Постановления АМС Алагирского района РСО-Алания от 9 ноября 2012 года N 1142 о предоставлении Х. земельного участка, площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... (далее - спорный участок), признании недействительным договора купли-продажи спорного участка, заключенного между АМС Алагирского района РСО-Алания и Х., снятии с кадастрового учета в ФГБУ "ФКП Росреестра" по РСО-Алания спорный участок, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и прекращении в ЕГРП зарегистрированных прав в отношении договора купли-продажи спорного участка, заключенного между АМС Алагирского района РСО-Алания и Х., признании недействительными записи в ЕГРП и прекращении в ЕГРП зарегистрированное право собственности и запись о регистрации права собственности Х. в отношении спорного участка.
В ходе судебного разбирательства истец Ч.Ц. дополнил заявленные требования и просил суд признать недействительным договор купли-продажи спорного участка от 29 января 2013 года, заключенный между Х. и М.Г., признать недействительными записи в ЕГРП, и прекратить в ЕГРП зарегистрированные права в отношении договора купли-продажи спорного участка от 29 января 2013 года, заключенного между Х. и М.Г., признать недействительными записи в ЕГРП, и прекратить в ЕГРП зарегистрированное право собственности и запись о регистрации права собственности М.Г. в отношении спорного участка.
В обоснование исковых требований Ч.Ц. указал, что на основании вступивших в законную силу судебных актов, а именно, решения Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2011 года, определения Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2011 года, он имеет право на приобретение в собственность земельного участка площадью не менее ... га, расположенного по адресу: ..., за исключением земельного участка площадью ... га, ранее переданного ООО "Сова" по договору аренды от 21 октября 2009 года. В ходе исполнения судебных актов, АМС Алагирского района РСО-Алания предоставила указанные земельные участки в пользу третьих лиц, в связи с чем, Ч.Ц. обжаловал распорядительные акты органа местного самоуправления в судебном порядке. Решением Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 1 июня 2012 года, вступившим в законную силу 10 августа 2012 года, постановления АМС Алагирского района РСО-Алания и договоры купли-продажи земельных участков были признаны недействительными. Несмотря на вступившие в законную силу судебные акты, АМС Алагирского района РСО-Алания 9 ноября 2012 года вынесло Постановление N 1142 о предоставлении Х. спорного участка, заключив с последним договор купли-продажи от 9 ноября 2012 года. В последующем, Х. на основании договора купли-продажи от 29 января 2013 года продал земельный участок М.Г. Считает, что Постановление АМС Алагирского района РСО-Алания от 9 ноября 2012 года N 1142, а также договоры купли-продажи земельного участка от 9 ноября 2012 года, от 29 января 2013 года являются недействительными, поскольку нарушают имущественные права Ч.Ц., регламентированные вступившими в законную силу судебными решениями.
Определением Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 19 июля 2013 года соединены в одно производство гражданское дело по иску Ч.Ц. и гражданское дело по иску АМС Алагирского района РСО-Алания к Ч.Ц. о признании отсутствующим право собственности Ч.Ц. на нежилое здание (литер А), общей площадью ... кв. м и нежилое здание (литер Б), общей площадью ... кв. м, расположенные по адресу: ..., а также аннулирования записей в ЕГРП за N ..., ... и свидетельств о государственной регистрации права N ..., N ... от 23 апреля 2009 года.
Определением Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2013 года исковое заявление АМС Алагирского района РСО-Алания оставлено без рассмотрения.
В судебном заседании истец Ч.Ц. и его представители К., С., действующие на основании доверенности от 20 сентября 2012 года N ..., поддержали заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании М.А., представляющий интересы ответчика АМС Алагирского района РСО-Алания на основании доверенности от 20 февраля 2013 года N 206, ответчик Х., просили отказать в удовлетворении иска.
В судебном заседании А., представляющий интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Росреестра, на основании доверенности от 19 августа 2013 года N ..., Б., представляющий интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБУ "ФКП Росреестра", на основании доверенности от 28 января 2013 года N ..., просили вынести решение в соответствии с законом.
В судебное заседание ответчик М.Г. не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судом постановлено приведенное выше решение.
АМС Алагирского района РСО-Алания не согласилась с решением суда, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит судебный акт отменить.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика АМС Алагирского района РСО-Алания, ответчики Х., М.Г., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Росреестра и ФГБУ "ФКП Росреестра", не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы АМС Алагирского района РСО-Алания, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судебная коллегия считает решение Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2013 года законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции (часть первая); вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть вторая).
Вступившие в законную силу решения судов в силу статьи 6 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 31 декабря 1996 года N 1-ФК "О судебной системе в Российской Федерации" обязательны для всех без исключения, в том числе и для юридических лиц, и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Данное требование корреспондирует статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским судом по правам человека, в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
Таким образом, закон предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение органами государственной власти.
Принцип обязательности исполнения судебных постановлений согласуется с международным принципом правовой определенности, закрепленным статьей 46 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Исходя из материалов дела и как правильно установлено судом первой инстанции, решением Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2011 года, вступившим в законную силу 8 апреля 2011 года, суд признал незаконным отказ АМС Алагирского района РСО-Алания в предоставление в собственность (приватизации) Ч.Ц. земельного участка, расположенного по адресу: ..., обязав АМС Алагирского района РСО-Алания рассмотреть вопрос о предоставлении Ч.Ц. в собственность земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством.
Определением Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2011 года, вступившим в законную силу 18 июля 2011 года, было разъяснено решение Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2011 года, следующим образом: АМС Алагирского района при исполнении своей обязанности по рассмотрению вопроса о предоставлении Ч.Ц. в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством, следует предоставить в собственность (приватизировать) Ч.Ц. земельный участок площадью не менее ... га, расположенного по адресу: ..., в пределах границ земельного участка площадью ... га, обозначенного в представленных межевом плане и проекте землеустроительного дела, за исключением земельного участка площадью ... га, ранее переданного по договору аренды от 21 октября 2009 года в пользование ООО "Сова" путем совершения соответствующих действий в последовательности и сроки, определенные статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно абзацу 4 резолютивной части определения Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2011 года, решение Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2011 года является для АМС Алагирского района РСО-Алания основанием для предоставления в собственность (приватизации) Ч.Ц. земельного участка площадью не менее ... га, расположенного по адресу: ...
Как правильно установлено судом первой инстанции, решение Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2011 года и определение Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2011 года, не исполнены.
На основании Постановления АМС Алагирского района РСО-Алания от 9 ноября 2012 года N 1142 и договора купли-продажи от 9 ноября 2012 года земельный участок, являвшийся предметом спора при рассмотрении дела в Ленинском районном суде г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания, был предоставлен в собственность Х., который 29 января 2013 года на основании договора купли-продажи продал спорный участок М.Г.
Удовлетворяя исковые требования Ч.Ц. о признании недействительным Постановления АМС Алагирского района РСО-Алания от 9 ноября 2012 года N ..., суд первой инстанции правильно исходил из обязательного характера вступивших в законную силу судебных актов по спорному участку, что препятствовало органу местного самоуправления осуществлять распорядительные действия по его отчуждению в пользу третьих лиц, минуя Ч.Ц.
Как правильно указано судом первой инстанции, незаконность Постановления АМС Алагирского района РСО-Алания от 9 ноября 2012 года N ... влечет недействительность договора купли-продажи спорного участка от 9 ноября 2012 года, заключенного между органом местного самоуправления (продавец) и Х. (покупатель).
Поскольку правомочия Х. по распоряжению спорным участком вытекают из недействительного договора купли-продажи от 9 ноября 2012 года, следовательно, сделка по отчуждению земельного участка от 29 января 2013 года, заключенная между Х. и М.Г., также является недействительной.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что недействительность указанных договоров купли-продажи, влечет недействительность записей в ЕГРП и прекращении в ЕГРП зарегистрированных прав ответчиков в отношении спорного участка.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе АМС Алагирского района РСО-Алания, по существу сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Ч.Ц. и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.
Оснований для иной оценки фактических обстоятельств и представленных по делу доказательств, судебная коллегия не усматривает.
Нарушений норм процессуального права, в том числе регулирующих процесс доказывания судом не нарушены. При рассмотрении настоящего дела принцип состязательности и равноправия процессуальных сторон судом первой инстанции соблюден.
Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции мотивированы, сделаны при правильном определении юридически значимых обстоятельств, надлежащей оценке представленных доказательств и основаны на нормах права.
Возникшие между сторонами правоотношения судом первой инстанции определены правильно, применен надлежащий материально-правовой закон, представленные доказательства оценены с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в их совокупности и взаимосвязи.
При этом, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2011 года N 78-О-О, часть 1 статьи 67, часть 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, направленные на реализацию вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти дискреционных полномочий суда по оценке доказательств, как возлагающие на суды обязанность основывать свои решения только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, выступают процессуальной гарантией прав граждан на судебную защиту и сами по себе конституционные права не нарушают.
В соответствии с пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям законности и обоснованности, а доводы апелляционной жалобы АМС Алагирского района РСО-Алания не содержат, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правовых оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,
определила:
Решение Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Э.БАТАГОВ
Судьи
З.Г.ЦАЛИЕВА
И.В.ПАНАИОТИДИ
Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции судьей Алагирского районного суда РСО-Алания Черчесовой Л.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)