Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Нагаева Н.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Теплова И.П., Чернышовой Н.Э.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М. на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 01 октября 2013 года, которым в иске М. к администрации МО "Город Великий Устюг" о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Аганесовой О.Б., судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском к администрации МО "Город Великий Устюг" о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
В обоснование исковых требований указала, что с <ДАТА> ее бабушка Т. пользовалась земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, который постановлением администрации г. Великий Устюг и Великоустюгского района от <ДАТА> N... был закреплен в ее собственность. После смерти <ДАТА> Т. земельным участком владела ее дочь (мать истицы) - Г., после смерти которой <ДАТА>, она владеет указанным земельным участком как своим собственным, ухаживает за землей, уплачивает налоги.
Просила признать за ней право собственности на земельный участок, кадастровый номер N..., общей площадью... кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.
Определением Великоустюгского районного суда от 05 августа 2013 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Г.А. и Г.Б.
В судебном заседании М. и ее представитель Х. требования поддержали.
Представитель администрации МО "Город Великий Устюг" в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованные лица Г.Б., Г.А. в судебное заседание не явились, просят о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласны.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе М. ставит вопрос об отмене решения по мотиву нарушения судом первой инстанции норм материального права, указав, что Постановление администрации г. Великий Устюг и Великоустюгского района от <ДАТА> N... о закреплении земельного участка в собственность Т. после ее смерти является незаконным, и поскольку земельный участок не входил в состав наследства ни Т., ни Г., то Г.А. и Г.Б. не могут быть наследниками данного земельного участка.
В возражениях на апелляционную жалобу Г.Б. выразил несогласие на закрепление земельного участка за М.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. При этом пункт 4 данной статьи устанавливает, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.
Как усматривается из материалов дела, М. после смерти бабушки Т., умершей <ДАТА>, а также после смерти <ДАТА> матери Г., пользовалась земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер N....
В связи с этим истец и просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок по приобретательной давности, обосновав тем, что она более 15 лет открыто им пользуется как своим собственным, уплачивает налоги.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что предусмотренных законом оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности не имеется.
Вывод суда первой инстанции судебная коллегия признает верным.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Таким образом, споры о признании права собственности на земельные участки должны разрешаться с применением специального порядка, предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации. Среди оснований приобретения права собственности на землю, Земельный кодекс Российской Федерации не указывает такого, который был бы связан с приобретательной давностью.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из смысла указанных норм права следует, что земельный участок может быть приобретен гражданином у государства только на основании сделки об отчуждении этого имущества, при этом такого основания приобретения земельного участка, как приобретательная давность, земельное законодательство не предусматривает.
Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения закреплены в статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Т. спорный земельный участок не принадлежал на праве собственности, факт перехода Г. в порядке наследования после смерти Т. права собственности на строение, расположенного на земельном участке, истицей не устанавливался, в связи с чем отсутствуют основания для применения положений статьи 3 Закона "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации"; судебная коллегия приходит к выводу, что в рассматриваемом случае факт длительного и добросовестного владения земельным участком не порождает право собственности на него.
Вместе с тем, постановление администрации г. Великий Устюг и Великоустюгского района от <ДАТА> N..., которым земельный участок был закреплен в собственность Т., не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку был издан после смерти последней, наступившей <ДАТА>, в этой связи судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорный земельный участок вошел в состав наследства Т.
Доводы апеллянта, оспаривающие выводы суда по существу спора, сводящиеся к тому, что признание права собственности на спорное имущество в соответствии со статьей 234 ГК Российской Федерации возможно, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права. Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлиять на принятое судом первой инстанции решение.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений норм процессуального права не установлено, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 01 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.12.2013 N 33-5530/2013
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. N 33-5530/2013
Судья Нагаева Н.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Теплова И.П., Чернышовой Н.Э.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М. на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 01 октября 2013 года, которым в иске М. к администрации МО "Город Великий Устюг" о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Аганесовой О.Б., судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском к администрации МО "Город Великий Устюг" о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
В обоснование исковых требований указала, что с <ДАТА> ее бабушка Т. пользовалась земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, который постановлением администрации г. Великий Устюг и Великоустюгского района от <ДАТА> N... был закреплен в ее собственность. После смерти <ДАТА> Т. земельным участком владела ее дочь (мать истицы) - Г., после смерти которой <ДАТА>, она владеет указанным земельным участком как своим собственным, ухаживает за землей, уплачивает налоги.
Просила признать за ней право собственности на земельный участок, кадастровый номер N..., общей площадью... кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.
Определением Великоустюгского районного суда от 05 августа 2013 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Г.А. и Г.Б.
В судебном заседании М. и ее представитель Х. требования поддержали.
Представитель администрации МО "Город Великий Устюг" в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованные лица Г.Б., Г.А. в судебное заседание не явились, просят о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласны.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе М. ставит вопрос об отмене решения по мотиву нарушения судом первой инстанции норм материального права, указав, что Постановление администрации г. Великий Устюг и Великоустюгского района от <ДАТА> N... о закреплении земельного участка в собственность Т. после ее смерти является незаконным, и поскольку земельный участок не входил в состав наследства ни Т., ни Г., то Г.А. и Г.Б. не могут быть наследниками данного земельного участка.
В возражениях на апелляционную жалобу Г.Б. выразил несогласие на закрепление земельного участка за М.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. При этом пункт 4 данной статьи устанавливает, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.
Как усматривается из материалов дела, М. после смерти бабушки Т., умершей <ДАТА>, а также после смерти <ДАТА> матери Г., пользовалась земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер N....
В связи с этим истец и просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок по приобретательной давности, обосновав тем, что она более 15 лет открыто им пользуется как своим собственным, уплачивает налоги.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что предусмотренных законом оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности не имеется.
Вывод суда первой инстанции судебная коллегия признает верным.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Таким образом, споры о признании права собственности на земельные участки должны разрешаться с применением специального порядка, предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации. Среди оснований приобретения права собственности на землю, Земельный кодекс Российской Федерации не указывает такого, который был бы связан с приобретательной давностью.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из смысла указанных норм права следует, что земельный участок может быть приобретен гражданином у государства только на основании сделки об отчуждении этого имущества, при этом такого основания приобретения земельного участка, как приобретательная давность, земельное законодательство не предусматривает.
Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения закреплены в статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Т. спорный земельный участок не принадлежал на праве собственности, факт перехода Г. в порядке наследования после смерти Т. права собственности на строение, расположенного на земельном участке, истицей не устанавливался, в связи с чем отсутствуют основания для применения положений статьи 3 Закона "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации"; судебная коллегия приходит к выводу, что в рассматриваемом случае факт длительного и добросовестного владения земельным участком не порождает право собственности на него.
Вместе с тем, постановление администрации г. Великий Устюг и Великоустюгского района от <ДАТА> N..., которым земельный участок был закреплен в собственность Т., не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку был издан после смерти последней, наступившей <ДАТА>, в этой связи судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорный земельный участок вошел в состав наследства Т.
Доводы апеллянта, оспаривающие выводы суда по существу спора, сводящиеся к тому, что признание права собственности на спорное имущество в соответствии со статьей 234 ГК Российской Федерации возможно, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права. Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлиять на принятое судом первой инстанции решение.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений норм процессуального права не установлено, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 01 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)