Судебные решения, арбитраж
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой
Судей: О.Г. Красковской, С.Ю. Лесненко
при участии:
от истца: Гребенщикова О.А., представитель по доверенности от 05.11.2013 N 5; Лемешевский А.Н., представитель по доверенности 25 АА 0918283 от 05.07.2013
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Новолитовский"
на решение от 05.12.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2014
по делу N А51-20309/2013 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.А. Жестилевская,
в суде апелляционной инстанции судьи Д.А. Глебов, С.Б. Култышев, Н.А. Скрипка
по иску сельскохозяйственного производственного кооператива "Новолитовский"
к администрации Партизанского муниципального района Приморского края
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю
о признании права собственности на земельные участки
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Новолитовский" (ОГРН 1032501025072, ИНН 2524001140, место нахождения: 692968, Приморский край, Партизанский р-н, с. Новолитовск, ул. Черняховского, 77; далее - СХПК "Новолитовский", кооператив) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к администрации Партизанского муниципального района Приморского края (ОГРН 1022501026580, ИНН 2524003130, место нахождения: 692962, Приморский край, с. Владимиро-Александровское, ул. Комсомольская, 45А; далее - администрация) с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании права на земельные участки:
- - земельный участок, находящийся примерно в 967 м по направлению на юг от ориентира - дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Партизанский, с. Новолитовск, ул. Гастелло, д. 4; кадастровый номер земельного участка: 25:13:030202:4177, площадь: 1 296 556 кв. м, кадастровая стоимость: 1 400 280,48 руб.;
- - земельный участок, находящийся примерно в 629 м по направлению на юго-восток от ориентира - дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Партизанский, с. Новолитовск, ул. Гастелло, д. 4; кадастровый номер земельного участка: 25:13:030202:4176, площадь: 230 081 кв. м, кадастровая стоимость: 248 487,48 руб.;
- - земельный участок, находящийся примерно в 837 м по направлению на восток от ориентира - дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Партизанский, с. Новолитовск, ул. Гастелло, д. 4; кадастровый номер земельного участка: 25:13:030202:4175, площадь: 1 747 303 кв. м, кадастровая стоимость: 1 887 087, 24 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
Решением от 05.12.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2014, в иске отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, СХПК "Новолитовский" обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, исковые требования удовлетворить. Настаивает на том, что признание права собственности является в данном случае единственным возможным способом защиты прав истца, поскольку земельные участки были переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения специального назначения под строительство объекта "Нефтеперерабатывающий завод", что исключает возможность их предоставления в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ. Ссылаясь на нормы статьи 36 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", пункт 5 Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", полагает состоявшийся перевод земель из одной категории в другую незаконным. Считает, что оспаривание отказа в предоставлении земельных участком в порядке статей 198 - 199 АПК РФ повлечет затягивание процесса и не позволит оформить права истца на земельные участки.
В отзыве на кассационную жалобу администрация просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании кассационной инстанции представители истца доводы кассационной жалобы поддержали, дали по ним пояснения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в заседание суда кассационной инстанции не явились.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением главы администрации Партизанского района Приморского края от 27.01.1993 N 19 зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью "Новолитовское".
Решением малого совета Партизанского районного совета народных депутатов от 25.03.1993 N 51 земли бывшего совхоза "Новолитовский" переданы товариществу с ограниченной ответственностью "Новолитовское": в коллективно-долевую собственность - площадью 1 037 га, из них: пашни - 546 га, сенокосы - 406 га, пастбища - 85 га; в постоянное пользование: земли, занятые дорогами и каналами, осушительными системами площадью 74 га, в том числе каналами - 34 га, дорогами - 40 га, другие земли под осушительными системами площадью 15 га; в аренду сроком на 10 лет: пашни - 954 га, сенокосы - 604 га; в постоянное пользование: земли, занятые общественными постройками, зданиями и сооружениями, парниками, машинными дворами, животноводческими фермами и другим общей площадью 9 га; осушительные системы: Новолитовская-1 - на площади нетто 319 га балансовой стоимостью 1 865 руб., Новолитовская - на площади нетто 110 га балансовой стоимостью 1 957 500 руб.
Объекты недвижимости: Новолитовская осушительная система N 1, Новолитовская осушительная система N 2 - в муниципальную собственность не принимались, в реестр муниципальной собственности Партизанского муниципального района не включены (справка управления по распоряжению муниципальной собственностью администрации Партизанского муниципального района Приморского края от 31.10.2012).
СХПК "Новолитовский" на праве собственности принадлежит объект права: сооружение - осушительная система "Новолитовская-1", назначение: нежилое, протяженность 23,699 км, инв. N 05:230:002:000067360, лит. 1, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Партизанский район, с. Новолитовск, ул. Гастелло, д. 4, примерно в 967 м по направлению на юг, в 629 м по направлению на юго-восток, в 837 м по направлению на восток от дома (свидетельство о государственной регистрации права от 25.03.2013 25-АБ 957824).
26.02.2013 истец обратился к главе Партизанского муниципального района с заявлением о передаче в собственность СХПК "Новолитовский" земельных участков с кадастровыми номерами 25:13:030202:4175, 25:13:030202:4176, 25:13:030202:4177 общей площадью 327 394,0 кв. м расположенных под объектом недвижимости - сооружением "Новолитовская осушительная система N 1" 1965 года ввода в эксплуатацию, принадлежащим СХПК "Новолитовский" на праве собственности.
Письмом от 16.05.2013 N 660 в удовлетворении заявления отказано.
В дальнейшем истец неоднократно обращался к главе Партизанского муниципального района с заявлениями (от 26.04.2013, от 24.05.2013) о передаче в собственность СХПК "Новолитовский" спорных земельных участков, однако в удовлетворении указанных заявлений было отказано (письма от 16.05.2013 N 660, от 04.06.2013 N 837).
Соответствующие отказы в установленном порядке не оспорены.
Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 14.06.2013 сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества: земельные участки с кадастровыми номерами 25:13:030202:4175, 25:13:030202:4176, 25:13:030202:4177 - отсутствуют.
В материалы дела представлены кадастровые паспорта от 07.10.2013 в отношении следующих земельных участков:
- - с кадастровым номером 25:13:030202:4175, местоположение установлено относительно от ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - дом, участок находится примерно в 837 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Партизанский р-н, с. Новолитовск, ул. Гастелло, дом 4; земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; площадь 1 747 303 кв. м;
- - с кадастровым номером 25:13:030202:4176, местоположение установлено относительно от ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - дом, участок находится примерно в 629 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Партизанский р-н, с. Новолитовск, ул. Гастелло, дом 4; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для строительства объекта "Приморский нефтеперерабатывающий завод" с санитарно-охранной зоной; площадь 230 081 кв. м;
- - с кадастровым номером 25:13:030202:4177 местоположение установлено относительно от ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - дом, участок находится примерно в 967 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Партизанский р-н, с. Новолитовск, ул. Гастелло, дом 4; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для строительства объекта "Приморский нефтеперерабатывающий завод" с санитарно-охранной зоной; площадь 1 296 556 кв. м.
Заявитель, ссылаясь на то, что вышеуказанные заявления о передаче в собственность земельных участков не удовлетворены, и полагая, что у кооператива имеется исключительное право на приватизацию указанных земельных участков, на которых расположен принадлежащий истцу на праве собственности объект недвижимого имущества - Новолитовская осушительная система N 1, истец обратился в суд с настоящим иском.
Рассмотрев спор, суды пришли к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты своего права.
Как верно указано судами, приобретение права собственности на земельный участок, расположенный под объектом недвижимости (зданием, строением, сооружением), происходит посредством специально установленных законом процедур (в частности, предусмотренных статьей 36 Земельного кодекса РФ).
Вместе с тем в материалах дела суды не усмотрели доказательств соблюдения истцом данной процедуры.
При этом судами правомерно указано на то, что при соблюдении истцом процедуры оформления земельных участков, предусмотренной ст. 36 Земельного кодекса РФ, истец был вправе обжаловать отказ администрации в принятии решения о предоставлении земельного участка в арбитражный суд в порядке ст. ст. 198, 199 АПК РФ, однако в настоящем деле истцом заявлены исковые требования в порядке ст. ст. 125, 126 АПК РФ.
В этой связи суды правильно отказали в иске, отметив, что истец не лишен права на защиту своих прав и интересов иными способами, установленными законом.
Суд кассационной инстанции находит выводы судов сделанными на основе всестороннего и полного исследования доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи, с правильным применением норм материального права.
Нарушений судами норм процессуального права, в том числе влекущих в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ безусловную отмену обжалуемых судебных актов, окружным судом не установлено.
Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению как основанные на неверном толковании правильно примененных судами норм права, не влияющие на правильность выводов судов и итог рассмотрения спора.
При изложенном обжалуемые судебные акты не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 05.12.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2014 по делу N А51-20309/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
С.Н.НОВИКОВА
Судьи
О.Г.КРАСКОВСКАЯ
С.Ю.ЛЕСНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 23.06.2014 N Ф03-2519/2014 ПО ДЕЛУ N А51-20309/2013
Разделы:Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. N Ф03-2519/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой
Судей: О.Г. Красковской, С.Ю. Лесненко
при участии:
от истца: Гребенщикова О.А., представитель по доверенности от 05.11.2013 N 5; Лемешевский А.Н., представитель по доверенности 25 АА 0918283 от 05.07.2013
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Новолитовский"
на решение от 05.12.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2014
по делу N А51-20309/2013 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.А. Жестилевская,
в суде апелляционной инстанции судьи Д.А. Глебов, С.Б. Култышев, Н.А. Скрипка
по иску сельскохозяйственного производственного кооператива "Новолитовский"
к администрации Партизанского муниципального района Приморского края
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю
о признании права собственности на земельные участки
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Новолитовский" (ОГРН 1032501025072, ИНН 2524001140, место нахождения: 692968, Приморский край, Партизанский р-н, с. Новолитовск, ул. Черняховского, 77; далее - СХПК "Новолитовский", кооператив) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к администрации Партизанского муниципального района Приморского края (ОГРН 1022501026580, ИНН 2524003130, место нахождения: 692962, Приморский край, с. Владимиро-Александровское, ул. Комсомольская, 45А; далее - администрация) с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании права на земельные участки:
- - земельный участок, находящийся примерно в 967 м по направлению на юг от ориентира - дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Партизанский, с. Новолитовск, ул. Гастелло, д. 4; кадастровый номер земельного участка: 25:13:030202:4177, площадь: 1 296 556 кв. м, кадастровая стоимость: 1 400 280,48 руб.;
- - земельный участок, находящийся примерно в 629 м по направлению на юго-восток от ориентира - дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Партизанский, с. Новолитовск, ул. Гастелло, д. 4; кадастровый номер земельного участка: 25:13:030202:4176, площадь: 230 081 кв. м, кадастровая стоимость: 248 487,48 руб.;
- - земельный участок, находящийся примерно в 837 м по направлению на восток от ориентира - дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Партизанский, с. Новолитовск, ул. Гастелло, д. 4; кадастровый номер земельного участка: 25:13:030202:4175, площадь: 1 747 303 кв. м, кадастровая стоимость: 1 887 087, 24 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
Решением от 05.12.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2014, в иске отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, СХПК "Новолитовский" обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, исковые требования удовлетворить. Настаивает на том, что признание права собственности является в данном случае единственным возможным способом защиты прав истца, поскольку земельные участки были переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения специального назначения под строительство объекта "Нефтеперерабатывающий завод", что исключает возможность их предоставления в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ. Ссылаясь на нормы статьи 36 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", пункт 5 Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", полагает состоявшийся перевод земель из одной категории в другую незаконным. Считает, что оспаривание отказа в предоставлении земельных участком в порядке статей 198 - 199 АПК РФ повлечет затягивание процесса и не позволит оформить права истца на земельные участки.
В отзыве на кассационную жалобу администрация просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании кассационной инстанции представители истца доводы кассационной жалобы поддержали, дали по ним пояснения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в заседание суда кассационной инстанции не явились.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением главы администрации Партизанского района Приморского края от 27.01.1993 N 19 зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью "Новолитовское".
Решением малого совета Партизанского районного совета народных депутатов от 25.03.1993 N 51 земли бывшего совхоза "Новолитовский" переданы товариществу с ограниченной ответственностью "Новолитовское": в коллективно-долевую собственность - площадью 1 037 га, из них: пашни - 546 га, сенокосы - 406 га, пастбища - 85 га; в постоянное пользование: земли, занятые дорогами и каналами, осушительными системами площадью 74 га, в том числе каналами - 34 га, дорогами - 40 га, другие земли под осушительными системами площадью 15 га; в аренду сроком на 10 лет: пашни - 954 га, сенокосы - 604 га; в постоянное пользование: земли, занятые общественными постройками, зданиями и сооружениями, парниками, машинными дворами, животноводческими фермами и другим общей площадью 9 га; осушительные системы: Новолитовская-1 - на площади нетто 319 га балансовой стоимостью 1 865 руб., Новолитовская - на площади нетто 110 га балансовой стоимостью 1 957 500 руб.
Объекты недвижимости: Новолитовская осушительная система N 1, Новолитовская осушительная система N 2 - в муниципальную собственность не принимались, в реестр муниципальной собственности Партизанского муниципального района не включены (справка управления по распоряжению муниципальной собственностью администрации Партизанского муниципального района Приморского края от 31.10.2012).
СХПК "Новолитовский" на праве собственности принадлежит объект права: сооружение - осушительная система "Новолитовская-1", назначение: нежилое, протяженность 23,699 км, инв. N 05:230:002:000067360, лит. 1, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Партизанский район, с. Новолитовск, ул. Гастелло, д. 4, примерно в 967 м по направлению на юг, в 629 м по направлению на юго-восток, в 837 м по направлению на восток от дома (свидетельство о государственной регистрации права от 25.03.2013 25-АБ 957824).
26.02.2013 истец обратился к главе Партизанского муниципального района с заявлением о передаче в собственность СХПК "Новолитовский" земельных участков с кадастровыми номерами 25:13:030202:4175, 25:13:030202:4176, 25:13:030202:4177 общей площадью 327 394,0 кв. м расположенных под объектом недвижимости - сооружением "Новолитовская осушительная система N 1" 1965 года ввода в эксплуатацию, принадлежащим СХПК "Новолитовский" на праве собственности.
Письмом от 16.05.2013 N 660 в удовлетворении заявления отказано.
В дальнейшем истец неоднократно обращался к главе Партизанского муниципального района с заявлениями (от 26.04.2013, от 24.05.2013) о передаче в собственность СХПК "Новолитовский" спорных земельных участков, однако в удовлетворении указанных заявлений было отказано (письма от 16.05.2013 N 660, от 04.06.2013 N 837).
Соответствующие отказы в установленном порядке не оспорены.
Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 14.06.2013 сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества: земельные участки с кадастровыми номерами 25:13:030202:4175, 25:13:030202:4176, 25:13:030202:4177 - отсутствуют.
В материалы дела представлены кадастровые паспорта от 07.10.2013 в отношении следующих земельных участков:
- - с кадастровым номером 25:13:030202:4175, местоположение установлено относительно от ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - дом, участок находится примерно в 837 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Партизанский р-н, с. Новолитовск, ул. Гастелло, дом 4; земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; площадь 1 747 303 кв. м;
- - с кадастровым номером 25:13:030202:4176, местоположение установлено относительно от ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - дом, участок находится примерно в 629 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Партизанский р-н, с. Новолитовск, ул. Гастелло, дом 4; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для строительства объекта "Приморский нефтеперерабатывающий завод" с санитарно-охранной зоной; площадь 230 081 кв. м;
- - с кадастровым номером 25:13:030202:4177 местоположение установлено относительно от ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - дом, участок находится примерно в 967 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Партизанский р-н, с. Новолитовск, ул. Гастелло, дом 4; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для строительства объекта "Приморский нефтеперерабатывающий завод" с санитарно-охранной зоной; площадь 1 296 556 кв. м.
Заявитель, ссылаясь на то, что вышеуказанные заявления о передаче в собственность земельных участков не удовлетворены, и полагая, что у кооператива имеется исключительное право на приватизацию указанных земельных участков, на которых расположен принадлежащий истцу на праве собственности объект недвижимого имущества - Новолитовская осушительная система N 1, истец обратился в суд с настоящим иском.
Рассмотрев спор, суды пришли к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты своего права.
Как верно указано судами, приобретение права собственности на земельный участок, расположенный под объектом недвижимости (зданием, строением, сооружением), происходит посредством специально установленных законом процедур (в частности, предусмотренных статьей 36 Земельного кодекса РФ).
Вместе с тем в материалах дела суды не усмотрели доказательств соблюдения истцом данной процедуры.
При этом судами правомерно указано на то, что при соблюдении истцом процедуры оформления земельных участков, предусмотренной ст. 36 Земельного кодекса РФ, истец был вправе обжаловать отказ администрации в принятии решения о предоставлении земельного участка в арбитражный суд в порядке ст. ст. 198, 199 АПК РФ, однако в настоящем деле истцом заявлены исковые требования в порядке ст. ст. 125, 126 АПК РФ.
В этой связи суды правильно отказали в иске, отметив, что истец не лишен права на защиту своих прав и интересов иными способами, установленными законом.
Суд кассационной инстанции находит выводы судов сделанными на основе всестороннего и полного исследования доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи, с правильным применением норм материального права.
Нарушений судами норм процессуального права, в том числе влекущих в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ безусловную отмену обжалуемых судебных актов, окружным судом не установлено.
Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению как основанные на неверном толковании правильно примененных судами норм права, не влияющие на правильность выводов судов и итог рассмотрения спора.
При изложенном обжалуемые судебные акты не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 05.12.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2014 по делу N А51-20309/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
С.Н.НОВИКОВА
Судьи
О.Г.КРАСКОВСКАЯ
С.Ю.ЛЕСНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)