Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Судебным приставом вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора ввиду неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Хлопина И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж.,
судей Анненковой К.К., Судак О.Н.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора
по апелляционной жалобе администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области
на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 08 июля 2014 года, которым в удовлетворении иска администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области отказано.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Акчуриной Г.Ж., судебная коллегия
установила:
Администрация Шарлыкского района Оренбургской области обратилась в Промышленный районный суд г. Оренбурга с иском к Управлению федеральной службы судебных приставов России по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора. В обоснование иска указали, что Шарлыкским районным судом был выдан исполнительный лист от 10.10.2012 г. об обязании администрации района осуществить процедуры по заявлению З. о предоставлении муниципальных земельных участков в собственность для создания КФХ на территории *** сельсовета. Возбуждено исполнительное производство, которое 23.09.2013 г. было окончено. 12.12.2013 г. исполнительное производство было возобновлено по причине не оформления правовым актом отказа в предоставлении земельного участка З. 17.01.2014 г. администрация района вынесла постановление об отказе в предоставлении земельного участка. 20.01.2014 г. судебным приставом принято постановление о взыскании исполнительского сбора. Исполнительский сбор является санкцией за неисполнение исполнительного документа и налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя. Администрация района неоднократно направляла разъяснение З. с указанием причины отказа в предоставлении земельного участка. Просили освободить Администрацию от уплаты исполнительского сбора.
Определением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 06.06.2014 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области на надлежащего Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.
В судебном заседании представитель истца К. исковые требования поддержала и пояснила, что ни судебный пристав-исполнитель, ни администрация района не знали как исполнять решение суда, в связи с чем они неоднократно обращались в суд с заявлением о разъяснении порядка исполнения решения суда. Полагала, что по данному делу имеется и вина судебного пристава, в связи с чем, администрация не смогла своевременно исполнить решение суда.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте в рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своих возражений на иск не представил.
Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 08 июля 2014 года в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области отказано.
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области просит решение суда отменить, считая, что судом не учтены существенные по делу обстоятельства.
Проверив материалы гражданского дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Шарлыкского районного суда от 11.07.2012 г. признан незаконным отказ администрации МО Шарлыкский район от 21.03.2012 г. о предоставлении З. земельного участка для создания КФХ и обязал администрацию предоставить З. земельный участок, расположенный на территории *** сельсовета Шарлыкского района Оренбургской области, для создания КФХ.
Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 19.09.2012 года решение Шарлыкского районного суда от 11.07.2012 г. изменено. Суд обязал администрацию Шарлыкского района осуществить процедуры по заявлению З. от 14.02.2012 г. о предоставлении муниципальных земельных участков в собственность для создания КФХ на территории *** с/с площадью *** га. на границе с землями *** с/с, в порядке, предусмотренном ст. 12 ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Постановлением судебного пристава-исполнителя Шарлыкского РОСП от 18.10.2012 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника - администрации МО "Шарлыкский район" Оренбургской области. Предмет исполнения: обязать администрацию МО Шарлыкский район осуществить процедуры по заявлению З. от 14.02.2012 г. о предоставлении муниципальных земельных участков в собственность для создания КФХ на территории *** с/с площадью *** га. на границе с землями *** с/с, в порядке, предусмотренном ст. 12 ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона N 229 от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 2 ст. 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Отказывая в освобождении от уплаты исполнительского сбора администрации Шарлыкского района Оренбургской области, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора не имеется.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.
В постановлении судебного пристава-исполнителя от 18.10.2012 г. должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения должником копии постановления.
Поскольку должником в установленный срок решение исполнено не было, то постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.01.2014 администрации муниципального образования Шарлыкский район правомерно взыскан исполнительский сбор в размере *** рублей. Постановление о взыскании исполнительского сбора должником не обжаловалось.
Доводы жалобы о подготовке оформления земельного участка (формирование земельного участка, установление и утверждение границ) для последующего предоставления взыскателю являлись предметом исследования суда первой, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, основанием для отмены решения они служить не могут.
Доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, администрацией муниципального образования Шарлыкский район не представлено.
Принимая во внимание приведенные выше нормы и учитывая обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно на основании указанных доказательств пришел к выводу об отказе в освобождении должника от уплаты исполнительского сбора.
Таким образом, решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 08 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.09.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5677/2014
Требование: Об освобождении от уплаты исполнительского сбора.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Судебным приставом вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора ввиду неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. по делу N 33-5677/2014
Судья: Хлопина И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж.,
судей Анненковой К.К., Судак О.Н.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора
по апелляционной жалобе администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области
на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 08 июля 2014 года, которым в удовлетворении иска администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области отказано.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Акчуриной Г.Ж., судебная коллегия
установила:
Администрация Шарлыкского района Оренбургской области обратилась в Промышленный районный суд г. Оренбурга с иском к Управлению федеральной службы судебных приставов России по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора. В обоснование иска указали, что Шарлыкским районным судом был выдан исполнительный лист от 10.10.2012 г. об обязании администрации района осуществить процедуры по заявлению З. о предоставлении муниципальных земельных участков в собственность для создания КФХ на территории *** сельсовета. Возбуждено исполнительное производство, которое 23.09.2013 г. было окончено. 12.12.2013 г. исполнительное производство было возобновлено по причине не оформления правовым актом отказа в предоставлении земельного участка З. 17.01.2014 г. администрация района вынесла постановление об отказе в предоставлении земельного участка. 20.01.2014 г. судебным приставом принято постановление о взыскании исполнительского сбора. Исполнительский сбор является санкцией за неисполнение исполнительного документа и налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя. Администрация района неоднократно направляла разъяснение З. с указанием причины отказа в предоставлении земельного участка. Просили освободить Администрацию от уплаты исполнительского сбора.
Определением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 06.06.2014 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области на надлежащего Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.
В судебном заседании представитель истца К. исковые требования поддержала и пояснила, что ни судебный пристав-исполнитель, ни администрация района не знали как исполнять решение суда, в связи с чем они неоднократно обращались в суд с заявлением о разъяснении порядка исполнения решения суда. Полагала, что по данному делу имеется и вина судебного пристава, в связи с чем, администрация не смогла своевременно исполнить решение суда.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте в рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своих возражений на иск не представил.
Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 08 июля 2014 года в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области отказано.
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области просит решение суда отменить, считая, что судом не учтены существенные по делу обстоятельства.
Проверив материалы гражданского дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Шарлыкского районного суда от 11.07.2012 г. признан незаконным отказ администрации МО Шарлыкский район от 21.03.2012 г. о предоставлении З. земельного участка для создания КФХ и обязал администрацию предоставить З. земельный участок, расположенный на территории *** сельсовета Шарлыкского района Оренбургской области, для создания КФХ.
Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 19.09.2012 года решение Шарлыкского районного суда от 11.07.2012 г. изменено. Суд обязал администрацию Шарлыкского района осуществить процедуры по заявлению З. от 14.02.2012 г. о предоставлении муниципальных земельных участков в собственность для создания КФХ на территории *** с/с площадью *** га. на границе с землями *** с/с, в порядке, предусмотренном ст. 12 ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Постановлением судебного пристава-исполнителя Шарлыкского РОСП от 18.10.2012 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника - администрации МО "Шарлыкский район" Оренбургской области. Предмет исполнения: обязать администрацию МО Шарлыкский район осуществить процедуры по заявлению З. от 14.02.2012 г. о предоставлении муниципальных земельных участков в собственность для создания КФХ на территории *** с/с площадью *** га. на границе с землями *** с/с, в порядке, предусмотренном ст. 12 ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона N 229 от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 2 ст. 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Отказывая в освобождении от уплаты исполнительского сбора администрации Шарлыкского района Оренбургской области, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора не имеется.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.
В постановлении судебного пристава-исполнителя от 18.10.2012 г. должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения должником копии постановления.
Поскольку должником в установленный срок решение исполнено не было, то постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.01.2014 администрации муниципального образования Шарлыкский район правомерно взыскан исполнительский сбор в размере *** рублей. Постановление о взыскании исполнительского сбора должником не обжаловалось.
Доводы жалобы о подготовке оформления земельного участка (формирование земельного участка, установление и утверждение границ) для последующего предоставления взыскателю являлись предметом исследования суда первой, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, основанием для отмены решения они служить не могут.
Доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, администрацией муниципального образования Шарлыкский район не представлено.
Принимая во внимание приведенные выше нормы и учитывая обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно на основании указанных доказательств пришел к выводу об отказе в освобождении должника от уплаты исполнительского сбора.
Таким образом, решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 08 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)