Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указывает на то, что право собственности на земельный участок в органах регистрации не зарегистрировано, на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,
судей Киньягуловой Т.М., Ткачевой А.А.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Б.Ф. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указывая, что в соответствии с решением Исполкома Ленинского райсовета N ... от 26.02.1964 года ФИО1 под строительство жилого дома был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: адрес. Право собственности на земельный участок в органах регистрации не зарегистрировано. На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы. Обратившись в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о передаче спорного земельного участка ему в собственность, ФИО1 получил отказ, поскольку земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд города в соответствии с решением Городского совета РБ. По основаниям п. 9.1 ФЗ 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ просит признать право собственности на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: адрес.
Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 сентября 2013 года постановлено: признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью ... кв. м с кадастровым номером ....
В связи с не привлечением к участию в деле другого собственника домовладения К.Р., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан 11 июня 2015 года перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, исследовав материалы дела, выслушав представителя К.Р. - К.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Истица Б.Т. (правопреемник после смерти ФИО1), ответчик Администрации ГО г. Уфа РБ и третье лицо К.Р. извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайство об отложении судебного заседания лицами, участвующими в деле не заявлено.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о причинах неявки отсутствующих в судебном заседании лиц, а также отсутствие ходатайства об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при данной явке.
Из положений ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В пункте 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением Исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся N ... от 26.02.1964 года ФИО1 разрешено строительство нового дома согласно плану на усадьбе адрес
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Республики Башкортостан от 13.08.2013 года информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: адрес отсутствует, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты, запрещения не зарегистрированы.
По данным кадастрового паспорта земельного участка от 13.08.2013 года с кадастровым номером ..., номер внесен в ГКН 26.02.2004 года, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под общественную застройку, площадь ... кв. м, почтовый адрес ориентира: адрес
Администрация ГО г. Уфа рассмотрев заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка, предоставленного ему ранее, сообщило, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, предоставлении данного земельного участка в собственность невозможно.
В материалах дела содержится решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15.01.2013 года, которым признано за ФИО1 право собственности на жилой дом литер А, состоящий из 5 жилых комнат, коридора, кухни литер А1, общей площадью ... кв. м, в том числе ... кв. м, расположенные по адресу: адрес (л.д. 5).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04 декабря 2014 года, на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 16.02.2000 года, зарегистрировано право собственности К.Р. на жилой дом, общей площадью 59 кв. м, литера Б, Б1, Б2, Б3, б по адресу: Республики Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Леваневского, д. 49А. (л.д. 38).
По данным технического паспорта на жилой дом по состоянию на 15.07.1998 года, на земельном участке площадью ... кв. м адрес расположены строения, принадлежащие ФИО1 и К.Р.: жилой дом литер А, пристрой литера А1, сени литер а, веранда литер а1, жилой дом литер Б, пристрой литер Б1, Б2, Б3, сени литер б, гараж литер Г, Г4, баня литер Г1, Г6, сарай литер Г2, Г3, Г5, предбанник литер Г7, уборная литер I, II, забор литер III, IV, погреб литер V.
Из вышеизложенного следует, что в рассматриваемом случае на спорном земельном участке по адресу: адрес расположены два жилых дома: литер А с надворными постройками, принадлежащий на праве собственности ФИО1 и литер Б с надворными постройками, находящийся в собственности заявителя К.Р.
На основании части 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (часть 5 статьи 36 ЗК РФ).
В соответствии со статьями 130, 261 ГК РФ, статьей 11.1 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.
Таким образом, объектом приватизации является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.
Однако в материалах дела отсутствует совместное обращение сособственников жилых домов с заявлением о приобретении права собственности на неделимый земельный участок, на котором расположены два жилых дома, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 по данному делу требований о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес
Согласно свидетельству о смерти серии N ... ФИО1 умер дата года.
В порядке правопреемства к участию в деле допущена наследник Б.Т.
Исследовав и оценив обстоятельства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что признанием права собственности на земельный участок по указанному адресу за наследниками после смерти ФИО1, умершего дата года, нарушаются права другого собственника на домовладение К.Р., который постоянно проживает по адресу: адрес, который также находится на спорном земельном участке.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Б.Т. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 сентября 2013 года отменить.
В удовлетворении искового заявления Б.Т. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок по адресу: адрес площадью ... кв. м - отказать.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
А.А.ТКАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 25.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-9534/2015
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указывает на то, что право собственности на земельный участок в органах регистрации не зарегистрировано, на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,
судей Киньягуловой Т.М., Ткачевой А.А.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Б.Ф. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указывая, что в соответствии с решением Исполкома Ленинского райсовета N ... от 26.02.1964 года ФИО1 под строительство жилого дома был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: адрес. Право собственности на земельный участок в органах регистрации не зарегистрировано. На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы. Обратившись в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о передаче спорного земельного участка ему в собственность, ФИО1 получил отказ, поскольку земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд города в соответствии с решением Городского совета РБ. По основаниям п. 9.1 ФЗ 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ просит признать право собственности на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: адрес.
Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 сентября 2013 года постановлено: признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью ... кв. м с кадастровым номером ....
В связи с не привлечением к участию в деле другого собственника домовладения К.Р., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан 11 июня 2015 года перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, исследовав материалы дела, выслушав представителя К.Р. - К.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Истица Б.Т. (правопреемник после смерти ФИО1), ответчик Администрации ГО г. Уфа РБ и третье лицо К.Р. извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайство об отложении судебного заседания лицами, участвующими в деле не заявлено.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о причинах неявки отсутствующих в судебном заседании лиц, а также отсутствие ходатайства об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при данной явке.
Из положений ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В пункте 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением Исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся N ... от 26.02.1964 года ФИО1 разрешено строительство нового дома согласно плану на усадьбе адрес
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Республики Башкортостан от 13.08.2013 года информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: адрес отсутствует, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты, запрещения не зарегистрированы.
По данным кадастрового паспорта земельного участка от 13.08.2013 года с кадастровым номером ..., номер внесен в ГКН 26.02.2004 года, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под общественную застройку, площадь ... кв. м, почтовый адрес ориентира: адрес
Администрация ГО г. Уфа рассмотрев заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка, предоставленного ему ранее, сообщило, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, предоставлении данного земельного участка в собственность невозможно.
В материалах дела содержится решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15.01.2013 года, которым признано за ФИО1 право собственности на жилой дом литер А, состоящий из 5 жилых комнат, коридора, кухни литер А1, общей площадью ... кв. м, в том числе ... кв. м, расположенные по адресу: адрес (л.д. 5).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04 декабря 2014 года, на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 16.02.2000 года, зарегистрировано право собственности К.Р. на жилой дом, общей площадью 59 кв. м, литера Б, Б1, Б2, Б3, б по адресу: Республики Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Леваневского, д. 49А. (л.д. 38).
По данным технического паспорта на жилой дом по состоянию на 15.07.1998 года, на земельном участке площадью ... кв. м адрес расположены строения, принадлежащие ФИО1 и К.Р.: жилой дом литер А, пристрой литера А1, сени литер а, веранда литер а1, жилой дом литер Б, пристрой литер Б1, Б2, Б3, сени литер б, гараж литер Г, Г4, баня литер Г1, Г6, сарай литер Г2, Г3, Г5, предбанник литер Г7, уборная литер I, II, забор литер III, IV, погреб литер V.
Из вышеизложенного следует, что в рассматриваемом случае на спорном земельном участке по адресу: адрес расположены два жилых дома: литер А с надворными постройками, принадлежащий на праве собственности ФИО1 и литер Б с надворными постройками, находящийся в собственности заявителя К.Р.
На основании части 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (часть 5 статьи 36 ЗК РФ).
В соответствии со статьями 130, 261 ГК РФ, статьей 11.1 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.
Таким образом, объектом приватизации является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.
Однако в материалах дела отсутствует совместное обращение сособственников жилых домов с заявлением о приобретении права собственности на неделимый земельный участок, на котором расположены два жилых дома, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 по данному делу требований о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес
Согласно свидетельству о смерти серии N ... ФИО1 умер дата года.
В порядке правопреемства к участию в деле допущена наследник Б.Т.
Исследовав и оценив обстоятельства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что признанием права собственности на земельный участок по указанному адресу за наследниками после смерти ФИО1, умершего дата года, нарушаются права другого собственника на домовладение К.Р., который постоянно проживает по адресу: адрес, который также находится на спорном земельном участке.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Б.Т. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 сентября 2013 года отменить.
В удовлетворении искового заявления Б.Т. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок по адресу: адрес площадью ... кв. м - отказать.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
А.А.ТКАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)