Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семушкина В.С., судей Захаровой Е.И., Филипповой Е.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяковой Е.С.,
с участием в судебном заседании:
представителя ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области Коневой Е.С. (доверенность от 09.01.07 г. N 01),
Орешниковой Л.В. (доверенность от 19.05.06 г., б/н) - представителя предпринимателя Артемьевой С.В.,
представителя Агентства лесного хозяйства по Самарской области Безруковой Т.Н. (доверенность от 16.01.07 г., N 01-03/06),
представителя ФГУ "Ставропольский лесхоз" Брыкина А.Ф. (доверенность от 28.08.06 г. N 399),
представители Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области - не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании 24 января 2007 г. апелляционную жалобу ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 ноября 2006 г.
по делу А55-8473/2006, (судья Садовникова Т.И.), рассмотренному
по заявлению предпринимателя Артемьевой С.В., Самарская область, г. Тольятти,
к ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области, г. Самара, Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, г. Самара,
о признании незаконными действий должностных лиц ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области в лице Тольяттинского филиала,
третьи лица - Агентство лесного хозяйства по Самарской области, г. Самара, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, г. Самара, ФГУ "Ставропольский лесхоз", Самарская область, г. Тольятти,
установил:
Предприниматель Артемьева Светлана Владимировна обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом принятого судом уточнения) о признании незаконными действий должностных лиц ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области в лице Тольяттинского филиала по указанию в кадастровом плане от 20.02.2006 г. N 09-4-8/06-0757 земельного участка площадью 6200 кв. м с местоположением: г. Тольятти Ставропольский лесхоз, Тольяттинское лесничество, квартал 27, литер участка 7, как земельного участка, относящегося к категории "земли поселений", об обязании ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области в лице Тольяттинского филиала изготовить и выдать кадастровый план земельного участка с местоположением: г. Тольятти, Ставропольский лесхоз, Тольяттинское лесничество, квартал 27, литер участка - 7, с указанием в качестве категории земель - "земли лесного фонда", об обязании Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области в лице Тольяттинского филиала удостоверить кадастровый план земельного участка с местоположением: г. Тольятти, Ставропольский лесхоз, Тольяттинское лесничество, квартал 27, литер участка 7, с указанием категории земель - "земли лесного фонда".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22 ноября 2006 г. по делу N А55-8473/2006 заявленные требования были удовлетворены (т. 1, л.д. 138-142).
В апелляционной жалобе ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным.
Предприниматель Артемьева С.В. апелляционную жалобу отклонила по основаниям, приведенным в отзыве на нее.
Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Территориальное управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области были надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, но не направили своих представителей для участия в судебном заседании.
На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области поддержала апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.
Представитель предпринимателя апелляционную жалобу отклонила по основаниям, указанным в отзыве по делу.
Представители Агентства лесного хозяйства по Самарской области и ФГУ "Ставропольский лесхоз" просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со статьями 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив представленные материалы, оценив доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и в пояснениях представителей лиц, участвующих в деле, в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного решения.
Как видно из материалов дела, по результатам лесного конкурса, оформленного протоколом от 27.12.2005 г. предприниматель Артемьева С.В. выиграла право аренды участка лесного фонда (л. д. 18).
16.01.2006 г. между ФГУ "Ставропольский лесхоз" и предпринимателем Артемьевой С.В. был заключен договор аренды участка лесного фонда (л. д. 10), пунктом 1.1 которого было предусмотрено, что ФГУ "Ставропольский лесхоз" обязуется предоставить предпринимателю Артемьевой С.В. участок лесного фонда в квартале 27 Тольяттинского лесничества площадью 6200 кв. м за плату сроком на 49 лет для использования в культурно-оздоровительных целях.
Согласно пункту 4.2 договора арендатор (предприниматель) обязалась за свой счет осуществить государственную регистрацию в Главном правлении Федеральной регистрационной службы.
Поскольку для государственной регистрации договора аренды в регистрирующий орган необходимо было представить кадастровый план земельного участка, а для получения кадастрового плана, в свою очередь, следует представить документ о межевании, предприниматель обратилась в специализированную организацию и в Тольяттинский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области с заявлением о предоставлении кадастрового плана арендуемого участка.
20.02.06 г. Тольяттинский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области выдал предпринимателю кадастровый план арендуемого участка, однако в нем было указано, что данный земельный участок относится к землям поселений (л. д. 19).
Суд первой инстанции обоснованно посчитал, что действия Тольяттинского филиала ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области по изменению категории земли с категории "земли лесного фонда" на категорию "земли поселений" являются незаконными.
Из материалов дела видно и заявителем апелляционной жалобы не опровергается, что земельный участок, переданный в аренду предпринимателю, находится в городской черте г. Тольятти, входит в состав леса (зеленой зоны поселения г. Тольятти) и относится к лесам 1-й группы. Согласно сведениям государственного лесного кадастра и материалов лесоустройства, а также по данным лесных карт указанный участок находится в ведении Ставропольского лесхоза и относится к федеральной собственности. В соответствии с лесоустроительными документами городские леса входят в общую площадь ФГУ "Ставропольский лесхоз" как объект федеральной собственности, что не противоречит статьям 74 и 131 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).
В соответствии со статьей 46 ЛК РФ перевод лесов из одной категории защищенности в другую и перевод лесных земель в нелесные земли относится к полномочиям Российской Федерации.
Статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен порядок отнесения земель к категориям и перевода их из одной категории в другую.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ЗК РФ в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются Правительством Российской Федерации, а в соответствии с последним абзацем пункта 1 статьи 8 ЗК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на момент выдачи указанного кадастрового плана) перевод земель поселений в земли иных категорий и земель иных категорий в земли поселений независимо от их форм собственности осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено ЗК РФ.
Пунктом 2 статьи 8 ЗК РФ установлено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов РФ и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, договорах, предметом которых являются земельные участки; документах государственного земельного кадастра; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 ЗК РФ нарушение предусмотренного указанными статьями порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.
При рассмотрении настоящего дела ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области не представило доказательств того, что вышеуказанный земельный участок был переведен из земель лесного фонда Ставропольского лесхоза в нелесные земли или изъят из лесного фонда.
Таким образом, у Тольяттинского филиала ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области не имелось оснований для того, чтобы указывать в выданном предпринимателю кадастровом плане земельного участка в качестве категории земли "земли поселений".
Из материалов дела видно, что впоследствии ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области фактически признало свою ошибку, представив суду первой инстанции кадастровый план земельного участка от 28.08.2006 г., в котором уже не было указано, что вышеуказанный земельный участок площадью относится к землям поселений.
При таких обстоятельствах и с учетом вышеприведенных правовых норм суд первой инстанции обоснованно признал незаконными действия должностных лиц ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области в лице Тольяттинского филиала, выразившиеся в указании в кадастровом плане земельного участка с местоположением: г. Тольятти, Ставропольский лесхоз, Тольяттинское лесничество, квартал 27, литер участка 7, в качестве категории земли - "земли поселений".
С учетом положений пункта 8 статьи 19 Федерального закона от 02.01.2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" и части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции также обоснованно обязал ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области в лице Тольяттинского филиала изготовить и выдать предпринимателю Артемьевой С.В. кадастровый план указанного земельного участка с указанием в качестве категории земли - "земли лесного фонда", а Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области в лице Тольяттинского филиала - удостоверить указанный кадастровый план.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции установил, что обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным.
Доводы, приведенные ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
Суд апелляционной инстанции не может принять во внимание ссылку ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области на то, что на момент обращения предпринимателя Артемьевой С.В. за сведениями о вышеуказанном земельном участке в отношении этого земельного участка не был проведен государственный кадастровый учет. Из содержания пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" следует, что в случае, если записи о категории земель указаны в правоустанавливающих документах на земельные участки или в документах, удостоверяющих права на землю, а в документах государственного земельного кадастра такие сведения отсутствуют, внесение в Государственный реестр земель сведений о категории земельного участка осуществляется на основании правоустанавливающих документов на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, по заявлению правообладателей земельных участков. Об этом говорится также в письме Министерства экономического развития и экономики Российской Федерации и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 01.09.2006 г. N АМ/1085 "О внесении в ЕГРЗ информации о категории и разрешенном использовании земельных участков".
Поэтому Тольяттинский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области должно было внести как в Государственный реестр земель, так и в выданный предпринимателю Артемьевой СВ. кадастровый план такую категорию земельного участка как земли лесного фонда, поскольку все представленные по делу правоустанавливающие документы однозначно определяли указанный земельный участок как участок лесного фонда.
Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области расходы, понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 22 ноября 2006 г. по делу N А55-8473/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Самарской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.С.СЕМУШКИН
Судьи
Е.И.ЗАХАРОВА
Е.Г.ФИЛИППОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.01.2007 ПО ДЕЛУ N А55-8473/2006
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2007 г. по делу N А55-8473/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семушкина В.С., судей Захаровой Е.И., Филипповой Е.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяковой Е.С.,
с участием в судебном заседании:
представителя ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области Коневой Е.С. (доверенность от 09.01.07 г. N 01),
Орешниковой Л.В. (доверенность от 19.05.06 г., б/н) - представителя предпринимателя Артемьевой С.В.,
представителя Агентства лесного хозяйства по Самарской области Безруковой Т.Н. (доверенность от 16.01.07 г., N 01-03/06),
представителя ФГУ "Ставропольский лесхоз" Брыкина А.Ф. (доверенность от 28.08.06 г. N 399),
представители Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области - не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании 24 января 2007 г. апелляционную жалобу ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 ноября 2006 г.
по делу А55-8473/2006, (судья Садовникова Т.И.), рассмотренному
по заявлению предпринимателя Артемьевой С.В., Самарская область, г. Тольятти,
к ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области, г. Самара, Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, г. Самара,
о признании незаконными действий должностных лиц ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области в лице Тольяттинского филиала,
третьи лица - Агентство лесного хозяйства по Самарской области, г. Самара, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, г. Самара, ФГУ "Ставропольский лесхоз", Самарская область, г. Тольятти,
установил:
Предприниматель Артемьева Светлана Владимировна обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом принятого судом уточнения) о признании незаконными действий должностных лиц ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области в лице Тольяттинского филиала по указанию в кадастровом плане от 20.02.2006 г. N 09-4-8/06-0757 земельного участка площадью 6200 кв. м с местоположением: г. Тольятти Ставропольский лесхоз, Тольяттинское лесничество, квартал 27, литер участка 7, как земельного участка, относящегося к категории "земли поселений", об обязании ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области в лице Тольяттинского филиала изготовить и выдать кадастровый план земельного участка с местоположением: г. Тольятти, Ставропольский лесхоз, Тольяттинское лесничество, квартал 27, литер участка - 7, с указанием в качестве категории земель - "земли лесного фонда", об обязании Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области в лице Тольяттинского филиала удостоверить кадастровый план земельного участка с местоположением: г. Тольятти, Ставропольский лесхоз, Тольяттинское лесничество, квартал 27, литер участка 7, с указанием категории земель - "земли лесного фонда".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22 ноября 2006 г. по делу N А55-8473/2006 заявленные требования были удовлетворены (т. 1, л.д. 138-142).
В апелляционной жалобе ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным.
Предприниматель Артемьева С.В. апелляционную жалобу отклонила по основаниям, приведенным в отзыве на нее.
Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Территориальное управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области были надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, но не направили своих представителей для участия в судебном заседании.
На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области поддержала апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.
Представитель предпринимателя апелляционную жалобу отклонила по основаниям, указанным в отзыве по делу.
Представители Агентства лесного хозяйства по Самарской области и ФГУ "Ставропольский лесхоз" просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со статьями 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив представленные материалы, оценив доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и в пояснениях представителей лиц, участвующих в деле, в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного решения.
Как видно из материалов дела, по результатам лесного конкурса, оформленного протоколом от 27.12.2005 г. предприниматель Артемьева С.В. выиграла право аренды участка лесного фонда (л. д. 18).
16.01.2006 г. между ФГУ "Ставропольский лесхоз" и предпринимателем Артемьевой С.В. был заключен договор аренды участка лесного фонда (л. д. 10), пунктом 1.1 которого было предусмотрено, что ФГУ "Ставропольский лесхоз" обязуется предоставить предпринимателю Артемьевой С.В. участок лесного фонда в квартале 27 Тольяттинского лесничества площадью 6200 кв. м за плату сроком на 49 лет для использования в культурно-оздоровительных целях.
Согласно пункту 4.2 договора арендатор (предприниматель) обязалась за свой счет осуществить государственную регистрацию в Главном правлении Федеральной регистрационной службы.
Поскольку для государственной регистрации договора аренды в регистрирующий орган необходимо было представить кадастровый план земельного участка, а для получения кадастрового плана, в свою очередь, следует представить документ о межевании, предприниматель обратилась в специализированную организацию и в Тольяттинский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области с заявлением о предоставлении кадастрового плана арендуемого участка.
20.02.06 г. Тольяттинский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области выдал предпринимателю кадастровый план арендуемого участка, однако в нем было указано, что данный земельный участок относится к землям поселений (л. д. 19).
Суд первой инстанции обоснованно посчитал, что действия Тольяттинского филиала ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области по изменению категории земли с категории "земли лесного фонда" на категорию "земли поселений" являются незаконными.
Из материалов дела видно и заявителем апелляционной жалобы не опровергается, что земельный участок, переданный в аренду предпринимателю, находится в городской черте г. Тольятти, входит в состав леса (зеленой зоны поселения г. Тольятти) и относится к лесам 1-й группы. Согласно сведениям государственного лесного кадастра и материалов лесоустройства, а также по данным лесных карт указанный участок находится в ведении Ставропольского лесхоза и относится к федеральной собственности. В соответствии с лесоустроительными документами городские леса входят в общую площадь ФГУ "Ставропольский лесхоз" как объект федеральной собственности, что не противоречит статьям 74 и 131 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).
В соответствии со статьей 46 ЛК РФ перевод лесов из одной категории защищенности в другую и перевод лесных земель в нелесные земли относится к полномочиям Российской Федерации.
Статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен порядок отнесения земель к категориям и перевода их из одной категории в другую.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ЗК РФ в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются Правительством Российской Федерации, а в соответствии с последним абзацем пункта 1 статьи 8 ЗК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на момент выдачи указанного кадастрового плана) перевод земель поселений в земли иных категорий и земель иных категорий в земли поселений независимо от их форм собственности осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено ЗК РФ.
Пунктом 2 статьи 8 ЗК РФ установлено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов РФ и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, договорах, предметом которых являются земельные участки; документах государственного земельного кадастра; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 ЗК РФ нарушение предусмотренного указанными статьями порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.
При рассмотрении настоящего дела ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области не представило доказательств того, что вышеуказанный земельный участок был переведен из земель лесного фонда Ставропольского лесхоза в нелесные земли или изъят из лесного фонда.
Таким образом, у Тольяттинского филиала ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области не имелось оснований для того, чтобы указывать в выданном предпринимателю кадастровом плане земельного участка в качестве категории земли "земли поселений".
Из материалов дела видно, что впоследствии ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области фактически признало свою ошибку, представив суду первой инстанции кадастровый план земельного участка от 28.08.2006 г., в котором уже не было указано, что вышеуказанный земельный участок площадью относится к землям поселений.
При таких обстоятельствах и с учетом вышеприведенных правовых норм суд первой инстанции обоснованно признал незаконными действия должностных лиц ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области в лице Тольяттинского филиала, выразившиеся в указании в кадастровом плане земельного участка с местоположением: г. Тольятти, Ставропольский лесхоз, Тольяттинское лесничество, квартал 27, литер участка 7, в качестве категории земли - "земли поселений".
С учетом положений пункта 8 статьи 19 Федерального закона от 02.01.2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" и части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции также обоснованно обязал ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области в лице Тольяттинского филиала изготовить и выдать предпринимателю Артемьевой С.В. кадастровый план указанного земельного участка с указанием в качестве категории земли - "земли лесного фонда", а Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области в лице Тольяттинского филиала - удостоверить указанный кадастровый план.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции установил, что обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным.
Доводы, приведенные ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
Суд апелляционной инстанции не может принять во внимание ссылку ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области на то, что на момент обращения предпринимателя Артемьевой С.В. за сведениями о вышеуказанном земельном участке в отношении этого земельного участка не был проведен государственный кадастровый учет. Из содержания пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" следует, что в случае, если записи о категории земель указаны в правоустанавливающих документах на земельные участки или в документах, удостоверяющих права на землю, а в документах государственного земельного кадастра такие сведения отсутствуют, внесение в Государственный реестр земель сведений о категории земельного участка осуществляется на основании правоустанавливающих документов на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, по заявлению правообладателей земельных участков. Об этом говорится также в письме Министерства экономического развития и экономики Российской Федерации и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 01.09.2006 г. N АМ/1085 "О внесении в ЕГРЗ информации о категории и разрешенном использовании земельных участков".
Поэтому Тольяттинский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области должно было внести как в Государственный реестр земель, так и в выданный предпринимателю Артемьевой СВ. кадастровый план такую категорию земельного участка как земли лесного фонда, поскольку все представленные по делу правоустанавливающие документы однозначно определяли указанный земельный участок как участок лесного фонда.
Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области расходы, понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 22 ноября 2006 г. по делу N А55-8473/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Самарской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.С.СЕМУШКИН
Судьи
Е.И.ЗАХАРОВА
Е.Г.ФИЛИППОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)