Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что по договору аренды земельного участка с учетом соглашения к нему переходили права и обязанности предыдущего арендодателя, влекущие неблагоприятные для него последствия.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Стойлов С.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи: Безгиновой Л.А.,
судей: Переверзевой В.А., Мекеровой С.Р.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 января 2015 года
дело по апелляционной жалобе представителя истца Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае по доверенности М., апелляционной жалобе представителя ответчика А.Г. по доверенности А.Г.,
на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года
по гражданскому делу по иску Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае к Администрации города-курорта Кисловодска, А.Г., Комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, о признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды участка, о признании договора расторгнутым,
заслушав доклад судьи Переверзевой В.А.,
установила:
Территориальное Управление Росимущества в Ставропольском крае обратилось в суд с иском к Администрации города - курорта Кисловодска, А.Г., Комитету имущественных отношений о признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды участка, о признании договора расторгнутым, мотивируя свои требования тем, что постановлением Администрации города-курорта Кисловодска N 900 от 5 сентября 2013 года А.О. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером..., находящийся по адресу: город Кисловодск, ..., для использования в целях под кафе, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью... кв. м, сроком на 49 лет.
06 сентября 2013 года Администрацией города-курорта Кисловодска с А.О. заключен договор N 2874 аренды земельного участка с кадастровым номером..., находящийся по адресу: город Кисловодск, ..., для использования в целях под кафе, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью...кв. м, на срок с 5 сентября 2013 года по 4 сентября 2062 года. Договор был в установленном законом порядке зарегистрирован в ЕГРП.
19 марта 2014 года Администрацией города-курорта Кисловодска и А.О. заключено Дополнительное соглашение N 3009 о расторжении Договора аренды земельного участка.
Стороны расторгли Договор аренды земельного участка N 2874 от 06 сентября 2013 года, заключенный на земельный участок площадью... кв. м, для использования под кафе, расположенный по адресу: город Кисловодск, ..., с 19 марта 2014 года. Обязательства по договору стороны посчитали прекращенными с 25 ноября 2013 года, с момента государственной регистрации Договора купли-продажи от 8 ноября 2013 года.
Дополнительным соглашением N 3010 от 19 марта 2014 года Администрация города-курорта Кисловодска предоставила А.Г. в аренду земельный участок с кадастровым номером..., находящийся по адресу: город Кисловодск, ..., для использования в целях под кафе, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью... кв. м, на срок по 4 сентября 2062 года.
Соглашением N 3009 от 19 марта 2014 года расторгнут договор аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года, обязательства сторон прекращены. Впоследствии, принято Дополнительное соглашение N 3010 от 19 марта 2014 года к Договору аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года. Однако в силу ст. 420, п. 2 ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. По смыслу закона, принятие дополнительного соглашения, изменяющего обязательства сторон, после расторжения самого договора, невозможно, в связи с чем, в соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером... под кафе, расположенное по адресу: Ставропольский край, город Кисловодск, ..., площадью... кв. м, запись регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним N 26-26-15/007/2014-500 от 4 апреля 2014 года.
На основании Положения "О территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае", утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года N 278, функции по управлению федеральным имуществом, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений в Ставропольском крае осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае. В связи с регистрацией на земельный участок с кадастровым номером... права собственности Российской Федерации, к ТУ Росимущества в СК перешли права и обязанности Арендодателя по Договору аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 617 ГК РФ, переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
В случае действия Договора аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года с учетом Дополнительного соглашения N 3010 от 19 марта 2014 года, к ТУ Росимущества в СК, как Арендодателю, переходят права и обязанности в объеме и на условиях, определенных договором N 2874. Это влечет неблагоприятные для ТУ Росимущества в СК последствия, так как ограничивает свободу договора. Указанное является основанием, дающим ТУ Росимущества в СК право оспаривать Дополнительное соглашение N 3010 от 19 марта 2014 года и действие Договора аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года.
Учитывая изложенное, представитель истца ТУ Росимущества в СК просил признать недействительным с момента принятия дополнительное соглашение N 3010 от 19 марта 2014 года о предоставлении А.Г. в аренду земельного участка с кадастровым номером... находящегося по адресу: город Кисловодск, ..., для использования в целях под кафе, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью... кв. м, на срок по 4 сентября 2062 года и прекратить его действие на будущее время, а также считать договор аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года расторгнутым с 19 марта 2014 года.
Решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года исковые требования Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае к Администрации города - курорта Кисловодска, А.Г., Комитету имущественных отношений администрации города - курорта Кисловодска, о признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды участка, о признании договора расторгнутым, удовлетворены в части.
Суд признал недействительным с момента принятия дополнительное соглашение N 3010 от 19 марта 2014 года о предоставлении А.Г. в аренду земельного участка с кадастровым номером..., находящегося по адресу: город Кисловодск, ..., для использования в целях под кафе, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью... кв. м, на срок по 4 сентября 2062 года, прекратив его действие на будущее время.
В удовлетворении исковых требований Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае к Администрации города - курорта Кисловодска, А.Г., Комитету имущественных отношений администрации города - курорта Кисловодска о признании договора аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года, расторгнутым с 19 марта 2014 года - суд отказал.
Не согласившись с вышеуказанным решением суда в части отказа в признании договора аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года расторгнутым с 19 марта 2014 года, представителем истца Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае по доверенности М. подана апелляционная жалоба, в которой он указал на его незаконность и необоснованность в обжалуемой части, поскольку, суд, нарушив нормы материального права, пришел к неправильному выводу о том, что дополнительное соглашение N 3009 от 19 марта 2014 года о расторжении договора аренды с 25 ноября 2013 года не зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем является недействительным. Ссылаясь на положения п. 3 ст. 453 ГК РФ указывает на то, что государственная регистрация соглашения о расторжении договора аренды не является датой расторжения договора. Договор аренды, заключенный сроком более одного года, считается расторгнутым по соглашению сторон с момента заключения соответствующего соглашения, а не с момента государственной регистрации такого соглашения, что подтверждается судебной практикой. Учитывая изложенное, представитель истца просит в обжалуемой части решение отменить, принять в данной части новое решение, которым признать договор аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года расторгнутым с 19 марта 2014 года. В остальной части решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года оставить без изменения.
Представителем ответчика А.Г. по доверенности А.Г. на апелляционную жалобу представителя истца представлены письменные возражения, в которых он указал на несостоятельность ее доводов, просит решение суда в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Не согласившись с решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года в части признания недействительным дополнительного соглашения N 3010 от 19 марта 2014 года к договору аренды земельного участка N 2874 от 06 сентября 2013 года, представителем ответчика А.Г. по доверенности А.Г. подана апелляционная жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене решения суда в указанной части, указывая на неправильное применение судом норм материального права. Доводы жалобы мотивированы тем, что дополнительное соглашение N 3010 от 19 марта 2014 года соответствует ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271, п. 3 ст. 552 ГК РФ, поскольку при переходе права собственности на нежилое помещение, расположенное на земельном участке, который находится в аренде у прежнего собственника, право аренды переходит к новому собственнику на тех же условиях. Суд не учел, что в данном случае произошла замена лица в арендном обязательстве, соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке и не может быть признано недействительной сделкой в связи с притворностью. Кроме того, судом не было учтено, что дополнительное соглашение N 3010 не нарушает каких-либо прав и интересов истца. Учитывая изложенное, представитель ответчика А.Г. по доверенности А.Г. просит решение Кисловодского городскою суда Ставропольского края от 31.10.2014 года в части признания недействительным дополнительного соглашения N 3010 от 19 марта 2014 года к договору аренды земельного участка N 2874 от 06 сентября 2013 года отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Возражений на апелляционную жалобу представителя ответчика А.Г. по доверенности А.Г. не поступило.
В адрес судебной коллегии от представителя Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска по доверенности Л. поступило ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в апелляционном порядке в отсутствие представителя.
В заседание судебной коллегии явились: представитель истца Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае по доверенности М. и представитель ответчика А.Г. по доверенности Ж.
Иные лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились и не сообщили о причине неявки, в связи с изложенным, судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав представителя истца Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае по доверенности М. поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы и возражавшего по доводам апелляционной жалобы представителя ответчика, заслушав представителя ответчика А.Г. по доверенности Ж., поддержавшего доводы апелляционной жалобы ответчика А.Г. и возражавшего по доводам апелляционной жалобы представителя истца, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобах, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 07 июня 2013 года признан незаконным отказ администрации города-курорта Кисловодска N 02-02/145 от 01 марта 2013 года в предоставлении права аренды земельного участка общей площадью... кв. м с кадастровым номером..., расположенного в... города Кисловодска. Суд возложил обязанность на Администрацию города-курорта Кисловодска принять решение о предоставлении на праве аренды и заключить с А.О. договор аренды земельного участка общей площадью... кв. м с кадастровым номером..., расположенного по адресу город Кисловодск, ..., сроком на 49 лет.
Постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 05 сентября 2013 года N 900 А.О. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером..., находящийся по адресу: город Кисловодск, ..., для использования в целях под кафе, в границах указанных в кадастровом паспорте, общей площадью... кв. м сроком 49 лет
На основании указанного постановления Администрации города - курорта Кисловодска СК N 900 от 05 сентября 2013 года, 06 сентября 2013 года между Администрацией города - курорта Кисловодска, в лице председателя комитета имущественных отношений, действующего на основании положения о комитете, и А.О. был заключен договор аренды N 2874, по которому земельный участок с кадастровым номером..., находящийся по адресу: город Кисловодск, Курортный парк, для использования в целях под кафе, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью... кв. м, был предоставлен в аренду А.О. сроком с 05.09.2013 года по 04.09.2062 года.
Указанный договор аренды был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается материалами дела.
08 ноября 2013 года продавец А.О. заключила с покупателем А.Г. договор купли-продажи, по которому А.О. продала А.Г. объект недвижимости: нежилое здание "кафе", находящееся по адресу: Ставропольский край, город Кисловодск.
Переход право собственности зарегистрирован в установленном законом порядке 25 ноября 2013 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 122).
19 марта 2014 года между арендатором А.О. и арендодателем Администрацией города - курорта Кисловодска было заключено письменное соглашение о расторжении договора аренды N 2874 от 06 сентября 2013 года заключенного на земельный участок, площадью... кв. м, для использования в целях: под кафе, расположенный по адресу: город Кисловодск, ..., с 19 марта 2014 года.
19 марта 2014 года между арендодателем Администрация города-курорта Кисловодска и арендатором А.Г. было заключено дополнительное соглашение N 3010 от 19 марта 2014 года к договору аренды земельного участка N 2874 от 06 сентября 2013 года (л.д. 14).
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 04.04.2014 года зарегистрировано дополнительное соглашение N 3010 от 19.03.2014 года.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04 апреля 2014 года право собственности на земельный участок, земли населенных пунктов - под кафе, площадью... кв. м, расположенный по адресу: город Кисловодск, ..., кадастровый номер... зарегистрировано 04 апреля 2014 года за Российской Федерацией, о чем сделана запись о регистрации N 26-26-15/007/2014-500.
На основании Положения "О территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае", утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года N 278, функции по управлению федеральным имуществом, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений в Ставропольском крае осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае в части признания договора аренды земельного участка N 2874 от 06 сентября 2013 года расторгнутым с 19 марта 2014 года исходил из того, что дополнительное соглашение N 3009 к договору аренды земельного участка N 2874 от 06.09.2013 года не прошло государственную регистрацию, кроме того указанное соглашение противоречит положениям ст. 35 ЗК РФ и ст. 552 ГК РФ, что влечет его недействительность.
Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-524/2015
Требование: О признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды, признании договора расторгнутым.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что по договору аренды земельного участка с учетом соглашения к нему переходили права и обязанности предыдущего арендодателя, влекущие неблагоприятные для него последствия.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2015 г. по делу N 33-524/2015
Судья: Стойлов С.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи: Безгиновой Л.А.,
судей: Переверзевой В.А., Мекеровой С.Р.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 января 2015 года
дело по апелляционной жалобе представителя истца Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае по доверенности М., апелляционной жалобе представителя ответчика А.Г. по доверенности А.Г.,
на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года
по гражданскому делу по иску Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае к Администрации города-курорта Кисловодска, А.Г., Комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, о признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды участка, о признании договора расторгнутым,
заслушав доклад судьи Переверзевой В.А.,
установила:
Территориальное Управление Росимущества в Ставропольском крае обратилось в суд с иском к Администрации города - курорта Кисловодска, А.Г., Комитету имущественных отношений о признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды участка, о признании договора расторгнутым, мотивируя свои требования тем, что постановлением Администрации города-курорта Кисловодска N 900 от 5 сентября 2013 года А.О. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером..., находящийся по адресу: город Кисловодск, ..., для использования в целях под кафе, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью... кв. м, сроком на 49 лет.
06 сентября 2013 года Администрацией города-курорта Кисловодска с А.О. заключен договор N 2874 аренды земельного участка с кадастровым номером..., находящийся по адресу: город Кисловодск, ..., для использования в целях под кафе, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью...кв. м, на срок с 5 сентября 2013 года по 4 сентября 2062 года. Договор был в установленном законом порядке зарегистрирован в ЕГРП.
19 марта 2014 года Администрацией города-курорта Кисловодска и А.О. заключено Дополнительное соглашение N 3009 о расторжении Договора аренды земельного участка.
Стороны расторгли Договор аренды земельного участка N 2874 от 06 сентября 2013 года, заключенный на земельный участок площадью... кв. м, для использования под кафе, расположенный по адресу: город Кисловодск, ..., с 19 марта 2014 года. Обязательства по договору стороны посчитали прекращенными с 25 ноября 2013 года, с момента государственной регистрации Договора купли-продажи от 8 ноября 2013 года.
Дополнительным соглашением N 3010 от 19 марта 2014 года Администрация города-курорта Кисловодска предоставила А.Г. в аренду земельный участок с кадастровым номером..., находящийся по адресу: город Кисловодск, ..., для использования в целях под кафе, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью... кв. м, на срок по 4 сентября 2062 года.
Соглашением N 3009 от 19 марта 2014 года расторгнут договор аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года, обязательства сторон прекращены. Впоследствии, принято Дополнительное соглашение N 3010 от 19 марта 2014 года к Договору аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года. Однако в силу ст. 420, п. 2 ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. По смыслу закона, принятие дополнительного соглашения, изменяющего обязательства сторон, после расторжения самого договора, невозможно, в связи с чем, в соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером... под кафе, расположенное по адресу: Ставропольский край, город Кисловодск, ..., площадью... кв. м, запись регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним N 26-26-15/007/2014-500 от 4 апреля 2014 года.
На основании Положения "О территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае", утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года N 278, функции по управлению федеральным имуществом, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений в Ставропольском крае осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае. В связи с регистрацией на земельный участок с кадастровым номером... права собственности Российской Федерации, к ТУ Росимущества в СК перешли права и обязанности Арендодателя по Договору аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 617 ГК РФ, переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
В случае действия Договора аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года с учетом Дополнительного соглашения N 3010 от 19 марта 2014 года, к ТУ Росимущества в СК, как Арендодателю, переходят права и обязанности в объеме и на условиях, определенных договором N 2874. Это влечет неблагоприятные для ТУ Росимущества в СК последствия, так как ограничивает свободу договора. Указанное является основанием, дающим ТУ Росимущества в СК право оспаривать Дополнительное соглашение N 3010 от 19 марта 2014 года и действие Договора аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года.
Учитывая изложенное, представитель истца ТУ Росимущества в СК просил признать недействительным с момента принятия дополнительное соглашение N 3010 от 19 марта 2014 года о предоставлении А.Г. в аренду земельного участка с кадастровым номером... находящегося по адресу: город Кисловодск, ..., для использования в целях под кафе, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью... кв. м, на срок по 4 сентября 2062 года и прекратить его действие на будущее время, а также считать договор аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года расторгнутым с 19 марта 2014 года.
Решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года исковые требования Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае к Администрации города - курорта Кисловодска, А.Г., Комитету имущественных отношений администрации города - курорта Кисловодска, о признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды участка, о признании договора расторгнутым, удовлетворены в части.
Суд признал недействительным с момента принятия дополнительное соглашение N 3010 от 19 марта 2014 года о предоставлении А.Г. в аренду земельного участка с кадастровым номером..., находящегося по адресу: город Кисловодск, ..., для использования в целях под кафе, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью... кв. м, на срок по 4 сентября 2062 года, прекратив его действие на будущее время.
В удовлетворении исковых требований Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае к Администрации города - курорта Кисловодска, А.Г., Комитету имущественных отношений администрации города - курорта Кисловодска о признании договора аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года, расторгнутым с 19 марта 2014 года - суд отказал.
Не согласившись с вышеуказанным решением суда в части отказа в признании договора аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года расторгнутым с 19 марта 2014 года, представителем истца Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае по доверенности М. подана апелляционная жалоба, в которой он указал на его незаконность и необоснованность в обжалуемой части, поскольку, суд, нарушив нормы материального права, пришел к неправильному выводу о том, что дополнительное соглашение N 3009 от 19 марта 2014 года о расторжении договора аренды с 25 ноября 2013 года не зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем является недействительным. Ссылаясь на положения п. 3 ст. 453 ГК РФ указывает на то, что государственная регистрация соглашения о расторжении договора аренды не является датой расторжения договора. Договор аренды, заключенный сроком более одного года, считается расторгнутым по соглашению сторон с момента заключения соответствующего соглашения, а не с момента государственной регистрации такого соглашения, что подтверждается судебной практикой. Учитывая изложенное, представитель истца просит в обжалуемой части решение отменить, принять в данной части новое решение, которым признать договор аренды земельного участка N 2874 от 6 сентября 2013 года расторгнутым с 19 марта 2014 года. В остальной части решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года оставить без изменения.
Представителем ответчика А.Г. по доверенности А.Г. на апелляционную жалобу представителя истца представлены письменные возражения, в которых он указал на несостоятельность ее доводов, просит решение суда в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Не согласившись с решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года в части признания недействительным дополнительного соглашения N 3010 от 19 марта 2014 года к договору аренды земельного участка N 2874 от 06 сентября 2013 года, представителем ответчика А.Г. по доверенности А.Г. подана апелляционная жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене решения суда в указанной части, указывая на неправильное применение судом норм материального права. Доводы жалобы мотивированы тем, что дополнительное соглашение N 3010 от 19 марта 2014 года соответствует ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271, п. 3 ст. 552 ГК РФ, поскольку при переходе права собственности на нежилое помещение, расположенное на земельном участке, который находится в аренде у прежнего собственника, право аренды переходит к новому собственнику на тех же условиях. Суд не учел, что в данном случае произошла замена лица в арендном обязательстве, соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке и не может быть признано недействительной сделкой в связи с притворностью. Кроме того, судом не было учтено, что дополнительное соглашение N 3010 не нарушает каких-либо прав и интересов истца. Учитывая изложенное, представитель ответчика А.Г. по доверенности А.Г. просит решение Кисловодского городскою суда Ставропольского края от 31.10.2014 года в части признания недействительным дополнительного соглашения N 3010 от 19 марта 2014 года к договору аренды земельного участка N 2874 от 06 сентября 2013 года отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Возражений на апелляционную жалобу представителя ответчика А.Г. по доверенности А.Г. не поступило.
В адрес судебной коллегии от представителя Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска по доверенности Л. поступило ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в апелляционном порядке в отсутствие представителя.
В заседание судебной коллегии явились: представитель истца Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае по доверенности М. и представитель ответчика А.Г. по доверенности Ж.
Иные лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились и не сообщили о причине неявки, в связи с изложенным, судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав представителя истца Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае по доверенности М. поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы и возражавшего по доводам апелляционной жалобы представителя ответчика, заслушав представителя ответчика А.Г. по доверенности Ж., поддержавшего доводы апелляционной жалобы ответчика А.Г. и возражавшего по доводам апелляционной жалобы представителя истца, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобах, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 07 июня 2013 года признан незаконным отказ администрации города-курорта Кисловодска N 02-02/145 от 01 марта 2013 года в предоставлении права аренды земельного участка общей площадью... кв. м с кадастровым номером..., расположенного в... города Кисловодска. Суд возложил обязанность на Администрацию города-курорта Кисловодска принять решение о предоставлении на праве аренды и заключить с А.О. договор аренды земельного участка общей площадью... кв. м с кадастровым номером..., расположенного по адресу город Кисловодск, ..., сроком на 49 лет.
Постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 05 сентября 2013 года N 900 А.О. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером..., находящийся по адресу: город Кисловодск, ..., для использования в целях под кафе, в границах указанных в кадастровом паспорте, общей площадью... кв. м сроком 49 лет
На основании указанного постановления Администрации города - курорта Кисловодска СК N 900 от 05 сентября 2013 года, 06 сентября 2013 года между Администрацией города - курорта Кисловодска, в лице председателя комитета имущественных отношений, действующего на основании положения о комитете, и А.О. был заключен договор аренды N 2874, по которому земельный участок с кадастровым номером..., находящийся по адресу: город Кисловодск, Курортный парк, для использования в целях под кафе, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью... кв. м, был предоставлен в аренду А.О. сроком с 05.09.2013 года по 04.09.2062 года.
Указанный договор аренды был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается материалами дела.
08 ноября 2013 года продавец А.О. заключила с покупателем А.Г. договор купли-продажи, по которому А.О. продала А.Г. объект недвижимости: нежилое здание "кафе", находящееся по адресу: Ставропольский край, город Кисловодск.
Переход право собственности зарегистрирован в установленном законом порядке 25 ноября 2013 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 122).
19 марта 2014 года между арендатором А.О. и арендодателем Администрацией города - курорта Кисловодска было заключено письменное соглашение о расторжении договора аренды N 2874 от 06 сентября 2013 года заключенного на земельный участок, площадью... кв. м, для использования в целях: под кафе, расположенный по адресу: город Кисловодск, ..., с 19 марта 2014 года.
19 марта 2014 года между арендодателем Администрация города-курорта Кисловодска и арендатором А.Г. было заключено дополнительное соглашение N 3010 от 19 марта 2014 года к договору аренды земельного участка N 2874 от 06 сентября 2013 года (л.д. 14).
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 04.04.2014 года зарегистрировано дополнительное соглашение N 3010 от 19.03.2014 года.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04 апреля 2014 года право собственности на земельный участок, земли населенных пунктов - под кафе, площадью... кв. м, расположенный по адресу: город Кисловодск, ..., кадастровый номер... зарегистрировано 04 апреля 2014 года за Российской Федерацией, о чем сделана запись о регистрации N 26-26-15/007/2014-500.
На основании Положения "О территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае", утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года N 278, функции по управлению федеральным имуществом, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений в Ставропольском крае осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае в части признания договора аренды земельного участка N 2874 от 06 сентября 2013 года расторгнутым с 19 марта 2014 года исходил из того, что дополнительное соглашение N 3009 к договору аренды земельного участка N 2874 от 06.09.2013 года не прошло государственную регистрацию, кроме того указанное соглашение противоречит положениям ст. 35 ЗК РФ и ст. 552 ГК РФ, что влечет его недействительность.
Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)