Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4548/2014

Требование: Об освобождении земельного участка и переносе гаража.

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: В ходе строительства было выявлено, что на территории арендуемого истцом земельного участка, на расстоянии менее одного метра от строящегося здания находится объект капитального строительства - гараж.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. по делу N 33-4548/2014


Судья Тихонова О.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Грудкиной Т.М.,
судей Чурбановой Е.В. и Фоминой В.А.
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Калибр" на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 08 сентября 2014 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Калибр" к С.Н. об освобождении земельного участка и переносе гаража, взыскании судебных расходов отказать.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В. пояснения представителя истца ООО "Калибр" С.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, С.Н., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

ООО "Калибр" обратилось в суд с иском к С.Н. об освобождении земельного участка и переносе гаража.
В обоснование иска указано, что 10.12.2010 между мэрией г. Ульяновска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем К. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N ***, площадью 600 кв. м, по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. С*** (восточнее жилого дома N ***) для использования под строительство магазина товаров первой необходимости, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Соглашением от 14.05.2013 N *** к указанному договору аренды земельного участка срок его действия продлен до 30.04.2015.
17.07.2013 ИП К. и ООО "Калибр" заключили договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, в соответствии с которым К. передал, а ООО "Калибр" приняло на себя права и обязанности арендатора, вытекающие из договора аренды земельного участка N *** от 10.12.2010 и соглашения N *** от 14.05.2013 к указанному договору.
Для реализации целей, предусмотренных договором аренды земельного участка N *** 10.12.2010, ООО "Калибр" 14.11.2013 получило разрешение на строительство N *** объекта капитального строительства - магазина товаров первой необходимости по ул. С*** (восточнее объекта жилого дома N ***) в Засвияжском районе г. Ульяновска, общая площадь объекта капитального строительства - 920 кв. м, площадь земельного участка - 600 кв. м, количество этажей-2, строительный объем - 4000 кв. м. В ходе строительства было выявлено, что на территории арендуемого земельного участка с кадастровым номером *** на расстоянии менее 1 метра от строящегося здания находится объект капитального строительства - гараж.
17.06.2014 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по обращении ООО "Калибр" в письме за N *** сообщает, что по результатам проведенной внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что гараж (кадастровый N ***) фактически расположен за пределами земельного участка по адресу: г. Ульяновск, севернее жилого дома N *** по ул. Р***, с кадастровым номером ***. В соответствии с заключением кадастрового инженера, имеющимся в техническом плане, здание (гараж) находится за границами земельного участка с кадастровым номером ***. Здание (гараж) располагается в свободных землях кадастрового квартала *** и частично на земельных участках с кадастровыми номерами *** и ***.
Объект капитального строительства - гараж, принадлежащий С.Н., препятствует введению объекта строительства ООО "Калибр" в эксплуатацию, тем самым нарушая права и законные интересы ООО "Калибр".
С учетом уточненных исковых требований просили обязать С.Н. освободить земельный участок с кадастровым *** и перенести за свой счет гараж, расположенный на данном земельном участке, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере *** руб.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ООО "Калибр" не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение по делу. Ссылаясь на нормы действующего законодательства указывает, что поскольку гараж принадлежащий на праве собственности С.Н. построен не в границах земельного участка с кадастровым номером *** и частично расположен на земельном участке, арендуемом ООО "Калибр", и администрация г. Ульяновска при продаже земельного участка ответчику не осуществила фактическую проверку его границ, соответственно спорный гараж является самовольной постройкой. При этом, гараж, принадлежащий С.Н. препятствует введению объекта строительства ООО "Калибр" в эксплуатацию, тем самым нарушая права и законные интересы ООО "Калибр".
Дело рассмотрено в отсутствии представителей третьих лиц Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ульяновской области, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Из материалов дела следует, что постановлением мэрии города Ульяновска от 21.10.2010 N *** ИП К. был предоставлен в аренду до 05.02.2013 земельный участок с кадастровым номером *** площадью 600 кв. м по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. С*** (восточнее жилого дома N ***) под строительство магазина товаров первой необходимости. На основании указанного постановления 10.12.2010 заключенный между мэрией города Ульяновска и ИП К. договор аренды данного земельного участка был зарегистрирован в установленном законом порядке.
Соглашением от 14.05.2013 N *** к указанному договору аренды земельного участка срок действия договора аренды продлен до 30.04.2015 г.
17.07.2013 между ИП К. и ООО "Калибр" заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N *** от 10.12.2010 и соглашению N *** от 14.05.2013. Указанный договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка зарегистрирован в установленном порядке.
Земельный участок с кадастровым номером *** площадью 600 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для проведения изыскательских работ для строительства продовольственного магазина, расположенный по адресу г. Ульяновск Засвияжский район ул. С*** (восточнее жилого дома ***) поставлен на государственный кадастровый учет 20.06.2006.
14.11.2013 ООО "Калибр" получило разрешение на строительство N *** объекта капитального строительства: магазина товаров первой необходимости по ул. С*** (восточнее объекта жилого дома N ***) в Засвияжском районе г. Ульяновска, общая площадь объекта капитального строительства - 920 кв. м, количество этажей-2, строительный объем - 4000 кв. м, площадь земельного участка - 600 кв. м.
Земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 24 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство гаража, расположенный по адресу г. Ульяновск Засвияжский район, севернее жилого дома N *** по ул. Р*** поставлен на государственный кадастровый учет 14.05.2010.
Сведения о праве собственности С.Н. на земельный участок с кадастровым номером *** внесены в ГКН 28.052013 на основании сведений, поступивших в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Росреестра по Ульяновской области).
Сведения об объекте капитального строительства - гараже с кадастровым номером ***, площадью 20,6 кв. м, расположенном по адресу город Ульяновск, севернее жилого дома N *** по ул. Р***, внесены в ГКН 12.03.2013 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 06.03.2013, технического плана от 26.12.2012.
В разделе технического плана "Заключение кадастрового инженера", подготовленного в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером *** отражено, что в результате кадастровых работ выявлена кадастровая ошибка - заключающаяся в расположении здания за границами земельного участка с кадастровым номером ***, здание располагается в свободных землях кадастрового квартала ***, ***.
Данный факт подтвержден также и актом проверки соблюдения земельного законодательства от 05.06.2014, составленным государственным инспектором Ульяновской области по использованию и охране земель - главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзор, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ульяновской области ***.
Из землеустроительного дела на земельный участок площадью 24 кв. м с кадастровым номером *** по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, севернее жилого дома по ул. Р***, ***, принадлежащий С.Н., усматривается, что указанный земельный участок площадью 24 кв. м из земель населенных пунктов, территориальная зона 4Ж, до приобретения его ответчиком в собственность был передан ему в аренду сроком на 3 года под строительство гаража в границах, указанных в кадастром плане земельного участка, прилагаемом к настоящему договору, на основании постановления мэра города Ульяновска от 10.12.2010 N ***. Между мэрией г. Ульяновска и С.Н. был заключен договор аренды земельного участка N *** от 27.12.2010 на срок с 10.12.2010 по 10.12.2013, который был зарегистрирован в установленном законом порядке 21.01.2011. При этом постановлением Главы города Ульяновска от 03.02.2010 N *** была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, севернее жилого дома по ул. Р***, *** (земли населенных пунктов) на кадастровом плане (карте) соответствующей территории ***. Постановлением Главы города Ульяновска от 11.03.2010 N *** было предварительно согласовано С.Н. место размещения гаража на земельном участке площадью 24 кв. м по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, севернее жилого дома по ул. Р***, *** (земли населенных пунктов), утвержден акт выбора земельного участка площадью 24 кв. м по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, севернее жилого дома по ул. Р***, *** (земли населенных пунктов на кадастровом плане (карте) соответствующей территории *** под строительство гаража. Постановлением мэра города Ульяновска от 14.10.2010 была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, севернее жилого дома по ул. Р***, *** (земли населенных пунктов) на кадастровом плане (карте) соответствующей территории *** для размещения гаража, при этом постановление мэра г. Ульяновска от 03.02.2010 N *** "Об утверждении схемы расположения земельного участка в Засвияжском районе г. Ульяновска на кадастровом плане" и постановление мэра г. Ульяновска от 11.03.2010 N *** "О предварительном согласовании С.Н. места размещения объекта в Засвияжском районе г. Ульяновска" признаны утратившими силу.
На момент передачи спорного земельного участка в собственность С.Н. на нем уже был построен гараж, право собственности на который зарегистрировано за С.Н. в установленном законом порядке 19.11.2012.
Таким образом, дав правильную правовую оценку представленным сторонами документам, суд обоснованно пришел к выводу о том, что спорный земельный участок в соответствии со ст. ст. 60, 76 ЗК РФ нельзя признать самовольно занятым, а расположенный на нем гараж в силу ст. 222 ГК РФ не является самовольной постройкой, а потому требования ООО "Калибр" о его сносе удовлетворению не подлежат.
При этом доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно не принял во внимание доводы истца о том, что спорный гараж частично расположен на земельном участке, переданном ООО "Калибр" в аренду, а частично на свободном земельном участке, является самовольной постройкой судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку они противоречат представленным в суд доказательствам и основаны на неверном толковании закона.
Как указывалось выше, спорный земельный участок и гараж действительно расположены вне границ земельного участка с кадастровым номером ***. Учитывая то, что С.Н. спорный земельный участок был предоставлен под строительство гаража в установленном законом порядке, при этом еще до строительства гаража утвержден акт выбора земельного участка, место размещения гаража было согласовано в установленном законом порядке, оснований утверждать, что имел место самозахват земельного участка не имеется.
В данном случае в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" имеет место кадастровая ошибка - воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН.
Согласно части 4 ст. 28 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости(если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Доводы представителя истца о том, что гараж, частично построенный на арендуемом истцом земельном участке, нарушает права ООО "Калибр", в частности истец не имеет возможности сдать вновь возведенный объект капитального строительства в эксплуатацию, поскольку расстояние от него до гаража менее одного метра, ничем не подтверждены.
Так, истцом не представлен архитектурно-планировочное задание и утвержденный в установленном законом порядке план размещения объекта капитального строительства на местности, который бы учитывал как особенности самого земельного участка, так и наличие объектов капитального строительства на соседних участках, в том числе и оспариваемого гаража.
В остальной части доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, не соглашаться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем доводам жалобы судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.
В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 08 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Калибр" - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)