Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,
судей Мищенко Е.А., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Белкиным Н.А.,
при участии в заседании:
от заявителя - Гнатюк А.В., по доверенности от 28.01.2014,
от заинтересованного лица - Бадмаев С.А., по доверенности <...>,
от третьего лица - Гнатюк А.В., по доверенности от 28.01.2014
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Спорт-Модерн" на решение Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2014 года по делу N А41-57495/14, принятое судьей Бирюковым Р.Ш.,
по заявлению ООО "Спорт-Модерн" (ИНН 7710402797, ОГРН 1027739346359)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,
третье лицо - НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" (ИНН 7709332062, ОГРН 1027739349021),
о признании отказа в государственной регистрации незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Спорт-Модерн" (далее - ООО "Спорт-Модерн", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо) с заявлением:
- - о признании отказа в государственной регистрации N 11/066/2014-687 от 02.06.2014 (исх. N 11/066/2014-687 от 18.07.2014) незаконным;
- - об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" к ООО "Спорт-Модерн" на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, в пойме р. Истра, и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.
Решением от 30 октября 2014 года Арбитражный суд Московской области в удовлетворении заявленных требований общества отказал.
Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Спорт-Модерн" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой решение Арбитражного суда Московской области считает незаконным и необоснованным, вынесенным при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Просит решение суда отменить.
В судебном заседании апелляционного суда в обоснование доводов жалобы представитель заявителя указал, что в соответствии с передаточным актом от 05.06.2006 стороны договора подтверждают свои обязательства по передаче продавцом земельного участка и принятию покупателем земельного участка. Указанный акт является передаточным актом, а не актом о выполнении обязательств по договору или распиской в получении денежных средств продавцом от покупателя. Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для вывода, что указанным актом подтверждается, что покупатель исполнил обязательства по оплате договора.
Представитель управления возражал против доводов жалобы. Просил обжалуемое решение оставить без изменения.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 05.06.2006 между ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" был заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, в пойме р. Истра. Указанный земельный участок был передан от продавца к покупателю на основании передаточного акта от 05.06.2006.
Договор купли-продажи от 05.06.2006 был зарегистрирован в предусмотренном законом порядке 09.06.2006 (номер государственной регистрации 50-50-11/032/2006-083).
Выпиской из ЕГРП от 03.10.2014 подтверждается, что собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 является НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций", о чем 09.06.2006 в ЕГРП внесена регистрационная запись за номером 50-50-11/032/2006-083.
10.02.2014 между ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" было заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка от 05.06.2006.
Из пункта 4 указанного соглашения следует, что в связи с неоплатой НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" стоимости земельного участка, стороны согласились на расторжение договора купли-продажи земельного участка от 05.06.2006.
Также 10.02.2014 ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" подписали передаточный акт, в соответствии с которым НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" передало ООО "Спорт-Модерн" земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, в пойме р. Истра.
Как следует из копии дела правоустанавливающих документов в отношении спорного земельного участка, ООО "Спорт-Модерн" обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности от НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" к ООО "Спорт-Модерн" на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, в связи с заключением соглашения о расторжении договора аренды.
02.06.2014 заинтересованным лицом принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" к ООО "Спорт-Модерн" на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 в связи с тем, что на государственную регистрацию не предоставлен документ, являющийся основанием для перехода права собственности на земельный участок.
Полагая, что вышеуказанное решение не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО "Спорт-Модерн", заявитель обратился в суд с заявлением.
Изучив материалы дела, апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции о законности решения Управления Росреестра по Московской области от 02.06.2014 N 11/066/2014-687 об отказе в государственной регистрации (исх. N 11/066/2014-687 от 18.07.2014) в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из анализа названных норм права следует, что для признания незаконными действий (решений) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемых действий требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данными действиями прав и законных интересов заявителя.
Согласно пункту 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, относятся проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
В соответствии с положениями статей 16 - 18 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав проводится при наличии оснований для государственной регистрации, на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и которые в свою очередь должны соответствовать требования к предоставляемым на государственную регистрацию документам.
Пунктом 1 статьи 17 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ предусмотрены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в т.ч., договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 2 указанной статьи).
Пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации прав установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав содержится в статье 20 Закона о государственной регистрации.
Согласно материалам дела Управление Росреестра письмом от 18.07.2014 уведомило заявителя о том, что в государственной регистрации перехода права собственности от НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" к ООО "Спорт-Модерн" на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 отказано на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, в связи с тем, что на государственную регистрацию не предоставлен документ, являющийся основанием для перехода права собственности на земельный участок.
В соответствии с положениями статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
При этом согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Между тем, согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со статьей 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Статья 235 ГК РФ гласит, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.
Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для прекращения права собственности в отношении имущества, в том числе земельного участка.
Как верно указано судом первой инстанции, заявляя требование об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" к ООО "Спорт-Модерн" на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, заявитель фактически просит прекратить право собственности НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" на указанный земельный участок на основании соглашения о расторжении договора купли-продажи, послужившего основанием для возникновения у некоммерческого партнерства права собственности на объекты недвижимости.
Между тем, согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Статья 408 ГК РФ устанавливает, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.
В соответствии с пунктом 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 3 статьи 486 ГК РФ, если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 4.1 договора от 05.06.2006 купли-продажи земельного участка, заключенного между ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" в день подписания сторонами настоящего договора НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" обязано полностью оплатить ООО "Спорт-Модерн" стоимость земельного участка в размере 9 713 000 рублей.
Во исполнение условий Договора купли-продажи 05.06.2006 стороны подписали передаточный акт, в соответствии с которым объекты недвижимости переданы от ООО "Спорт-Модерн" некоммерческому партнерству "Центр Стратегического Развития и Инвестиций". Из пункта 4 указанного передаточного акта следует, что каждая из сторон подтверждает, что обязательства сторон выполнены в полном объеме (т. 1 л.д. 272).
Таким образом, подписывая передаточный акт от 05.06.2006, стороны подтвердили факт надлежащего исполнения договора купли-продажи земельного участка, путем передачи земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 от продавца к покупателю, а также факт оплаты стоимости земельного участка.
При этом, соглашение о расторжении договора купли-продажи было подписано между ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" в феврале 2014 года, то есть по истечении более семи лет с момента заключения договора купли-продажи и регистрации права собственности НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" на земельный участок.
С момента регистрации права собственности НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" ООО "Спорт-Модерн" не обращалось к покупателю с требованиями об исполнении обязательств по выполнению принятых на себя обязательств по оплате переданного земельного участка, не обращалось в суд с требованиями о взыскании с НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" суммы задолженности по оплате договора купли-продажи, либо с требованиями о расторжении договора купли-продажи, в связи с существенным нарушением условий договора. Доказательств обратного заявителем не представлено.
С учетом всех фактических обстоятельств дела судом отклоняется довод заявителя о том, что названный акт приема - передачи лишь подтверждает выполнение обязательств сторон договора по передаче и принятию земельного участка.
На основании изложенного обязательства между сторонами, возникшие из договора купли-продажи земельного участка от 05.06.2006, прекратились в соответствии со статьей 408 ГК РФ, что подтверждается материалами дела.
Учитывая, что обязательства сторон по договору купли-продажи прекращены надлежащим исполнением, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что договор купли-продажи земельного участка от 05.06.2006 не может быть расторгнут на основании соглашения от 10.02.2014 в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 453 ГК РФ, так как невозможно прекратить обязательство по соглашению сторон, которое ранее уже было прекращено исполнением.
Указанная правовая позиция подтверждается определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.04.2013 N ВАС-3966/13.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
При таких обстоятельствах апелляционный суд находит правомерным вывод суда первой инстанции о законности оспариваемого решения Управления Росреестра по Московской области от 02.06.2014 N 11/066/2014-687 об отказе в государственной регистрации (исх. N 11/066/2014-687 от 18.07.2014).
В связи с изложенным апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ООО "Спорт-Модерн", считает ее ошибочной, основанной на неправильном толковании норм законодательства.
Также апелляционный суд не находит безусловных оснований для отмены обжалуемого решения, не усматривает процессуальных нарушений при принятии оспариваемого судебного акта, перечисленных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 30.10.2014 по делу N А41-57495/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Н.ВИТКАЛОВА
Судьи
Е.А.МИЩЕНКО
М.А.НЕМЧИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.01.2015 N 10АП-14425/2014 ПО ДЕЛУ N А41-57495/14
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. по делу N А41-57495/14
Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,
судей Мищенко Е.А., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Белкиным Н.А.,
при участии в заседании:
от заявителя - Гнатюк А.В., по доверенности от 28.01.2014,
от заинтересованного лица - Бадмаев С.А., по доверенности <...>,
от третьего лица - Гнатюк А.В., по доверенности от 28.01.2014
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Спорт-Модерн" на решение Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2014 года по делу N А41-57495/14, принятое судьей Бирюковым Р.Ш.,
по заявлению ООО "Спорт-Модерн" (ИНН 7710402797, ОГРН 1027739346359)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,
третье лицо - НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" (ИНН 7709332062, ОГРН 1027739349021),
о признании отказа в государственной регистрации незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Спорт-Модерн" (далее - ООО "Спорт-Модерн", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо) с заявлением:
- - о признании отказа в государственной регистрации N 11/066/2014-687 от 02.06.2014 (исх. N 11/066/2014-687 от 18.07.2014) незаконным;
- - об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" к ООО "Спорт-Модерн" на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, в пойме р. Истра, и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.
Решением от 30 октября 2014 года Арбитражный суд Московской области в удовлетворении заявленных требований общества отказал.
Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Спорт-Модерн" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой решение Арбитражного суда Московской области считает незаконным и необоснованным, вынесенным при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Просит решение суда отменить.
В судебном заседании апелляционного суда в обоснование доводов жалобы представитель заявителя указал, что в соответствии с передаточным актом от 05.06.2006 стороны договора подтверждают свои обязательства по передаче продавцом земельного участка и принятию покупателем земельного участка. Указанный акт является передаточным актом, а не актом о выполнении обязательств по договору или распиской в получении денежных средств продавцом от покупателя. Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для вывода, что указанным актом подтверждается, что покупатель исполнил обязательства по оплате договора.
Представитель управления возражал против доводов жалобы. Просил обжалуемое решение оставить без изменения.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 05.06.2006 между ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" был заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, в пойме р. Истра. Указанный земельный участок был передан от продавца к покупателю на основании передаточного акта от 05.06.2006.
Договор купли-продажи от 05.06.2006 был зарегистрирован в предусмотренном законом порядке 09.06.2006 (номер государственной регистрации 50-50-11/032/2006-083).
Выпиской из ЕГРП от 03.10.2014 подтверждается, что собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 является НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций", о чем 09.06.2006 в ЕГРП внесена регистрационная запись за номером 50-50-11/032/2006-083.
10.02.2014 между ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" было заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка от 05.06.2006.
Из пункта 4 указанного соглашения следует, что в связи с неоплатой НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" стоимости земельного участка, стороны согласились на расторжение договора купли-продажи земельного участка от 05.06.2006.
Также 10.02.2014 ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" подписали передаточный акт, в соответствии с которым НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" передало ООО "Спорт-Модерн" земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, в пойме р. Истра.
Как следует из копии дела правоустанавливающих документов в отношении спорного земельного участка, ООО "Спорт-Модерн" обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности от НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" к ООО "Спорт-Модерн" на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, в связи с заключением соглашения о расторжении договора аренды.
02.06.2014 заинтересованным лицом принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" к ООО "Спорт-Модерн" на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 в связи с тем, что на государственную регистрацию не предоставлен документ, являющийся основанием для перехода права собственности на земельный участок.
Полагая, что вышеуказанное решение не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО "Спорт-Модерн", заявитель обратился в суд с заявлением.
Изучив материалы дела, апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции о законности решения Управления Росреестра по Московской области от 02.06.2014 N 11/066/2014-687 об отказе в государственной регистрации (исх. N 11/066/2014-687 от 18.07.2014) в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из анализа названных норм права следует, что для признания незаконными действий (решений) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемых действий требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данными действиями прав и законных интересов заявителя.
Согласно пункту 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, относятся проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
В соответствии с положениями статей 16 - 18 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав проводится при наличии оснований для государственной регистрации, на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и которые в свою очередь должны соответствовать требования к предоставляемым на государственную регистрацию документам.
Пунктом 1 статьи 17 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ предусмотрены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в т.ч., договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 2 указанной статьи).
Пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации прав установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав содержится в статье 20 Закона о государственной регистрации.
Согласно материалам дела Управление Росреестра письмом от 18.07.2014 уведомило заявителя о том, что в государственной регистрации перехода права собственности от НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" к ООО "Спорт-Модерн" на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 отказано на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, в связи с тем, что на государственную регистрацию не предоставлен документ, являющийся основанием для перехода права собственности на земельный участок.
В соответствии с положениями статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
При этом согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Между тем, согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со статьей 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Статья 235 ГК РФ гласит, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.
Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для прекращения права собственности в отношении имущества, в том числе земельного участка.
Как верно указано судом первой инстанции, заявляя требование об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" к ООО "Спорт-Модерн" на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, заявитель фактически просит прекратить право собственности НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" на указанный земельный участок на основании соглашения о расторжении договора купли-продажи, послужившего основанием для возникновения у некоммерческого партнерства права собственности на объекты недвижимости.
Между тем, согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Статья 408 ГК РФ устанавливает, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.
В соответствии с пунктом 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 3 статьи 486 ГК РФ, если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 4.1 договора от 05.06.2006 купли-продажи земельного участка, заключенного между ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" в день подписания сторонами настоящего договора НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" обязано полностью оплатить ООО "Спорт-Модерн" стоимость земельного участка в размере 9 713 000 рублей.
Во исполнение условий Договора купли-продажи 05.06.2006 стороны подписали передаточный акт, в соответствии с которым объекты недвижимости переданы от ООО "Спорт-Модерн" некоммерческому партнерству "Центр Стратегического Развития и Инвестиций". Из пункта 4 указанного передаточного акта следует, что каждая из сторон подтверждает, что обязательства сторон выполнены в полном объеме (т. 1 л.д. 272).
Таким образом, подписывая передаточный акт от 05.06.2006, стороны подтвердили факт надлежащего исполнения договора купли-продажи земельного участка, путем передачи земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 от продавца к покупателю, а также факт оплаты стоимости земельного участка.
При этом, соглашение о расторжении договора купли-продажи было подписано между ООО "Спорт-Модерн" и НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" в феврале 2014 года, то есть по истечении более семи лет с момента заключения договора купли-продажи и регистрации права собственности НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" на земельный участок.
С момента регистрации права собственности НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" ООО "Спорт-Модерн" не обращалось к покупателю с требованиями об исполнении обязательств по выполнению принятых на себя обязательств по оплате переданного земельного участка, не обращалось в суд с требованиями о взыскании с НП "Центр Стратегического Развития и Инвестиций" суммы задолженности по оплате договора купли-продажи, либо с требованиями о расторжении договора купли-продажи, в связи с существенным нарушением условий договора. Доказательств обратного заявителем не представлено.
С учетом всех фактических обстоятельств дела судом отклоняется довод заявителя о том, что названный акт приема - передачи лишь подтверждает выполнение обязательств сторон договора по передаче и принятию земельного участка.
На основании изложенного обязательства между сторонами, возникшие из договора купли-продажи земельного участка от 05.06.2006, прекратились в соответствии со статьей 408 ГК РФ, что подтверждается материалами дела.
Учитывая, что обязательства сторон по договору купли-продажи прекращены надлежащим исполнением, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что договор купли-продажи земельного участка от 05.06.2006 не может быть расторгнут на основании соглашения от 10.02.2014 в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 453 ГК РФ, так как невозможно прекратить обязательство по соглашению сторон, которое ранее уже было прекращено исполнением.
Указанная правовая позиция подтверждается определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.04.2013 N ВАС-3966/13.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
При таких обстоятельствах апелляционный суд находит правомерным вывод суда первой инстанции о законности оспариваемого решения Управления Росреестра по Московской области от 02.06.2014 N 11/066/2014-687 об отказе в государственной регистрации (исх. N 11/066/2014-687 от 18.07.2014).
В связи с изложенным апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ООО "Спорт-Модерн", считает ее ошибочной, основанной на неправильном толковании норм законодательства.
Также апелляционный суд не находит безусловных оснований для отмены обжалуемого решения, не усматривает процессуальных нарушений при принятии оспариваемого судебного акта, перечисленных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 30.10.2014 по делу N А41-57495/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Н.ВИТКАЛОВА
Судьи
Е.А.МИЩЕНКО
М.А.НЕМЧИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)