Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Третьякова Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хлопушиной Н.П.
судей Чиченевой Н.А., Бакулина А.А.
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Егорьевского городского суда Московской области от 21 февраля 2013 года по заявлению С. о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по отказу государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать.
Заслушав доклад судьи Хлопушиной Н.П., объяснения представителя С. - Л.
установила:
С. с учетом уточненных требований обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действия государственного регистратора по отказу в государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 500 кв. м, с кадастровым номером N, расположенного: <...> в юго-западной части квартала, ограниченного ориентирами: Северо-Восток - по границе города, Восток - по пер. Северный, Юго-Восток - по границе с/т "Комсомолец", Юг - по р. Гуслянка, оси ул. Советская, Юго-Запад - по р. Гуслянка, Северо-Запад - по границе города, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для общественно-делового и гражданского строительства, цель предоставления - для строительства здания гражданского назначения для размещения офисов, обязании Егорьевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности С. на указанный земельный участок.
В обоснование заявления С. указала, что подала заявление в Егорьевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. В качестве правоустанавливающего документа представлен договор купли-продажи земельного участка от 08.08.2012 г. и постановление администрации Егорьевского муниципального района Московской области от 26.01.2011 г. N 179 "О предоставлении земельного участка для приобретения в собственность путем продажи".
С. получен отказ в государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в связи с тем, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства.
Заявительница считает действия должностного лица незаконными, т.к. законодательство Российской Федерации не запрещает регистрацию перехода права собственности на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Б. возражал против удовлетворения заявления.
Представитель Комитета по управлению имуществом администрации Егорьевского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, в письменном обращении в суд требования заявительницы поддержал.
Решением Егорьевского городского суда Московской области от 21 февраля 2013 года заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области просит отменить решение суда.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции С. не явилась.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 1 статьи 260.1 названного Закона, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
Удовлетворяя заявление С., суд пришел к выводу, что возведение объекта незавершенного строительства не противоречит назначению земельного участка - для общественно-делового и гражданского строительства, правом на приватизацию земельного участка в соответствии с положениями ст. 130 ГК РФ обладают граждане - собственники объектов незавершенного строительства.
Однако с выводами суда нельзя согласиться.
Как усматривается из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом Егорьевского муниципального района и С. на основании постановления руководителя администрации Егорьевского муниципального района от 08.04.2009 г. N 403 "О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка" был заключен договор аренды N 013/09 от 03.06.2009 г. земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, ул. Советская, б/н.
25.07.2011 г. С. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 42,6 кв. м, расположенного на указанном земельном участке.
На основании постановления администрации Егорьевского муниципального района от 26.01.2012 г. N 179 "О предоставлении земельного участка для приобретения в собственность путем продажи" между Комитетом по Управлению имуществом Егорьевского муниципального района Московской области и С. заключены договор купли-продажи земельного участка N 1395-12-КП-ЭН от 08.08.2012 г. и соглашение N 013-01/12 от 09.08.2012 г. о расторжении договора аренды земельного участка от 03.06.2009 г.
Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 20.08.2012 N 30/042/2012-303 С. отказано в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...> кадастровый номер N.
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на выкуп таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено юридическим лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения.
Хотя в данной статье не названы объекты незавершенного строительства, применение порядка выкупа земельных участков под названными объектами возможно в случаях, прямо указанных в законе.
К таким случаям, в частности, относится приватизация объектов незавершенного строительства в силу положений пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в силу положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
К настоящему делу данные случаи не относятся.
Договором аренды подтверждается, что С. обладала правом аренды спорного участка на неопределенный срок. Целью использования земельного участка в соответствии с договором аренды являлось завершение строительства объекта.
Доказательств того, что цель, в соответствии с которой С. был предоставлен в аренду земельный участок, достигнута, материалы дела не содержат, и у суда не было оснований для удовлетворения заявления С.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления С.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Егорьевского городского суда Московской области от 21 февраля 2013 года отменить, принять новое решение, которым заявлению С. о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по отказу государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать переход права собственности - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-11068/2013
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. по делу N 33-11068/2013
Судья Третьякова Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хлопушиной Н.П.
судей Чиченевой Н.А., Бакулина А.А.
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Егорьевского городского суда Московской области от 21 февраля 2013 года по заявлению С. о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по отказу государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать.
Заслушав доклад судьи Хлопушиной Н.П., объяснения представителя С. - Л.
установила:
С. с учетом уточненных требований обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действия государственного регистратора по отказу в государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 500 кв. м, с кадастровым номером N, расположенного: <...> в юго-западной части квартала, ограниченного ориентирами: Северо-Восток - по границе города, Восток - по пер. Северный, Юго-Восток - по границе с/т "Комсомолец", Юг - по р. Гуслянка, оси ул. Советская, Юго-Запад - по р. Гуслянка, Северо-Запад - по границе города, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для общественно-делового и гражданского строительства, цель предоставления - для строительства здания гражданского назначения для размещения офисов, обязании Егорьевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности С. на указанный земельный участок.
В обоснование заявления С. указала, что подала заявление в Егорьевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. В качестве правоустанавливающего документа представлен договор купли-продажи земельного участка от 08.08.2012 г. и постановление администрации Егорьевского муниципального района Московской области от 26.01.2011 г. N 179 "О предоставлении земельного участка для приобретения в собственность путем продажи".
С. получен отказ в государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в связи с тем, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства.
Заявительница считает действия должностного лица незаконными, т.к. законодательство Российской Федерации не запрещает регистрацию перехода права собственности на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Б. возражал против удовлетворения заявления.
Представитель Комитета по управлению имуществом администрации Егорьевского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, в письменном обращении в суд требования заявительницы поддержал.
Решением Егорьевского городского суда Московской области от 21 февраля 2013 года заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области просит отменить решение суда.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции С. не явилась.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 1 статьи 260.1 названного Закона, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
Удовлетворяя заявление С., суд пришел к выводу, что возведение объекта незавершенного строительства не противоречит назначению земельного участка - для общественно-делового и гражданского строительства, правом на приватизацию земельного участка в соответствии с положениями ст. 130 ГК РФ обладают граждане - собственники объектов незавершенного строительства.
Однако с выводами суда нельзя согласиться.
Как усматривается из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом Егорьевского муниципального района и С. на основании постановления руководителя администрации Егорьевского муниципального района от 08.04.2009 г. N 403 "О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка" был заключен договор аренды N 013/09 от 03.06.2009 г. земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, ул. Советская, б/н.
25.07.2011 г. С. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 42,6 кв. м, расположенного на указанном земельном участке.
На основании постановления администрации Егорьевского муниципального района от 26.01.2012 г. N 179 "О предоставлении земельного участка для приобретения в собственность путем продажи" между Комитетом по Управлению имуществом Егорьевского муниципального района Московской области и С. заключены договор купли-продажи земельного участка N 1395-12-КП-ЭН от 08.08.2012 г. и соглашение N 013-01/12 от 09.08.2012 г. о расторжении договора аренды земельного участка от 03.06.2009 г.
Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 20.08.2012 N 30/042/2012-303 С. отказано в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...> кадастровый номер N.
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на выкуп таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено юридическим лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения.
Хотя в данной статье не названы объекты незавершенного строительства, применение порядка выкупа земельных участков под названными объектами возможно в случаях, прямо указанных в законе.
К таким случаям, в частности, относится приватизация объектов незавершенного строительства в силу положений пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в силу положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
К настоящему делу данные случаи не относятся.
Договором аренды подтверждается, что С. обладала правом аренды спорного участка на неопределенный срок. Целью использования земельного участка в соответствии с договором аренды являлось завершение строительства объекта.
Доказательств того, что цель, в соответствии с которой С. был предоставлен в аренду земельный участок, достигнута, материалы дела не содержат, и у суда не было оснований для удовлетворения заявления С.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления С.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Егорьевского городского суда Московской области от 21 февраля 2013 года отменить, принять новое решение, которым заявлению С. о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по отказу государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать переход права собственности - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)