Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Ю.В. Гросула, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ГОША" о пересмотре в порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 по делу N А41-36356/12 Арбитражного суда Московской области и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.01.2014 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГОША" (далее - общество) к администрации муниципального образования Люберецкого муниципального района Московской области (далее - администрация) о признании незаконными бездействия администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (администрация), выразившегося в нарушении статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации при предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Вариант" в аренду земельного участка кадастровым номером 50:22:001:01:09:0025 - не опубликовании заблаговременно достоверной информации о предполагаемом предоставлении указанного земельного участка гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях, что привело к нарушению принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности при предоставлении земельного участка; о признании недействительным постановление администрации N 517-ПА от 24.03.2011 "О предоставлении ООО "Вариант" земельного участка с местоположением: Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 12 и заключении договора аренды".
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Вариант" (далее - общество "Вариант"), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, потребительский гаражно-строительный кооператив "ГСК N 1".
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Московской области от 18.06.2013 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 29.01.2014 оставил постановление суда апелляционной инстанции без изменения.
Не согласившись с постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. По мнению общества, выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворении требований, не основаны на нормах права и противоречат выводам судов по параллельному делу.
Судами установлено, что распоряжением Главы муниципального образования Люберецкий район Московской области обществу предоставлен в аренду сроком на 10 лет из земель г. Люберцы земельный участок, расположенный по адресу: г. Люберцы, ул. Инициативная, 12, общей площадью 0,75 га, в том числе 0,6 га под проектирование, строительство и эксплуатацию торгового комплекса и 0,15 га под открытую автостоянку в соответствии с утвержденным генеральным планом реконструкции Северной торговой площади ст. Люберцы-1.
Во исполнение указанного распоряжения между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 22.12.2000 N 70-371/2000-872, по условиям которого арендатор принял в аренду земельный участок, площадью 1 503 кв. м, под открытую автостоянку.
Пунктом 1.2 договора установлен срок его действия с 27.09.2000 по 27.09.2010 с дальнейшей пролонгацией на последующие годы при условии надлежащего исполнения арендатором своих обязанностей по договору, включая целевое использование земельного участка.
При этом кадастровый номер земельного участка изменен с 50-22-010225-0012-01 на 50:22:0010109:25
Общество обратилось в администрацию письмом от 30.09.2010 о предоставлении ему в собственность земельного участка с кадастровым номером 50-22-010225-0012-01, площадью 1 503 кв. м.
Администрация письмом от 29.10.2010 отказала обществу в предоставлении испрашиваемого им участка, сославшись на неоднократное грубое нарушением обществом существенных условий договора аренды.
Впоследствии администрацией принято постановление от 24.03.2011 N 517-ПА "О предоставлении ООО "Вариант" земельного участка, расположенного по адресу: Московской область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 12, и заключении договора аренды".
Во исполнение указанного постановления между администрацией и обществом "Вариант" заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25 от 08.04.2011 N 53/11.
Указанный земельный участок передан в пользование обществу "Вариант" с 24.03.2011 сроком на 15 лет.
Общество обратилось в администрацию письмом от 17.08.2011 о предоставлении ему в аренду сроком на 15 лет земельного участка с кадастровым номером 50-22-010225-0012-01, площадью 1 503 кв. м для размещения открытой автостоянки и земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:394, расположенного по адресу Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б, для осуществления деятельности объектов торговли.
Администрация письмом от 16.09.2011 N 4554/1-1-14 ответила о нецелесообразности предоставления обществу испрашиваемого земельного участка.
Полагая, что спорный земельный участок был передан в аренду обществу "Вариант" незаконно, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что требования общества направлены на оспаривание зарегистрированного в установленном порядке права собственности общества "Вариант".
Согласно пунктам 52 и 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решение по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А41-36356/2012 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.01.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 21.03.2014 N ВАС-2835/14 ПО ДЕЛУ N А41-36356/12
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. N ВАС-2835/14
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Ю.В. Гросула, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ГОША" о пересмотре в порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 по делу N А41-36356/12 Арбитражного суда Московской области и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.01.2014 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГОША" (далее - общество) к администрации муниципального образования Люберецкого муниципального района Московской области (далее - администрация) о признании незаконными бездействия администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (администрация), выразившегося в нарушении статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации при предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Вариант" в аренду земельного участка кадастровым номером 50:22:001:01:09:0025 - не опубликовании заблаговременно достоверной информации о предполагаемом предоставлении указанного земельного участка гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях, что привело к нарушению принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности при предоставлении земельного участка; о признании недействительным постановление администрации N 517-ПА от 24.03.2011 "О предоставлении ООО "Вариант" земельного участка с местоположением: Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 12 и заключении договора аренды".
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Вариант" (далее - общество "Вариант"), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, потребительский гаражно-строительный кооператив "ГСК N 1".
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Московской области от 18.06.2013 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 29.01.2014 оставил постановление суда апелляционной инстанции без изменения.
Не согласившись с постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. По мнению общества, выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворении требований, не основаны на нормах права и противоречат выводам судов по параллельному делу.
Судами установлено, что распоряжением Главы муниципального образования Люберецкий район Московской области обществу предоставлен в аренду сроком на 10 лет из земель г. Люберцы земельный участок, расположенный по адресу: г. Люберцы, ул. Инициативная, 12, общей площадью 0,75 га, в том числе 0,6 га под проектирование, строительство и эксплуатацию торгового комплекса и 0,15 га под открытую автостоянку в соответствии с утвержденным генеральным планом реконструкции Северной торговой площади ст. Люберцы-1.
Во исполнение указанного распоряжения между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 22.12.2000 N 70-371/2000-872, по условиям которого арендатор принял в аренду земельный участок, площадью 1 503 кв. м, под открытую автостоянку.
Пунктом 1.2 договора установлен срок его действия с 27.09.2000 по 27.09.2010 с дальнейшей пролонгацией на последующие годы при условии надлежащего исполнения арендатором своих обязанностей по договору, включая целевое использование земельного участка.
При этом кадастровый номер земельного участка изменен с 50-22-010225-0012-01 на 50:22:0010109:25
Общество обратилось в администрацию письмом от 30.09.2010 о предоставлении ему в собственность земельного участка с кадастровым номером 50-22-010225-0012-01, площадью 1 503 кв. м.
Администрация письмом от 29.10.2010 отказала обществу в предоставлении испрашиваемого им участка, сославшись на неоднократное грубое нарушением обществом существенных условий договора аренды.
Впоследствии администрацией принято постановление от 24.03.2011 N 517-ПА "О предоставлении ООО "Вариант" земельного участка, расположенного по адресу: Московской область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 12, и заключении договора аренды".
Во исполнение указанного постановления между администрацией и обществом "Вариант" заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25 от 08.04.2011 N 53/11.
Указанный земельный участок передан в пользование обществу "Вариант" с 24.03.2011 сроком на 15 лет.
Общество обратилось в администрацию письмом от 17.08.2011 о предоставлении ему в аренду сроком на 15 лет земельного участка с кадастровым номером 50-22-010225-0012-01, площадью 1 503 кв. м для размещения открытой автостоянки и земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:394, расположенного по адресу Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б, для осуществления деятельности объектов торговли.
Администрация письмом от 16.09.2011 N 4554/1-1-14 ответила о нецелесообразности предоставления обществу испрашиваемого земельного участка.
Полагая, что спорный земельный участок был передан в аренду обществу "Вариант" незаконно, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что требования общества направлены на оспаривание зарегистрированного в установленном порядке права собственности общества "Вариант".
Согласно пунктам 52 и 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решение по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А41-36356/2012 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.01.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)