Судебные решения, арбитраж
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2014 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Киреевой
судей: Е.И. Захарчука, О.Б. Нагишевой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Г. Семененко
при участии в судебном заседании:
от истца: не явились (извещены)
от ответчика: Понамарев С.В., доверенность от 07.06.2013
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19 марта 2014 года по делу N А27-19718/2013(07АП-3731/2013)
по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478)
к обществу с ограниченной ответственностью "Берег", с. Березово, Кемеровский район (ОГРН 1044205046841, ИНН 4205071923)
о взыскании 8 095 344 руб. 48 коп.
установил:
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (далее - Комитет) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Берег" (далее по тексту - ООО "Берег") о взыскании задолженности по арендной плате в размере 4 868 550 руб. 12 коп. за период с 11 сентября 2012 по 31 декабря 2013 по договору аренды земельного участка от 16 декабря 2011 N 04-0590 ю/п, 3 226 794 руб. 36 коп. пени за период с 11 сентября 2012 по 31 декабря 2013.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19 марта 2014 года исковые требования удовлетворены в части: с общества с ограниченной ответственностью "Берег" в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, взыскана пеня в размере 17 руб. 47 коп. за период с 11 сентября 2012 по 21 сентября 2012, в остальной части в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу решением, Комитет в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований истца.
Комитет, ссылаясь на п. п. "в", "к" части 1 ст. 72, ст. 76 Конституции РФ, ст. 2, п. 3 ст. 65, п. 4 ст. 22 ЗК РФ, Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ", считает, что определение рыночной стоимости размера арендной платы соответствует принципу экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка. Арендную плату в размере рыночной стоимости арендной платы стороны определили на стадии заключения договора аренды. Таким образом, по мнению истца, поскольку сумма арендной платы в месяц предусмотренная договором аренды от 16 декабря 2011 года N 04-0590-ю/п установлена в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости размера арендной платы от 29 ноября 2011 года N к-01/11/2011, а при заключении данного договора стороны возражений и разногласий не заявляли, истец считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Берег" указывает, что суд первой инстанции обоснованно применил ограничение размера арендной платы, в соответствии с размером установленным Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 N 582 и просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по делу, своих представителей в судебное заседание не направил.
На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, между комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Берег" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 16 декабря 2011 N 04-0590-ю/п (л.д. 11 - 13).
В соответствии с пунктом 1.1. договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель промышленности, являющийся собственностью Кемеровской области, находящийся по адресу: Кемеровский район, в границах КСП "Щегловское", с кадастровым номером 42:04:0205010:30, площадью 13,1358 га, в границах, указанных в кадастровом паспорте (схеме границ) земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющийся его неотъемлемой частью.
Участок предоставляется в целях добычи песчано-гравийной смеси Южного участка Верхотомского месторождения (пункт 1.2 договора).
Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и заключен на срок до 16 ноября 2012 года (пункт 2.1 договора).
Дополнительным соглашением N 1 от 15 ноября 2012 срок действия договора аренды от 16 декабря 2011 продлен до 13 ноября 2013.
Арендная плата за земельный участок составляет 331464,33 руб. в месяц. Арендная плата исчисляется с момента фактического пользования участком, указанного в пункте 2.3 настоящего договора. Срок для внесения арендной платы наступает с момента подписания настоящего договора. Срок для внесения арендной платы, начисленной за период с момента фактического пользования объектом до момента подписания договора наступает с момента подписания настоящего договора (пункт 3.1 договора).
Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в сумме определенной в пункте 3.1 настоящего договора, в срок до 10 - числа месяца, за который производится оплата путем перечисления по указанным в договоре реквизитам.
В платежном документе обязательно указывается, что данный платеж производится по договору аренды земельного участка, заключенного с комитетом с указанием даты и номера договора, кода бюджетной классификации, указывается кем и за какой период времени производится оплата. Обязательство по внесению арендных платежей считается исполненным с момента поступления денежных средств на расчетный счет органа федерального казначейства (пункт 3.2 договора).
Поскольку в добровольном порядке сумма задолженности ответчиком не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по договору, заявив также требования о взыскании пени.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции, по существу принял правильное решение.
Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции обоснованными и соответствующими действующему законодательству, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Из содержания договора аренды от 16 декабря 2011 N 04-0590-ю/п следует, что земельный участок с кадастровым номером 42:04:0205010:30 предоставлен пользователю из земель промышленности, являющийся собственностью Кемеровской области (пункт 1.1 договора).
Распоряжением Коллегии администрации Кемеровской области от 09 сентября 2011 N 784-р также подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 42:04:0205010:30 переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения земельный участок из земель фонда перераспределения Кемеровской области с кадастровым номером 42:04:0205010:30, площадью 13,1358 гектара, местоположение: Кемеровский район, Кемеровский муниципальный район, в границах КСП "Щегловское".
Таким образом, указанный земельный участок предоставлен пользователю в целях добычи песчано-гравийной смеси Южного участка Верхотомского месторождения.
Данные обстоятельства также подтверждаются кадастровыми паспортами земельного участка от 16 января 2014 N 4200/001/14-13424, от 19 ноября 2012 N 4200/001/12-323296, лицензией на право пользования недрами серии КЕМ N 42016 ТР от 04.12.2006 и т.д.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.
Указанная норма введена в Земельный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 30.12.2008 N 311-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и вступила в действие с 31 декабря 2008.
С указанной даты полномочия по определению порядка расчета размера арендной платы, подлежащей уплате пользователями недр за земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, переданы Правительству Российской Федерации.
Таким образом, с 31 декабря 2008 и по настоящее время органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации не вправе определять порядок расчета размера арендной платы, взимаемой с пользователей недр за земельные участки, предоставленные им в аренду.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, вступившим в силу 04.08.2009, утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 3 названных Правил годовая арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами, составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением N 582 для земель федеральной собственности.
С учетом изложенного суд первой инстанции, проверяя размер задолженности ответчика и расчет неустойки, обоснованно руководствовался размером арендной платы, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
Таким образом, принимая во внимание платежные поручения от 21 сентября 2012 N 2 в сумме 331 464 руб. 33 коп., от 30 октября 2012 N 3 в сумме 331 146 руб. 33 коп., суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии задолженности за спорный период у ООО "Берег" по договору аренды.
Относительно исковых требований о взыскании с общества пеней, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
За просрочку внесения арендной платы арендатор обязан кроме уплаты штрафа уплатить пеню в размере 0,3% от суммы долга за каждый день просрочки (п. 6.2. договора).
Следовательно, исходя из названных правовых норм и пункта 6.2 договора, с учетом того, что арендная плата за сентябрь 2012 года не внесена ответчиком, что последним не оспаривается, учитывая, что размер арендной платы, подлежит начислению исходя из вышеуказанных положений, указанных судом, требование истца о взыскании пени правомерно удовлетворено судом в размере 17,47 руб.
Контррасчет пени представленный ответчиком, истцом не оспорен.
На основании изложенного, доводы истца о неверности вывода суда о порядке исчисления размера арендной платы, основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем, подлежат отклонению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Таким образом, доводы подателя, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного спора, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения. Основания для переоценки обстоятельств, правильно оцененных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.
С учетом изложенного, апелляционная инстанция не усматривает нарушения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Кемеровской области и не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.
Судебные расходы по уплате госпошлины судом апелляционной инстанции не распределяются, так как в силу подпункта 1.1. пункта 1. статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19 марта 2014 по делу N А27-19718/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
О.Ю.КИРЕЕВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
О.Б.НАГИШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.06.2014 ПО ДЕЛУ N А27-19718/2013
Разделы:Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 г. по делу N А27-19718/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2014 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Киреевой
судей: Е.И. Захарчука, О.Б. Нагишевой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Г. Семененко
при участии в судебном заседании:
от истца: не явились (извещены)
от ответчика: Понамарев С.В., доверенность от 07.06.2013
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19 марта 2014 года по делу N А27-19718/2013(07АП-3731/2013)
по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478)
к обществу с ограниченной ответственностью "Берег", с. Березово, Кемеровский район (ОГРН 1044205046841, ИНН 4205071923)
о взыскании 8 095 344 руб. 48 коп.
установил:
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (далее - Комитет) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Берег" (далее по тексту - ООО "Берег") о взыскании задолженности по арендной плате в размере 4 868 550 руб. 12 коп. за период с 11 сентября 2012 по 31 декабря 2013 по договору аренды земельного участка от 16 декабря 2011 N 04-0590 ю/п, 3 226 794 руб. 36 коп. пени за период с 11 сентября 2012 по 31 декабря 2013.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19 марта 2014 года исковые требования удовлетворены в части: с общества с ограниченной ответственностью "Берег" в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, взыскана пеня в размере 17 руб. 47 коп. за период с 11 сентября 2012 по 21 сентября 2012, в остальной части в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу решением, Комитет в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований истца.
Комитет, ссылаясь на п. п. "в", "к" части 1 ст. 72, ст. 76 Конституции РФ, ст. 2, п. 3 ст. 65, п. 4 ст. 22 ЗК РФ, Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ", считает, что определение рыночной стоимости размера арендной платы соответствует принципу экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка. Арендную плату в размере рыночной стоимости арендной платы стороны определили на стадии заключения договора аренды. Таким образом, по мнению истца, поскольку сумма арендной платы в месяц предусмотренная договором аренды от 16 декабря 2011 года N 04-0590-ю/п установлена в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости размера арендной платы от 29 ноября 2011 года N к-01/11/2011, а при заключении данного договора стороны возражений и разногласий не заявляли, истец считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Берег" указывает, что суд первой инстанции обоснованно применил ограничение размера арендной платы, в соответствии с размером установленным Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 N 582 и просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по делу, своих представителей в судебное заседание не направил.
На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, между комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Берег" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 16 декабря 2011 N 04-0590-ю/п (л.д. 11 - 13).
В соответствии с пунктом 1.1. договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель промышленности, являющийся собственностью Кемеровской области, находящийся по адресу: Кемеровский район, в границах КСП "Щегловское", с кадастровым номером 42:04:0205010:30, площадью 13,1358 га, в границах, указанных в кадастровом паспорте (схеме границ) земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющийся его неотъемлемой частью.
Участок предоставляется в целях добычи песчано-гравийной смеси Южного участка Верхотомского месторождения (пункт 1.2 договора).
Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и заключен на срок до 16 ноября 2012 года (пункт 2.1 договора).
Дополнительным соглашением N 1 от 15 ноября 2012 срок действия договора аренды от 16 декабря 2011 продлен до 13 ноября 2013.
Арендная плата за земельный участок составляет 331464,33 руб. в месяц. Арендная плата исчисляется с момента фактического пользования участком, указанного в пункте 2.3 настоящего договора. Срок для внесения арендной платы наступает с момента подписания настоящего договора. Срок для внесения арендной платы, начисленной за период с момента фактического пользования объектом до момента подписания договора наступает с момента подписания настоящего договора (пункт 3.1 договора).
Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в сумме определенной в пункте 3.1 настоящего договора, в срок до 10 - числа месяца, за который производится оплата путем перечисления по указанным в договоре реквизитам.
В платежном документе обязательно указывается, что данный платеж производится по договору аренды земельного участка, заключенного с комитетом с указанием даты и номера договора, кода бюджетной классификации, указывается кем и за какой период времени производится оплата. Обязательство по внесению арендных платежей считается исполненным с момента поступления денежных средств на расчетный счет органа федерального казначейства (пункт 3.2 договора).
Поскольку в добровольном порядке сумма задолженности ответчиком не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по договору, заявив также требования о взыскании пени.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции, по существу принял правильное решение.
Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции обоснованными и соответствующими действующему законодательству, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Из содержания договора аренды от 16 декабря 2011 N 04-0590-ю/п следует, что земельный участок с кадастровым номером 42:04:0205010:30 предоставлен пользователю из земель промышленности, являющийся собственностью Кемеровской области (пункт 1.1 договора).
Распоряжением Коллегии администрации Кемеровской области от 09 сентября 2011 N 784-р также подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 42:04:0205010:30 переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения земельный участок из земель фонда перераспределения Кемеровской области с кадастровым номером 42:04:0205010:30, площадью 13,1358 гектара, местоположение: Кемеровский район, Кемеровский муниципальный район, в границах КСП "Щегловское".
Таким образом, указанный земельный участок предоставлен пользователю в целях добычи песчано-гравийной смеси Южного участка Верхотомского месторождения.
Данные обстоятельства также подтверждаются кадастровыми паспортами земельного участка от 16 января 2014 N 4200/001/14-13424, от 19 ноября 2012 N 4200/001/12-323296, лицензией на право пользования недрами серии КЕМ N 42016 ТР от 04.12.2006 и т.д.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.
Указанная норма введена в Земельный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 30.12.2008 N 311-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и вступила в действие с 31 декабря 2008.
С указанной даты полномочия по определению порядка расчета размера арендной платы, подлежащей уплате пользователями недр за земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, переданы Правительству Российской Федерации.
Таким образом, с 31 декабря 2008 и по настоящее время органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации не вправе определять порядок расчета размера арендной платы, взимаемой с пользователей недр за земельные участки, предоставленные им в аренду.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, вступившим в силу 04.08.2009, утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 3 названных Правил годовая арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами, составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением N 582 для земель федеральной собственности.
С учетом изложенного суд первой инстанции, проверяя размер задолженности ответчика и расчет неустойки, обоснованно руководствовался размером арендной платы, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
Таким образом, принимая во внимание платежные поручения от 21 сентября 2012 N 2 в сумме 331 464 руб. 33 коп., от 30 октября 2012 N 3 в сумме 331 146 руб. 33 коп., суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии задолженности за спорный период у ООО "Берег" по договору аренды.
Относительно исковых требований о взыскании с общества пеней, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
За просрочку внесения арендной платы арендатор обязан кроме уплаты штрафа уплатить пеню в размере 0,3% от суммы долга за каждый день просрочки (п. 6.2. договора).
Следовательно, исходя из названных правовых норм и пункта 6.2 договора, с учетом того, что арендная плата за сентябрь 2012 года не внесена ответчиком, что последним не оспаривается, учитывая, что размер арендной платы, подлежит начислению исходя из вышеуказанных положений, указанных судом, требование истца о взыскании пени правомерно удовлетворено судом в размере 17,47 руб.
Контррасчет пени представленный ответчиком, истцом не оспорен.
На основании изложенного, доводы истца о неверности вывода суда о порядке исчисления размера арендной платы, основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем, подлежат отклонению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Таким образом, доводы подателя, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного спора, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения. Основания для переоценки обстоятельств, правильно оцененных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.
С учетом изложенного, апелляционная инстанция не усматривает нарушения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Кемеровской области и не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.
Судебные расходы по уплате госпошлины судом апелляционной инстанции не распределяются, так как в силу подпункта 1.1. пункта 1. статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19 марта 2014 по делу N А27-19718/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
О.Ю.КИРЕЕВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
О.Б.НАГИШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)